Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебный год 2023-2024 / Ekonom_pravosudie-0.rtf
Скачиваний:
7
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
6.41 Mб
Скачать

5.1. Арбитражный судья и азартные игры

Является ли страсть к азартным играм пороком для арбитражного (и любого иного) государственного (и третейского) судьи? Способен ли судья, будучи азартным игроком, осуществлять правосудие? Следует ли давать "путевку в судьи" кандидату - азартному игроку, если об этом его увлечении известно квалификационной коллегии судей? И вообще, страсть к азартным играм - болезнь ли? И если болезнь, то опасны ли ее последствия? На все эти непростые вопросы ответ все же следует дать утвердительный. Почему - будет ясно из нижеследующего.

Этому влечению привержены граждане всех государств и всех континентов, "всех времен и народов". По данным Российской ассоциации развития игорного бизнеса, только в Москве регулярно играет в азартные игры более 1 млн. человек, а налог от игорных заведений составил в 2003 г. 4,8 млрд. руб. <*>, что неудивительно.

--------------------------------

<*> См.: Литературная газета. 2004. 14 - 21 июля.

Азартным игроком был родоначальник детективного жанра в литературе, американский писатель Эдгар По, из-за этой своей страсти плохо кончивший: он умер в Балтиморском госпитале, куда его доставили из портового притона в чужой одежде.

Будучи еще молодым офицером, граф Л.Н. Толстой за карточные долги, достигшие критической отметки, вынужден был отдать распоряжение продать доставшийся ему в наследство родительский дом в Ясной Поляне, в котором он родился и который начал строить его дед, князь Н.С. Волконский (дом продали на снос, т.е. очень дешево, соседскому помещику Дорохову).

А вот пример уже наших дней: бывший подполковник Службы внешней разведки М., работая в представительстве Аэрофлота в Братиславе и имея доступ к служебному кабинету представительства, похитил крупную сумму (более 61 тыс. долл. США) и растратил ее в казино, за что Московским окружным военным судом был осужден на пять лет условно с возмещением похищенного <*>.

--------------------------------

<*> См.: Труд-7. 2003. 18 дек.

Недавно известный во Владивостоке журналист проиграл в казино две квартиры и принадлежащую ему газету <*>.

--------------------------------

<*> См.: Московский комсомолец. 2004. 17 мая.

Диапазон проявлений этого влечения весьма широк: от особенности характера, психической аномалии, "расстройства влечений", "легкой степени азартности" и до тяжелой болезни с чрезвычайно устойчивой зависимостью.

Страдают этим влечением, т.е. попадают в зависимость, лишь 1 - 1,5 процента людей, но это, как отмечается учеными Санкт-Петербургского психоневрологического НИИ им. Бехтерева <*>, статистика европейская, в России на сей счет полных данных нет. Обратившиеся за помощью в названный институт - это в основном молодые, 20 - 40 лет, мужчины (80 процентов), почти все с высшим образованием, отличающиеся, как правило, высоким интеллектом, каждый второй - преуспевающий бизнесмен, с ежемесячным доходом от 1000 до 5000 долл. Характерно, что почти половина из них обратилась за помощью к психиатрам после того, как спустили в казино "почти все состояние". Такие лица маниакально привязаны к игре. Сев за стол в казино, они уже не могут остановиться, и даже выиграв крупную сумму, не уходят, продолжают делать ставки до тех пор, пока все не спустят.

--------------------------------

<*> См.: Труд. 2002. 30 марта, 22 апр.

Правда, психиатры отмечают, что в изолированном виде расстройства влечений встречаются редко - как правило, они связаны с другими психическими заболеваниями <*>.

--------------------------------

<*> См.: Труд. 2002. 30 апр.

По утверждению западных социологов и медиков, общество заражено болезнью с трудно переводимым названием problem dambliud (грубый перевод - "игромания") <*>. С точки зрения биохимии, регулярный резкий всплеск адреналина в крови человека идентичен воздействию кокаина. Достоверно установлено: три - пять месяцев игромании превращают человека в наркомана, точную копию хрестоматийной крысы, которая будет нажимать кнопку удовольствия до тех пор, пока не погибнет. На борьбу с этим явлением Ассоциация проблем игорного бизнеса США получает в год не менее 100 млн. долл., причем доля государственных дотации - всего 10 процентов, остальные средства поступают от игорных заведений, преимущественно в Лас-Вегасе.

--------------------------------

<*> См.: Деловой вторник. 2003. 23 сент.

