- •И.В. Хаменушко. Финансовое право. Весенний семестр.
- •Определение налога и зачем ононужно
- •Требования к налогам:
- •Не налоги исборы.
- •Сборы предназначены не для исполнения бюджета, а для компенсации издержек.
- •Страховыевзносы.
- •За счет взносов создается большой фонд – идея таких фондов прогорела, но от неё не хотят избавляться. В основном идет подпитка от основной бюджетной системы.
- •Конституционный суд посчитал, что здесь нет нарушения Конституции.
- •Есть самозанятые лица: ип, которые никого не нанимают, сами платят за себя взносы в пенсионный фонд, и сами потом оттуда получат пенсию.
- •Парафискалитеты.
- •Иные фискальныеплатежи.
- •Налоги (федеральные, региональные,местные)
- •Сборы (федеральные, региональные,местные)
- •Социальные взносы (только на федеральномуровне)
- •В условиях преобладания подоходного налогообложения для людей очевидно, что государственный бюджет формируется за счет их платежей.
- •Субъекты налога на доходы физическихлиц.
- •Объект и налоговая база. Виды облагаемыхдоходов.
- •Если сделал вклад, и из-за падения рубля, получаешь в итоге намного больше, то налог платить не надо.
- •Достигается варьированием методов (зависимости ставки от базы).
- •Низовых инноваций у нас все равно нет, может это из-за такой долгой зимы? Но на самогонный аппарат всегда инноваций хватает.
- •Для пропорционального налога подача деклараций всеми налогоплательщика не требуется, в отличие от прогрессивного. Налоговое администрирование проще, случаев уклонения меньше.
- •Налоговые льготы в подоходном налогообложенииЛьготы:
- •Изъятия – статья 217 нкрф
- •Скидки, лимитированные и нелимитированные (вычеты в главе 23 нкрф):
- •Субъекты налога на прибыль. Резиденты и не резиденты, обособленные подразделения, представительства
- •Российская компания сама может стать нерезидентом за рубежом.
- •Надо смотреть, где компания управляется, там её и нужно признавать резидентом.
- •Для иностранных организаций облагаются либо пассивные доходы от источников, либо активные доходы, извлеченные посредством постоянного представительства.
- •Консолидация дает возможность использовать убыток одной компании против прибыли другой компании. Это удобно.
- •Объект и базаналога.
- •Метод учета налоговой базы: «по начислении», реже – «кассовый».
- •Доходы и расходы, учитываемые при налогообложенииприбыли.
- •Доходы:
- •Расходы:
- •Внереализационные
- •Связанные с производством иреализацией
- •Порядок исчисления и уплаты налога. Сроки уплатыналога.
- •Декларация подается независимо от наличия прибыли/обязанности уплачивать налог (нулевая декларация)
- •Часть 1.
- •Это глава 21 нк рф.
- •Кумуляция косвенныхналогов.
- •Смягчение:
- •Добавленная стоимость, способы ее исчисления и обложенияналогом.
- •Заработная плата
- •Способ расчета добавленной стоимости:
- •Способы обложения добавленной стоимости:
- •Ндс достается тому государству, на территории которого произошел акт потребления.
- •СубъектыНдс.
- •Объект и базаНдс
- •Системаставок
- •Есть реализация (пусть даже по ставке 0%) – есть право на вычет. 0% - выгодно, освобождение от ндс – нет.
- •Льготы для налогоплательщиков и льготы дляпокупателей.
- •Льготы-изъятия (статья 149 нк рф).
- •Финансово-правовые аспекты деоффшоризации.
- •Офшоры иантиофшоры
- •Юрисдикция государств с нормальным уровнем налогообложения не распространяется на территории независимыхгосударств-офшоров.
- •Есть ппвас 2006 года №53 (там различается обоснованная и необоснованная выгода через установление деловой цели).
- •Основные антиофшорныеправила.
- •Международный обменинформацией.
- •Международный обмен налоговой информации: по запросу, спонтанный, автоматический
- •Для чего нужны две взаимосвязанные концепции «фактического права на доход»и
- •Почему налоговые органы не «собирают»налоги?
- •Система налоговыхорганов
- •Налоговое администрирование – что этотакое?
- •Учет налогоплательщиков (в ряде случаев – объектовналогообложения)
- •Взыскание недоимок, пени, штрафов (штрафы, только предусмотренных в нкрф).
- •То есть, одни и те же налоги администрируют и фк, и фнс, но в разных аспектах.
- •Методы налоговогоконтроля.
- •Наблюдение – приемы испособы.
- •Выездные и камеральные проверки.Это, фактически, последующий контроль.Проверка:
- •«Специальная» в рамках контроля трансфертных цен (фнс России), статья 105.17 нкрф
- •От акта проверки до акта вынесениярешения.
- •Государственный кредит.
- •Понятие государственногокредита
- •Кредит:
- •Публичный кредит - в том числе, с участием цб рф, а государственный кредит – только с участием рф, субъектов рф, муниципальных образований рф.
