- •ПРЕДИСЛОВИЕ
- •ИННОВАЦИИ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
- •1.1. Основные определения
- •1.1.1. Инновации
- •1.1.2. Инновационный процесс
- •1.1.3. Инновационная деятельность
- •1.2. Цели и виды инноваций
- •1.2.1. Классификация инноваций и их специфика
- •1.2.4. Формы государственной поддержки малых инновационных предприятий
- •1.3. Характеристика инновационной деятельности
- •1.3.1. Виды инновационной деятельности
- •МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА
- •2.1. Понятие и содержание инновационного менеджмента
- •2.1.1. Сущность инновационного менеджмента
- •2.1.2. Развитие и современное состояние инновационного менеджмента
- •2.2. Задачи и функции инновационного менеджмента
- •2.2.1. Цели и задачи инновационного менеджмента
- •2.2.2. Система функций инновационного менеджмента
- •2.2.3. Содержание процесса управления инновациями
- •2.3. Социально-психологические аспекты инновационного менеджмента
- •2.3.1. Делегирование в инновационном менеджменте
- •2.3.2. Мотивация в инновационном менеджменте
- •2.3.3. Стиль руководства инновациями
- •2.4. Технология и методы инновационного менеджмента
- •2.4.1. Коммуникации в инновационном менеджменте
- •2.4.2. Решения в инновационном менеджменте
- •ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
- •3.1. Роль государства
- •3.1.2. Ограниченность рыночных механизмов в области получения и внедрения научно-технических результатов
- •3.2. Государственная инновационная политика
- •3.2.2. Сохранение и совершенствование научно-технического и инновационного потенциала страны
- •3.2.4. Организационная структура разработки и реализации инновационной политики
- •3.3. Способы государственного воздействия на эффективность инновационных механизмов
- •3.3.1. Прямые и косвенные методы государственной поддержки инновационной деятельности
- •3.3.3. Роль государства в международном научно-техническом сотрудничестве
- •СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИЯМИ
- •4.2. Содержание и формы стратегического управления инновациями
- •4.3. Методы и средства стратегического управления инновациями
- •МАРКЕТИНГ В ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЕ
- •5.1. Цели и задачи маркетинга
- •5.1.1. Сущность маркетинга
- •5.1.2. Виды маркетинга
- •5.2. Стратегический инновационный маркетинг
- •5.2.1. Регулярный инновационный маркетинг
- •5.2.2. Санационный инновационный маркетинг
- •5.3. Тактический инновационный маркетинг
- •5.3.1. Цели и задачи
- •5.3.3. Предварительное размещение нового продукта на рынке и его реклама
- •5.3.4. Организация системы сбыта нового продукта
- •5.3.6. Планирование цены и объема выпуска нового продукта
- •5.3.7. Маркетинг новых технологий
- •ОРГАНИЗАЦИЯ ИННОВАЦИЙ
- •6.1. Организационные формы инновационных предприятий
- •6.1.3. Развитие организационных форм ИП
- •6.2. Типы организационных структур инновационных предприятий
- •6.2.2. Классификация оргструктур инновационных предприятий
- •6.3.2. Организация внедрения и трансфера инноваций
- •ПЛАНИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
- •7.1. Сущность планирования инноваций
- •7.1.2. Принципы планирования инноваций
- •7.2.1. Виды планирования инноваций на предприятии
- •7.2.2. Процессы внутрифирменного планирования инноваций
- •7.2.3. Организация планирования инноваций на предприятии
- •7.3. Методы внутрифирменного планирования инноваций
- •7.3.1. Научно-техническое прогнозирование
- •7.3.2. Продуктово-тематическое планирование инноваций
- •7.3.3. Объемно-календарное планирование инноваций на предприятии
- •ПЕРСОНАЛЬНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ
- •8.1. Кадры
- •8.1.2. Оценка деятельности, мотивация труда, подготовка и повышение квалификации кадров
- •8.2. Организация труда
- •8.2.1. Задачи и особенности организации труда
- •8.2.2. Формы разделения и кооперации труда
- •8.2.3. Проектирование и внедрение рациональных процессов организации труда
- •8.2.4. Улучшение использования рабочего времени
- •8.2.5. Совершенствование условий труда