В России, по данным исследований той же американской Ассоциации проблем игорного бизнеса, приблизительно 14 процентов населения хоть раз, да попытали счастья у игровых автоматов, из них 1/10 попала в категорию "патологических игроков" - тех, кто тратит более 40 процентов своего бюджета в игровых заведениях. При этом следует учитывать, что, помимо постоянных клиентов игорных заведений, есть еще любители делать ставки на скачках на ипподроме - тоже потенциальные или уже реальные игроманы, коих в России всегда было немало. В докладе директора Центра социальной и судебной психиатрии им. Сербского на 1-м Национальном конгрессе по социальной психиатрии отмечалось, что в течение 2004 г. к ним обратилось несколько десятков лиц по поводу "синдрома игрока"; по словам профессора Санкт-Петербургского научно-исследовательского психоневрологического института им. Бехтерева, в стенах его института от игорной зависимости лечится примерно столько же пациентов, сколько и от зависимости наркотической.

Может ли такой больной (а по мнению медиков, игромания - это болезнь) стать (быть) судьей? Представляется, что нет. Он не может быть даже мировым судьей, которому, как говорится, "на кон нечего поставить" (речь идет не о его собственных деньгах, а о разрешаемых им делах, которые, как правило, незначительны в денежном и любом ином исчислении), и тем более арбитражным судьей, прежде всего судьей арбитражного суда субъекта РФ, который специализируется на рассмотрении определенных категорий экономических споров (равно - арбитражным судьей территориального подразделения суда субъекта РФ, которые вскоре начнут создаваться) и в силу этого имеет дело с повторяющимися сторонами в процессах (так называемыми постоянными клиентами), которому "на кон" есть что поставить (судьбу судебного спора, например, где цена может выражаться в огромных суммах).

Разумеется, игрок игроку рознь. В дореволюционной художественной литературе нередки "бытовые зарисовки" типа: в ходе игры в карты исправник роняет на пол гривенник и начинает его искать, а второй игрок - купец, который поджег "катерину", светит исправнику, помогая ему в поиске гривенника (притом что за "катерину" можно было купить трех коров). И если наш сегодняшний арбитражный судья систематически играет в карты со своим "постоянным клиентом" по арбитражным делам и постоянно у него выигрывает - эти игры те же, что и игры купца с исправником.

Если же наш действующий арбитражный судья (равно - кандидат в судьи) входит в число названных выше 1 - 1,5 процента зависимых людей, положение еще хуже. Даже если он абсолютно честный человек, посадить его на иглу азартной игры проще простого, и в таком качестве он будет очень удобен и для "постоянного клиента" в данном арбитражном суде, и для преступных группировок, которые таким судьей могут "крутить" как угодно, регулярно проигрывая по мелочам, а изредка выигрывая у него, но астрономические суммы, тем самым загоняя его "в кабалу" со всеми вытекающими из этого последствиями.

Игромания лечится с помощью специфических методов психотерапии в сочетании с лекарственной терапией, в том числе не исключая и антидепрессанты. Как отмечают сотрудники НИИ им. Бехтерева, лечебный процесс длителен, у пациентов случаются и срывы, но в конечном счете примерно в 50 случаях из 100 пациенты "выздоравливают". Значит, в 50 процентах случаев игромания неизлечима (и это только с учетом лиц, обратившихся за медицинской помощью). Достаточно ли это большая величина, чтобы ставить вопрос о запрете больным ею быть судьями, а равно о приостановлении судейских полномочий судьи, зараженного игроманией, до его выздоровления?

Но прежде нужно уверенно диагностировать ее. По некоторым данным (Г. Малиничев), у азартных игроков наблюдаются душевная апатия, ослабление мышечного тонуса и потеря памяти, а по ряду показателей болезненного состояния организма они напоминают диабетиков, не принимающих инсулин. По мнению французских исследователей, хроническая и прогрессирующая тяга к игре - расстройство, связанное с потерей контроля над сдерживающими импульсами воли, а это первый шаг к разрушению личности. По таким признакам болезнь также можно диагностировать, правда, уже не в латентной фазе.

Есть и иной способ диагностирования, более точный, хотя, быть может, недостаточно апробированный. Установлено, что подвержены этой болезни люди, у которых в организме недостает двух видов мозговых гормонов - N A и С. Оба эти гормона организм должен вырабатывать сам, и уколы тут не могут помочь, а стимулятор, дающий толчок к этому внутреннему процессу, пока не найден.

Правда, здесь есть одно "но". Недостаток названных гормонов в организме человека вовсе не означает, что он неизбежно станет игроманом. Предрасположенный по своей физической природе к "недугу азартной игры", как судья, так и человек любой иной профессии, может прожить всю жизнь, не пристрастившись к игре. Другое дело - если все-таки пристрастился. В отношении простого человек, ставшего азартным игроком со всеми вытекающими из этого отрицательными последствиями, можно сказать, что это его частное дело, его и его родных, близких, начальства, компаньонов и т.д. Но судья арбитражного суда (и иной судья) - это человек в данном случае публичный. И его пристрастие к азартным играм - уже не его (и его родных) частное дело, здесь общество вправе требовать ограждения себя, своих членов от такого вершителя экономического правосудия, а соответствующие должностные лица и публичные структуры должны воспрепятствовать такому лицу в допуске к осуществлению правосудия.