- •У людей постарше глубочайшее недоверие к облигациям.
- •Отношения, где государство – кредитор– этооперации расходной части бюджета.
- •То, что бюджетный кредит учитывает это как расход – правильно.
- •Государственный (муниципальный) кредит:
- •N.B. Отношения, в которых заемщиком выступает цб рф, к государственному кредиту не относится (другой субъект, другая цель).
- •Особенности государственного (муниципальногокредита)
- •Особенности государственного (муниципального) кредита предопределяют юридические требования к нему:
- •Виды государственного (муниципального)кредита.
- •Виды государственного (муниципального кредита):
- •Реструктуризация, пролонгация долговых обязательств прошлых летПосроку:
- •Долгосрочные заимствования до 30 лет (это максимальный срокзаимствований).
- •По валюте обязательств:
- •Государственный долг: понятие, основаниявозникновения.
- •Государственный (муниципальный) долг – совокупность всех долговых обязательств, возникших по всем основаниям:
- •Классификация долга:
- •Внешний долг связан с максимальным риском дефолта, зависит от платежного баланса.
- •Виды государственных ценных бумаг.Облигации:
- •Две цели правового регулирования у одних и тех же норм:
- •Юридическое определениеденег
- •Эмиссия наличных денежныхсредств
- •Безналичныеденьги
- •Электронные денежные средства1. Юридическое определениеденег
- •Экономическое определение денег–это всеобщий эквивалент, универсальные средства платежа (наиболее ликвидный актив).
- •Здесь вмешательство государства не особо нужно.
- •Валютные операции, ихвиды
- •Система валютныхограничений
- •Валютныйконтроль
Российская компания сама может стать нерезидентом за рубежом.
Очень часто прибыль и доход начинают совпадать. То есть, это не синонимы, но в силу экономической природы дохода, могут совпасть
Налоговые претензии: либо от балды, либо, когда налогоплательщик все сделал по-идиотски.
Резиденты: российские организации, обособленные подразделения российской организации.Гдеприбыль создается, там она и должна облагаться.Обособленные подразделения никак не совпадает с представительством или филиалом.
Обособленное подразделение должно образовывать стационарные рабочие места. Это похоже на концепцию постоянного представительства для иностранныхкомпаний.
Если московская компания продает товары по всей России, то она может зарегистрироваться в Москве и радоваться, аесли она откроет сеть магазинов/поставит торговых представителей в регионах, придется признать наличие обособленныхподразделений.
Российским резидентом может стать иностранная компания. Это одно из антиофшорных правил.
Надо смотреть, где компания управляется, там её и нужно признавать резидентом.
Первый признак российского резидентства: регистрация, а для иностранных компаний – место управления.
Для иностранных организаций облагаются либо пассивные доходы от источников, либо активные доходы, извлеченные посредством постоянного представительства.
Концепция постоянного представительства рассчитывается на иностранную компанию, которая организует в России завод или фабрику.Определение: некое постоянное место ведения коммерческой деятельности.
Сложно, когда речь идет о торговле. Чтобы торговать, не обязательно открывать магазин.Постоянные представительства основного типа дополняются постоянными представителями агентского типа.
Есть также независимый агент (то есть, посредник, который работает постоянно, например, брокер).Брокер, который представляет иностранцев, не создает постоянного представительства.
Зачем нужно постоянное представительство? Это способ обложить налогом иностранцевздесь.
Зачем нужна концепция «консолидированной группы» налогоплательщиков (ст. 25.1 НК РФ)? Это способ преодолеть манипулирование трансфертными ценами и упростить налоговыйконтроль.
Нет независимых компаний, которые продают нефть на открытом рынке
0РФСбыт (цена 3), производство (цена 2), добыча (цена 1)трейдертретьи лица, независимые покупатели
Цены 1, 2, 3 здесь – трансфертные (не рыночные). Их надо или проверять, сравнивать с рыночными, или упростить задачу, рассматривая группу как целое (консолидированную группу)
Консолидация дает возможность использовать убыток одной компании против прибыли другой компании. Это удобно.
ФНС объявила мораторий на создание новых консолидированных групп налогоплательщиков.Яркий пример консолидированной группы – Газпром.
Объект и базаналога.
Объект– факт получения прибыли, посчитанной определенным образом. «Бухгалтерская» прибыль по МФСО или РСБУ не является объектом.
Налоговая база– количественное выражение объекта, сумма прибыли в рублях за налоговый период – календарный год.
Налоговая база – прибыль за год: доходы, рассчитанные по правилам главы 25 НК РФ, а также за вычетом расходов (убытков), рассчитанных по правилам главы 25 НК РФ. Прибыль: доходы минус расходы.
В ряде случае база – не прибыль, а доход (пассивные доходы – проценты, дивиденды, роялти).
Иногда надо включать в расчетубыток от безэквивалентного выбытия активов.Причем процентов 70 будет покрыто страховкой. Убыток может означать безэквивалентное выбытие актива или финансовый результат.
Пассивные доходы связаны с вложением в денежной форме.