- •8.3. Нормирование труда
- •8.3.1. Методы нормирования труда
- •8.3.2. Особенности дифференцированного нормирования НИОКР
- •8.3.3. Особенности нормирования труда исследователей
- •8.3.4. Особенности нормирования труда конструкторов
- •8.3.5. Особенности нормирования труда технологов
- •8.3.7. Организация работ по нормированию труда
- •8.4. Оплата труда
- •8.4.1. Концепция оплаты труда
- •8.4.2. Штатно-окладная система оплаты труда
- •8.4.3. Контрактная система оплаты труда
- •8.4.4. Методы стимулирования творческого труда
- •УПРАВЛЕНИЕ ЗАТРАТАМИ И ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ В ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЕ
- •9.1.1. Цели и задачи управления затратами
- •9.1.3. Факторы, определяющие величину затрат
- •9.2. Методы управления инновационными затратами
- •9.2.1. Механизм управления затратами
- •9.2.2. Предплановый анализ
- •9.2.3. Планирование затрат
- •9-2.4. Контроль затрат
- •9.3. Ценообразование
- •9.3.1. Принципы ценообразования на инновационную продукцию
- •9.3.2. Контрактные (договорные) цены
- •ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- •10.1. Цели и задачи системы финансирования
- •10.1.1. Цели системы
- •10.1.2. Принципы организации финансирования
- •10.1.3. Основные задачи и содержание системы финансирования
- •10.2. Формы финансирования
- •10.2.2. Внебюджетные фонды и другие источники негосударственного финансирования
- •10.2.3. Финансовый лизинг
- •10.3.1. Расчет потребности в финансовых средствах
- •10.3.3. Оценка финансового состояния инновационного предприятия
- •БАНКРОТСТВО И САНАЦИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
- •11.1. Система антикризисного управления ИП
- •11.1.2. Антикризисное управление
- •11.2. Санация инновационных предприятий
- •11.2.1. Характеристика процесса санации
- •11.2.2. Внешнее управление имуществом организации-должника (судебная санация)
- •11.2.3. Прогнозирование вероятности банкротства
- •11.2.4. План финансового оздоровления ИП
- •12.1.2. Оценка эффективности инноваций при рыночной экономике
- •12.1.3. Основные принципы оценки инновационного проекта1
- •12.2. Виды эффективности
- •12.2.1. Комплексная оценка эффективности
- •12.2.2. Научная и научно-техническая эффективность
- •12.2.3. Социальная эффективность
- •12.2.5. Экономическая эффективность от использования лицензии
- •12.3.3. Дисконтирование денежных потоков
- •12.3.4. Динамические показатели оценки эффективности
- •12.3.6. Пример расчета показателей экономической эффективности
- •12.4. Учет факторов риска и инфляции
- •12.4.1. Индивидуальная ставка дисконта по проекту
- •12.4.3. Метод сценариев
- •УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЕКТАМИ
- •13.1. Основы управления инновационными проектами
- •13.1.1. Понятие и сущность инновационных проектов
- •13.1.2. Виды и содержание инновационных проектов
- •13.1.3. Сущность и принципы управления инновационными проектами
- •13.2. Порядок разработки инновационного проекта
- •13.2.1. Разработка концепции проекта
- •13.2.2. Планирование инновационного проекта
- •13.2.3. Оформление проектной документации
- •13.3. Управление реализацией инновационных проектов
- •13.3.1. Организация управления проектом
- •13.3.2. Контроль и регулирование работ по проектам
- •13.3.3. Порядок завершения проектов
- •ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
- •14.1. Основы менеджмента инновационного предпринимательства
- •14.1.1. Признаки и формы инновационного предпринимательства
- •14.1.2. Слабые и сильные стороны МИП
- •14.2. Создание малого инновационного предприятия
- •14.2.1. Фазы жизненного цикла
- •14.2.2. Общий порядок создания нового МИП
- •14.2.3. Учредительная стадия создания
- •14.2.4. Организационная стадия создания
- •14.3. Управление деятельностью МИП
- •14.3.1. Особенности менеджмента
- •14.3.2. Организация деятельности
- •14.3.3. Бизнес-планирование
- •ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- •15.1. Понятие интеллектуальной собственности
- •15.2. Патенты