Если данную проблему рассматривать с более общих позиций, то следует сказать, что в Федеральном законе "Об игорном бизнесе в Российской Федерации" должна, без сомнения, присутствовать (и даже доминировать) составляющая социальной защиты общества и государства (в лице его институтов, в первую очередь - правосудия) от игромании.

В свою очередь, и судейский корпус, по всей видимости, должен выработать комплекс мер по недопущению в свои ряды игроманов и по очищению от них своих рядов - слишком уж велика опасность деформирования правосудия такими судьями. А для начала - не закрывать глаза на обозначенную проблему, не делать вид, что ее нет. Возражения типа: покажите хоть одного действующего судью - азартного игрока, "просаживающего" крупные суммы денег, - несерьезны. Такие судьи "просаживают" решения (приговоры) по конкретным судебным делам, но это не афишируется, более того, всеми участниками данного действа как заинтересованными сторонами тщательно скрывается. Иногда председателям арбитражных судов, обычно небольших или средних по численности населения столиц субъектов РФ, достоверно известно, что такой-то судья - завсегдатай казино, но как им распорядиться, этим знанием? На любой упрек по этому поводу последует возражение: это мое личное дело, я играю на собственные деньги. Более того, очевидно завышенные, несоразмерные заработной плате судьи траты такой судья с легкостью может объяснить "везеньем" в играх.

Можно, конечно, пойти по пути Макао, где государственным чиновникам запрещено посещать казино (запрет ввели после того, как один из партийных боссов провинции Хубэй КНР проиграл в казино за одну ночь 2,5 млн. долл. США, взятых из бюджета города; его за это расстреляли) <*>, но эффективность такого шага, учитывая российские условия, наверняка, будет небольшой, а на кандидатов в судьи не из числа государственных служащих запрет вообще не будет распространяться. Да и в азартные игры играют не только в казино, к тому же в России есть казино и нелегальные.

--------------------------------

<*> См.: Аргументы и факты. 2004. N 30.

На сегодня ни в одном документе, регулирующем процедуру отбора и назначения кандидата в судьи на должность, как и определяющего статус судьи (тем паче - третейского судьи и любого из судебных заседателей), нет даже упоминания о запрете, даже о нежелательности иметь в судейском корпусе судью-игромана. Склонных к азартным играм попросту не выявляют и при психодиагностировании; полученная об этом "увлечении" от спецслужб информация, похоже, никак не воспринимается (во всяком случае, не воспринимается как отрицательная) и квалификационными коллегиями судей, да и сами спецслужбы при сборе информации о кандидате в судьи на это не нацеливаются.

Между тем нежелательность, даже невозможность для судьи быть не только реальным, но даже потенциальным игроманом, обусловлена тем, что он может поставить "на кон" судьбу находящегося у него в производстве дела (иногда - серии однотипных дел). И степень вероятности этого велика, и рано или поздно она достигнет 100 процентов, т.е. этот судья вынесет решение, неадекватное обстоятельствам и материалам дела, "странное" для его коллег и руководства суда. У проигравшей стороны сложится мнение, зачастую озвучиваемое в СМИ: судья взял взятку либо оказался под давлением выигравшей дело стороны. А он фактически оказался под давлением страсти к азартным играм. И "вскрыть" это давление сегодня невозможно.

Является ли привычка (пусть не страсть, а лишь влечение) к азартным играм для судьи его личным делом? Не будет ли введение запрета для судьи играть в азартные игры - в любой форме - вторжением в его личную жизнь, нарушением его гражданских прав и свобод? В тех случаях и в той мере, когда участие в игре может, пусть даже потенциально, привести к деформированию правосудия со стороны судьи, - это не его личное дело, это не вторжение в его личную жизнь, это не нарушение его - судьи - прав и свобод, что вполне очевидно и в дополнительных доказательствах не нуждается.

С учетом сказанного представляется необходимым:

а) введение в нормативные документы, прежде всего в Закон о статусе судей и в Кодекс судейской этики, категорического запрета судье играть в любые азартные игры, включая тотализатор, на "интерес";

б) включение в программы психодиагностирования действующего судьи (равно - кандидата в судьи) проверки на его психологическую предрасположенность к азартным играм, а при ее выявлении - на степень психологической зависимости (уровень предрасположенности к игромании);

в) введение в соответствующие документы, регулирующие проведение спецслужбами проверок кандидатов в судьи, обязанности выявления предрасположенности (степени вовлеченности) проверяемого лица к игромании;

г) включение в обязанности квалификационных коллегий судей при рассмотрении конкурсных кандидатур на занятие вакантных должностей судьи "отсекать" как реальных, так и потенциальных игроманов;

д) установление продолжения действующим судьей участия в азартных играх после официального предупреждения в качестве безусловного основания прекращения его полномочий.

Соседние файлы в папке Учебный год 2023-2024