45. Сформулируйте понятие и раскройте признаки органа исполнительной власти? в чем отличие органа исполнительной власти от исполнительного органа? Приведите примеры.

Орган исполнительной власти – государственное учреждение, обладающее относительной самостоятельностью, структурной организацией, наделенное государственно-властными полномочиями исполнительно-распорядительного характера и действующее в пределах определенной территории.

Признаки органа исполнительной власти:

• является государственным учреждением;

• вместе с органами законодательной и судебной власти входит в систему органов государственной власти (государственный аппарат);

• наделен полномочиями государственно-властного характера;

• решает задачи, определенные государством;

• обладает соответствующей компетенцией;

• деятельность носит исполнительно-распорядительный подзаконный характер;

• имеет статус юридического лица;

• деятельность осуществляет организованный коллектив людей (государственных служащих);

• осуществляет управленческую деятельность на основе предметной специализации;

• осуществляет деятельность в различных формах (правотворческая, правоприменительная, договорная);

• располагает широким арсеналом средств, способов осуществления деятельности;

• обладает внутренней организацией, структурой;

• наделен административной правосубъектностью;

• действует в пределах определенной территории;

• подконтролен и подотчетен по определенным вопросам органам представительной власти, а также вышестоящим органам исполнительной власти.

Орган исполнительной власти – Правительство РФ (высший орган исполнительной власти)

Исполнительный орган — орган, осуществляющий непосредственную оперативную деятельность по управлению хозяйственным обществом.

Исполнительный орган относится к юридическому лицу, к обществу с ограниченной ответственностью.

Примерами являются различные ООО.

46. Укажите нормативные акты, в которых закреплены основы административно-правового статуса иностранного гражданина и лиц без гражданства. В чем различие прав и обязанностей иностранных граждан и граждан РФ?

Конституция РФ

Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ

Иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных ФЗ.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации равными правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции), кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Общие вопросы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации регламентируются ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Иностранный гражданин:

- не имеет права находиться на государственной гражданской и муниципальной службе, службе в правоохранительных органах;

- не может быть призван на военную службу (альтернативную гражданскую службу);

- могут поступить на военную службу по контракту и могут быть приняты на работу в Вооруженные Силы РФ, другие войска и воинские формирования в качестве лица гражданского персонала в соответствии с федеральными законами и иными НПА РФ.

То же самое с лицами без гражданства.