- •15.3. Лицензирование и юридический порядок передачи технологий
- •ОГЛАВЛЕНИЕ
- •Основы инновационного менеджмента
- •Издательство «Экономика»
- •Книжная новинка
- •Путь в XXI век: проблемы и перспективы российской экономики
- •Издательство «Экономика» Книжная новинка
2.2. Задачи и функции инновационного менеджмента
2.2.1. Цели и задачи инновационного менеджмента
Конечная цель инновационного менеджмента состоит в обеспечении дол говременного функционирования ИП на основе эффективной организации инновационных процессов и высокой конкурентоспособности инновационной продукции. Критериями эффективности организации инновационных процес сов в фирме в современных условиях выступают экономические параметры, позволяющие соизмерять затраты на инновационную деятельность и доходы от реализации инновационной продукции. Прибыльность, доходность ИП вы ступают при этом не как цель, а как важнейшее условие и результат осущест вления инновационной деятельности. Менеджмент призван обеспечить эф фективное и согласованное функционирование всех внешних и внутренних элементов ИП. Такое состояние инновационной системы называется гармо нией. Гармонизация в развитии ИП составляет основную целевую задачу ин новационного менеджмента.
Задача гармонизации по отношению к ИП имеет эндогенный и экзоген ный аспекты. Эндогенная гармонизация означает согласование всех внутрен них структурных элементов ИП, его субсистем. Для ее обеспечения необходи мо создание специальной системы внутрифирменного управления инновация ми, в которой решаются следующие задачи:
•выработка стратегической инновационной концепции;
•определение тематических направлений деятельности и формирование инновационных проектов и программ;
•построение организационной структуры и структуры управления инно вациями;
•планирование производственных процессов и реализации инновацион ной продукции;
• подбор и расстановка кадров, эффективное использование потенциала
ИП;
•календарное распределение работ и контроль за их исполнением;
•создание творческой атмосферы и высокой мотивации интеллектуаЛь" ного труда.
Экзогенная гармонизация предполагает согласование ИП с суперсистемами внешней среды и реализуется через специальные процедуры целевой ори~
*ентации инновационной деятельности и учета ограничений этой среды. В ин новационном менеджменте экзогенная гармонизация предусматривает реШе" ние следующих задач:
•формирование долго- и краткосрочных целей инновационной деятель
ности;
•организация и проведение маркетинговых исследований;
•учет экологической ситуации и планирование природоохранных мер0приятий;
•оценка и использование прогрессивного опыта и передовых достиже ний конкурентов (бенчмаркетинг инноваций);
•организация кооперации в инновационных программах;
•учет потребительского спроса и объективных тенденций НТП.
По своему содержанию и во времени гармонизация ИП имеет стратегичес кую и оперативную формы. Стратегическая форма гармонизации способству ет долгосрочному выживанию ИП и обеспечивается стратегическим менедж ментом, направленным на формирование стратегических инновационных целей и проектов. Оперативная гармонизация выступает средством реализа ции выбранной стратегии развития и обеспечивается системами оперативного менеджмента на ИП.
2.2.2. Система функций инновационного менеджмента
Содержание инновационного менеджмента определяется составом функ ций и процессов управления, осуществляемых в ходе подготовки и проведения инновационных мероприятий. Под функциями менеджмента, как уже отмеча лось, принято понимать состав общих задач управления, решаемых при осу ществлении инноваций. Речь идет о таких задачах управления, состав и содер жание которых в минимальной степени зависят от специфики конкретного ин новационного проекта (его масштабов, отраслевой принадлежности, назначе ния и т.п.) и составляют содержание любого процесса управления. Многообразие инновационных процессов, их сложность и разнообразие усло вий осуществления чрезвычайно затрудняют любую попытку типизации про цессов управления ими или их регламентации.
