книги из ГПНТБ / Роль социалистической индустриализации в развитии автономных республик Российской Федерации [сборник статей]

Быстрорастущая сеть школ и училищ, ускоренные темпы обучения потребовала внимания со стороны партийных органов- к вопросам создания базы учебных заведений, укрепления соста­ ва педагогов и мастеров, улучшения воспитательной работы в школах и училищах. Руководящие работники училищ и школ бы­ ли введены в номенклатуру областного комитета партии. 5 но­ ября 1941 года бюро обкома партии специально рассмотрело вопрос «О состоянии учебно-производственной и политико-вос­ питательной работы в школе ФЗО № 4 и об использовании и со­ стоянии молодых рабочих, окончивших ФЗО на предприятиях». Бюро обкома партии, отметав проделанную работу по органи­ зации учебного процесса, указало на недостатки: случаи само­ вольного оставления школ; слабую материальную базу произ­ водственного обучения и др. Обком партии указал на недоста­ точное проведение работы по привитию любви к своей професси. Этим постановлением Уфимской горком партии, райкомы города Уфы обязывались вплотную заниматься школами ФЗО и учили­ щами.

Особое внимание партийных организаций было обращено на подбор инструкторско-преподавательского состава 15. Уже в ян­ варе 1942 года обком партии снова возвратился к этому вопро­ су 16. Действительно, отдельные предприятия слабо занималисьрасстановкой практикантов из школ ФЗО, плохо работали сто­ ловые, были плохие условия в общежитиях. По предложению обкома партии Совнарком БАССР рассмотрел вопрос об улуч­ шении коммунально-бытовых условий в школах ФЗО и ремес­ ленных училищах на особом расширенном заседании ,7. Вопрос использования выпускников школ ФЗО также несколько раз уже в течение 1941 года рассматривался на бюро Башкирского об­ кома партии 18.

Вопросы работы школ ФЗО и училищ были предметом обсуж­ дения Уфимского горкома партии, Ишимбайскоро райкома, Белорецкого горкома и многих первичных партийных организаций. В октябре 1942 года бюро Уфимского горкома ВКП(б) рассмот­ рело вопрос «О состоянии учебно-производственной и политико­ воспитательной работы в школах ФЗО № 1,3, 4, 7, 15 гор. Уфы». Отметив недостатки в их работе, горком партии обязал директо­ ров в самый кратчайший срок устранить имеющиеся недостатки в организации учебного прогресса, улучшить методическую рабо­ ту с мастерами, улучшить питание учащихся. На основе решений горкома райкомы вплотную занялись школами ФЗО, заслушали их на своих бюро 19. В результате улучшились учебно-производ­ ственная и политико-воспитательная работа и материально-бы­ товое обслуживание учащихся.

Партийные комитеты обращали внимание на повышение уров­ ня теоретического обучения учащихся, на улучшение состава мастеров, на повышение у них необходимой квалификации и ор­ ганизаторских навыков.

170

Фронт требовал срочного выполнения различных спецзаказов. Их количество росло в связи с прибытием в Уфу новых заводов. Уже в первые полго'да войны ремесленными училищами н шко­ лами ФЗО было выполнено спецзаказов на сумму 271,6 тыс, руб­ лей20. Благодаря большой организаторской работе райкомов и первичных партийных организаций училищ выполнение спецза­ казов несмотря на молодой состав учащихся, на их слабую ква­ лификацию, достигло до 382% к плану. Эта работа училищ, школ трудовых резервов была большим подспорьем в выполне­ нии республикой заказов Красной Армии 21.

В результате деятельности партийных организаций по руко­ водству профессионально-техническими учебными заведениями последние подготовили только за годы войны около 41 тысячи высококвалифицированных рабочих, в том числе для машино­ строительной промышленности — 9033, металлургов — более 14 тысяч, для железнодорожного транспорта — 4300, для нефтя­ ной промышленности — 5700 и т. д .22.

Школы и училища трудовых резервов БАССР направляли своих воспитанников и за пределы республики. Многие из них участвовали в строительстве Магнитогорска, в восстановлении Донбасса, Сталинграда, Ленинграда, трудились на оборонных предприятиях других областей 23.

Таким образом, подготовка рабочих в системе трудовых ре­ зервов Башкирии имело общегосударственное значение.

Пополнение рабочего класса — кроме школ ФЗО и ремеслен-ч ных училищ — происходило за счет мобилизации городского и сельского населения. Это было временной мерой, продиктован­ ной тяжелыми условиями войны. Советские люди работали на свою Родину, восприняли мобилизацию как необходимое дело. Ввиду того, что профессионально-технические учебные заведения не обеспечивали предприятия рабочей силой, Башкирский обком ВКП(б) прикрепил к отдельным заводам определенные районы для набора рабочей силы 24. По набору из села и города пришла в основном молодежь в возрасте 16— 18 лет. Так; на заводах 90 процентов рабочих являлись рабочими указанного возраста, большинство из них попали на предприятие впервые25.

Обком ВКП(б) провел несколько мобилизаций во вновь при­ бывшие предприятия г. Уфы. 26 ноября 1941 г. в связи с прибы­ тием заводов было мобилизовано в г. Уфе две тысячи человек26. 27 апреля 1942 г. особым постановлением СНК БАССР и обкома партии была проведена мобилизация трудоспособного населения г. Стерлитамака для станкозавода имени Ленина в количестве одной тысячи человек27. В июне 1942 г. была проведена мобили­ зация населения г. Уфы для работы на новом заводе28.