В теоретических работах и в практической деятельности используются раз личные систематизации функций инновационного менеджмента. Нам пред ставляется правильным выделять две группы функций инновационного ме неджмента: основные (предметные) и обеспечивающие. Предметные функции менеджмента являются наиболее общими для всех видов и любых условий осу ществления инноваций. Эти функции менеджмента отражают содержание основ ных стадий процесса управления инновационной деятельностью И выделяют
предметные области управленческой деятельности на всех иерархических уровнях. Успешный менеджмент в любой инновационной структуре должен предусматривать осуществление следующих основных (предметных) функ ций: формирование целей, планирование, организация и контроль.
Обеспечивающие функции инновационного менеджмента включают управ ленческие процессы и инструменты, способствующие эффективному осущест влению предметных функций управления на предприятии. К ним можно от нести социально-психологические и технологические, или процессуальные, функции менеджмента. Социально-психологические функции менеджмента связаны в основном с характером производственных отношений в коллективе. Они содержат две разновидности функций: делегирование и мотивацию. Глав ная предпосылка успешного менеджмента в инновациях заключается в гармо низации отношений между людьми — участниками инновационных процес сов, в создании и поддержании благоприятного производственного и психоло гического климата в организации. Это в значительной степени достигается способами рационального делегирования полномочий и мотивации труда ис полнителей.
Делегирование включает комплекс управленческих решений, направлен ных на рациональное распределение работ по управлению инновационными процессами и ответственности за их осуществление между сотрудниками аппа рата управления (подробно см. 2.3.1).
Мотивация предусматривает создание системы моральных и материаль ных стимулов Для сотрудников организации в эффективном и производи тельном индивидуальном и коллективном труде. Она предусматривает также планирование, организацию и обеспечение повышения профессионального Уровня и возможности карьеры сотрудников организации. Применительно к аппарату управления социально-психологические функции менеджмента фор мируют специфическую систему инструментов и приемов управления иннова циями (подробно см. 2.3.2).
Из процессуальных функций менеджмента выделяется два вида деятель ности, составляющих содержание труда менеджера любого уровня иерархии: решения и коммуникации. По существу процессуальные функции менеджмен та являются основными средствами реализации его предметных и социальнопсихологически* функций.
Осознанная воля руководителя в управлении инновациями находит свое выражение в управленческих решениях, которые выступают главной формой осуществления Инновационных идей. Они охватывают все стадии жизненного ЦИкла ИП от момента его возникновения до ликвидации. Ответственность и значимость последствий принимаемых управленческих решений требуют вы работки менеджерами строгой последовательности действий и обоснований, связанных с их Подготовкой и реализацией. Совокупность таких правил и их соблюдение составляют содержание процессуальной функции решений в ме неджменте.
Функция коммуникации в инновационном менеджменте заключается в подготовке, получении, переработке и передаче информации для успешного продвижения инноваций. Так как инновации практически всегда связаны с новой информацией, коммуникационная функция управления имеет особен но большое значение и является специфическим элементом инновационного
менеджмента. Вся текущая деятельность менеджера в инновационной сфере связана с осуществлением коммуникационной функции: сбором и обработкой управленческой информации, передачей ее вышестоящим и подчиненным со трудникам организации, установлением контактов и распределением заданий исполнителям, координации их деятельности и пр. Эта функция инновацион ного менеджмента связана с применением особых методов и инструментов и требует создания специальных информационных структур на ИП.
Следует заметить, что предметные, социально-психологические и процес суальные аспекты управления, взаимно дополняя друг друга, создают целост ную систему основных функций инновационного менеджмента, позволяю щую дифференцировать методы и приемы управленческого воздействия на инновационные процессы (см. рис. 2.4).
Рис. 2.4. Система функций инновационного менеджмента
2.2.3. Содержание процесса управления инновациями
Предметные функции менеджмента определяют содержание процесса уп равления инновациями и включают формирование целей инновационной дея тельности, планирование инноваций, организацию работ и контроль за осу ществлением инноваций. Взаимосвязь и логическая последовательность осу ществления основных функций в процессе управления инновациями пред ставлены на рис. 2.5.
Формирование целей инновационной деятельности. Процесс управле ния в соответствии с принципиальной схемой начинается с формирования системы целей и задач инновационной деятельности (или проекта) на опре деленный период времени. Цель в инновационном менеджменте — это требуе мое или желаемое состояние инновационной системы в планируемом периоде, выраженное совокупностью характеристик. Цель организации или деятельно сти должна устанавливать определенные ориентиры их развития на заданные периоды времени. Таким образом, цель организации, с одной стороны, явля ется результатом прогнозов и оценки ситуации, а с другой стороны, выступа ет ограничением для планируемых инновационных мероприятий. Процесс
формирования целей составляет одну из важнейших процедур инновационно го менеджмента, являясь составной частью и исходным пунктом всех плано вых расчетов в инновационной сфере.
Рис. 2.5. Взаимосвязь предметных функций
инновационного менеджмента
Планирование инноваций. Планирование как функция инновационного менеджмента заключается в обоснованном формировании основных направ лений и пропорций инновационной деятельности в соответствии с установ ленными целями развития, возможностями ресурсного обеспечения и имею щимся спросом на рынках. Значение планирования инноваций состоит в том, что в ходе плановых расчетов обеспечивается: детализация целей ИП и доведе ние их до отдельных структурных звеньев и исполнителей; установление со става реализуемых проектов; распределение заданий по участникам инноваци онных проектов; определение состава необходимых ресурсов, согласование очередности и сроков реализации отдельных работ и создание условий для вы полнения заданий, установленных на каждый период времени. Необходимость планирования инноваций и усиление его роли в обеспечении конкурентоспо собности организаций в современных условиях связаны с расширением мас штабов и усложнением инновационных проектов; многовариантностью и ве роятностным характером инновационных процессов; развитием специализа ции и расширением кооперации в инновационной сфере; расширением хозяй ственной самостоятельности и повышением экономической ответственности организаций за результаты инновационной деятельности. Все перечисленное объективно требует проведения тщательной плановой проработки управлен ческих решений в инновациях. Этот вывод относится в равной степени как к малым ИП, для которых успешная реализация запланированных проектов служит гарантией их жизнеспособности, так и к крупным ИП, для которых ин новационные проекты выступают важным фактором стратегического успеха. В рамках целостной системы инновационного менеджмента планирование вы полняет следующие основные задачи:
•структуризацию целей инновационной деятельности и доведение их до отдельных исполнителей;
•формированию программ мероприятий, научных, технических и произ водственных задач, решение которых обеспечит достижение установленных целей развития;
•временную и пространственную взаимосвязь отдельных целей, подце
лей, мероприятий и исполнителей;
•оценку материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для реализации принятых инновационных программ;
•регулирование хода выполнения работ по инновационным проектам. Структура и методы планирования инноваций должны учитывать такие
специфические черты этой сферы деятельности, как вероятностный характер содержания и результатов инноваций, масштабность последствий их реализа ции в народном хозяйстве, перспективность и долговременный характер пос ледствий инноваций, длительный цикл работ, большое число участников и высокая сложность работ. Многообразие задач планирования в инновацион ном менеджменте предопределяет необходимость формирования в организа циях целостных систем планирования, объединяющих различные виды пла нов в единый комплекс. Виды планов различаются по целям, предмету, уров ням, содержанию и периодам планирования. Принципиальная схема класси фикации видов, процессы и конкретные методы планирования инноваций подробно изложены в гл. 7. Реализация плановых заданий требует создания определенных организационных структур, привлечения исполнителей, орга низации их согласованной деятельности.
Организация инноваций. Сущность функции организации заключается в обеспечении выполнения плановых заданий с целью реализации принятой стратегии развития ИП. Для этого следует установить состав необходимых ре сурсов и исполнителей, распределить задания, скоординировать работу испол нителей во времени, наладить кооперацию участников, обеспечить контроль и взаимную информацию и пр. Выполнение перечисленных задач осуществляет ся путем создания организационной структуры ИП, установления характера взаимоотношений между ее элементами и регулирования порядка и условий их функционирования.
Организация инноваций составляет одну из важнейших функций иннова ционного менеджмента, осуществление которой является наиболее существен ной частью деятельности руководителей всех уровней. Организация в иннова ционном менеджменте обеспечивает рациональное сочетание во времени и в пространстве всех элементов инновационного процесса с целью наиболее эф фективного выполнения принятых плановых решений. В этом качестве орга низация инноваций выступает средством исполнения плановых заданий и оп ределяет условия, в которых они будут осуществляться. Это положение явля ется очень важным, так как оно требует гибкой организации и динамичного изменения ее в зависимости от содержания тематики работ. Современная тео рия и практика инновационного менеджмента обладает большим разнообра зием форм и видов организации инноваций.
При организации инновационной деятельности, как правило, сначала формируется научно-производственная структура фирмы, а затем как произ водная от нее строится структура управления инновациями. Организационные
структуры ИП отличаются значительным разнообразием. Их типология и ус ловия применения рассмотрены в гл. 6. Выбор конкретной организационной формы ИП зависит от таких объективных факторов, как масштабы инноваци онной деятельности, широта инновационного профиля фирмы, специфика выпускаемой продукции или оказываемых услуг, уровень кооперации и пол нота инновационного цикла осуществляемых работ.
Организационная структура инноваций является весьма динамичным, гибко реагирующим на изменения внешних и внутренних условий элементом инновационного менеджмента. Нередко в рамках одного ИП используется не сколько различных типов организационных структур управления инновация ми: для быстро развивающихся направлений техники и технологии создаются программные комплексы, а для традиционных видов продукции используется устойчивая штабная структура. Сочетание различных типов структур в рамках одной фирмы создает условия для рациональной пространственной организа ции инноваций.
Различные формы организации инновационных процессов составляют ре альный инструментарий для подготовки организационных решений. Они могут носить формальный или неформальный характер. Формальная организа ция инноваций базируется, как правило, на формализованных, методически обоснованных расчетах и закрепляется в нормативных актах, соглашениях и положениях, регламентирующих права и ответственность каждого из участни ков инновационных процессов. Одна из существенных особенностей иннова ционного менеджмента заключается в том, что в нем важное место занимает неформальная организация. К неформальной организации относятся спонтанно возникающие вследствие неопределенного характера инноваций отношения между людьми и структурами в процессе выполнения инновационных проек тов. Значительные научные и практические результаты в инновационной сфере могут достигаться в процессе неформального общения и сотрудничества уче ных и специалистов, развития научных школ и движений, проведения фору мов, симпозиумов и научных конференций. Новые возможности неформаль ной организации инноваций связаны с развитием современных информацион ных технологий и глобальных международных информационных систем.
Контроль в инновационном менеджменте. Контроль как предметная функция менеджмента завершает управленческий цикл в инновациях и таким образом гарантирует эффективность осуществления всех остальных функций. Сущность контроля в инновационном менеджменте заключается в том, что он обеспечивает выполнение установленных плановых заданий, направленных на безусловное достижение принятых целей развития в заданных организацион ных условиях. В задачи контроля входят:
•сбор и систематизация информации о состоянии инновационной дея тельности и ее результатах;
•оценка состояния и полученных результатов деятельности;
•анализ причин отклонений и факторов, влияющих на результаты дея тельности;
•подготовка и реализация решений, направленных на достижение наме
ченных целей развития.
В системном представлении контроль выполняет функцию обратнЪй связи в процессе управления инновациями: информационные потоки в нем направлены
от объекта к субъекту управления. Наличие обратной связи выступает обяза тельным условием завершенности системы управления. Контроль в ней фор мируется как целостная подсистема, имеющая свое организационное постро ение, исполнительные органы, методы осуществления оценки, анализа и выра ботки решений, а также свою информационную базу. В соответствии с требо ваниями эффективного менеджмента система контроля на предприятии должна предусматривать осуществление различных видов контрольной деятельности. Принципиальное значение для организации контроля на предприятии имеют следующие признаки: цели контроля, предметная область, масштабы и формы контроля (см. рис. 2.6).
Рис. 2.6. Виды контроля инноваций
Стратегический контроль составляет содержание деятельности высшего менеджмента на ИП и предусматривает учет, оценку и анализ результатов раз работки и реализации перспективной концепции развития инноваций. Он осу ществляется как на стадии формирования стратегии, так и ходе ее реализации. Стратегический контроль концентрируется на жизненно важных аспектах по литики ИП: маркетинге, научно-технических прогнозах, продуктово-темати ческом портфеле. При организации и проведении стратегического контроля используются методы качественных оценок, сравнительного анализа тенден ций, международных сопоставлений.
Оперативный контроль составляет содержание деятельности в большей степени среднего и низшего менеджмента на ИП. Он нацелен на текущий учет, анализ осуществляемых инновационных процессов и имеет целью обеспече ние выполнения принятых плановых заданий. Объектами оперативного кон троля выступают тематические и производственные задания, сроки проведе ния работ, предусмотренные планом ресурсы, связанные с деятельностью ИП затраты. При организации и осуществлении оперативного контроля использу ются методы количественного учета и анализа состояния инновационных про ектов.
Финансовый контроль инноваций ориентирован на конечные экономические результаты деятельности ИП. Объектами контроля являются такие показатели, как прибыль, издержки, объемы производства и продаж, инвестиции и эффек тивность их использования, обеспеченность финансовыми средствами и фи нансовое состояние ИП, а также отдельных проектов (платежеспособность и лик видность). Финансовый контроль проводится на разных уровнях управления
в соответствии с принятой на ИП организационной структурой. Наряду с общим контролем по ИП он обязательно организуется по отдельным подраз делениям или так называемым центрам ответственности и центрам прибыли. В международной практике финансовый контроль осуществляется в рамках целостной контроллинговой системы.
Административный контроль инноваций на ИП также имеет иерархиче скую структуру, но распространяется в первую очередь не на результативные параметры, а на управление инновациями. Объектами административного контроля выступают проекты в целом и их отдельные части, плановые зада ния, сроки и поставки, ситуация в коллективах исполнителей, выполнение производственной программы и тематических планов исследований и разра боток. Административный контроль охватывает как стратегическую, так и опе ративную составляющие инновационного менеджмента. В основе организации административного контроля на ИП должны лежать специально создаваемые стандартные системы учета и отчетности по всем уровням управления.
Формы и масштабы управленческого контроля инновациями зависят от двух существенных факторов: от субъектов контроля и конкретной задачи его организации. Каждое ИП организует самостоятельно систему внутреннего контроля за инновационной деятельностью, которая должна обеспечить ме неджмент всех уровней информацией, необходимой для принятия управлен ческих решений. Кроме того, ИП как самостоятельный субъект хозяйствова ния является объектом контроля со стороны внешних контрольных органов: вышестоящей организации, государственных или международных контроль ных органов (финансовых, природоохранных, правовых и пр.). Внутренний или внешний контроль инноваций может носить тотальный (полный) или вы борочный характер. Полный контроль строится как целостная система, посто янно функционирующая в принятой организационной структуре ИП. Выбо рочный контроль организуется обычно как разовое мероприятие, имеющее це левой характер проверки состояния работ по отдельному проекту, качества продукции, соблюдения нормативных требований, научно-технического уров ня разработок и пр. Разнообразные виды и формы контроля на ИП позволяют создавать целостную систему эффективного руководства инновационной дея тельностью, в которой централизованное управление оптимально сочетается с научной и хозяйственной самостоятельностью и инициативой структурных звеньев.
Рассмотренные основные функции управления инновациями и порядок их осуществления отражают общую технологическую схему инновационного менеджмента. Они в одинаковой степени необходимы и в рамках стратегиче ского, и в рамках оперативного менеджмента. Каждая из пары взаимосвязан ных предметных функций представляет собой замкнутый контур управленче ских решений, функционирующий в цикле «цель-средство». В первом контуре «цель-планирование» процесс планирования завершается при условии, что предусмотренные мероприятия и запланированные ресурсы, безусловно, обес печивают достижение установленных целей развития. В противном случае требуется корректировать сформулированные первоначально цели развития. На втором этапе в контуре «планирование— организация» осуществляется поиск таких организационных решений, которые бы обеспечили безуслов ное и наиболее эффективное выполнение установленных плановых заданий.