В июле 1941 года ВЦСПС принял постановление об оказа­ нии помощи домохозяйкам и служащим, пришедшим на произ­ водство, а также неквалифицированным рабочим и работницам

171

в приобретении квалификации. Это было своевременной мерой,, так как уже в первые дни войны женщины заменили ушедших на фронт мужей, отцов, братьев. На производство, пришли сотни и тысячи женщин. Только за июль — август 1941 г. в стройтресте- № 3 непосредственно на стройках стали работать 367 женщин29. Седьмой пленум Башкирского обкома партии обязал руководи­ телей предприятий, партийные организации максимально сокра­ тить управленческий аппарат предприятий и освободившихся работников использовать непосредственно на производстве30_ Пленум призвал комсомольские организации проявить в этом деле инициативу и идти на производство. В ответ на это было принято постановление обкома ВЛКСМ. Молодежь откликнулась, на этот призыв, и тысячи юношей и девушек встали к станкам. Только на одном заводе по инициативе комитета ВЛКСМ на кур- ,сах токарей и слесарей стали обучаться 500 человек31.

К концу войны число инвалидов, возвратившихся в Башки­ рию, достигло 44,1 тысячи32. Значительная часть из них была устроена на работу в промышленные предприятия, на транспорт. Однако значительная часть не смогла возвратиться к прежним местам работы. Поэтому перед партийными организациями рес­ публики встала задача их переобучения. Башкирский обком пар­ тии и Уфимский горком по этому поводу специально рассмотре­ ли вопрос «О состоянии трудоустройства инвалидов Отечествен­ ной войны по городу Уфе», где были намечены меры по улучше­ нию этой работы 33.

Большое количество квалифицированных рабочих было под­ готовлено на промышленных предприятиях согласно постанов­ лению СНК СССР от 21 мая 1942 года «Об организации на пред­ приятиях индивидуального и бригадного ученичества» 34. Широкац сеть курсов готовила рабочих сложных профессий и младший технический персонал. Курсовое обучение приближалось по сво­ ей огранизации к стационарной учебной сети. В системе перепод­ готовки решающей формой были стахановские школы и обуче­ ние на высшие разряды.

Обком партии и партийные организации принимали все ме­ ры для широкого распространения этих форм обучения. Бюро Уфимского горкома партии потребовало от руководителей пред­ приятий и партийных организаций «создать необходимые усло­ вия для повышения производительности труда и выполнения норм выработки каждым рабочим, организовать стахановские школы и техническое обучение всех вновь принятых» 35. С этой целью привлекались рабочие для оказания' практической помо­ щи в освоении производственных навыков. Развернулось шефст­ во кадровых рабочих над молодыми. Над 200 молодыми ра­ бочими взяли шефство рабочие завода им. Сталина (г. Ишимбай). Изо дня в день росло на предприятиях количество учени­

172

«Башнефтестрой» если в 1 кв. 1941 года было 127 учеников, то в 3 квартале — 374 36. Вот как выглядела картина подготовки кад­ ров в Белорецком металлургическом комбинате в апреле 1945 г.: обучение на производстве — 242, в том числе индивидуальное бригадное обучение — 232, курсовое— 10, повышение квалифи­ кации — 792, стахановские школы — 67, на высший разряд — 44, вторая профессия — 3, различные курсы — 426, всего— 1034 че­ ловека 37.

Как видно из данных, до самого конца войны основной фор­ мой обучения рабочих на производстве оставалось индивидуаль­ ное и бригадное ученичество, для переподготовки — техмини­ мумы

Таким образом, и в Башкирии, как и в других районах стра­ ны, основным источником попблнения рабочей силы являлось трудоспособное население города и деревни, особенно молодежи и женщин.

Основными формами подготовки квалифицированных кадров рабочих с отрывом от производства оставались школы и учили­ ща ФЗО. Непосредственно на производстве молодые рабочие обучались бригадным и индивидуальным способом. Разверну­ лась сеть стахановских школ.

Благодаря принятым Башкирской партийной организацией мерам предприятия успешно справились с поставленными войной перед республикой задачами. Промышленность Башкирии вышла из войны развитой по сравнению с начальным периодом войны.

печение промышленности рабочими кадрами в первый период Великой Отече­

. 4*69023517«321 КПСС о Вооруженных Вилах Советского Союза», сб. док. М„ 1958, 356. 6 «Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопро­

сам», т. 2. М., 1957 г. стр. 705.

6 «Формирование и развитие советского рабочего класса Башкирской АССР», ч. 1, Уфа, 1971 г., стр. 218.

7 Г. Г. М о р е х и н а . Рабочий класс — фронту, М., 1962, стр. 279.

173

Г. Г. СКАЧКОВА

Башкирский государственый университет

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БАШКИРСКОЙ ПАРТОРГАНИЗАЦИИ ПО СОЗДАНИЮ СОВХОЗНЫХ КАДРОВ И ПОВЫШЕНИЮ ИХ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ АКТИВНОСТИ В годы ДОВОЕННЫХ ПЯТИЛЕТОК (1928—1937 гг.)

В период довоенных пятилеток в Башкирии значительно рас­ ширяется сектор сельскохозяйственных предприятий последова­ тельно социалистического типа. Наиболее интенсивное строитель­ ство новых крупных совхозов на свободных землях ведется в рес­ публике в годы первой пятилетки. Так, с 1928 по 1932 гг. количе­ ство совхозов и коопхозов Башкирии с 35 увеличивается до 126, из них число крупных трестированных совхозов с 8 групп хо­ зяйств возрастает до 45 ‘. Удельный'вес совхозов и коопхозов ко всей посевной площади республики с 0,8% (18 тыс. га) в 1929 го­ ду поднялся в 1932 почти до 10% (323 тыс. г а )2. Доля совхозов в валовой продукции сельского хозяйства с 0,5% в 1928 г. воз­ росла до 9,2% в 1932 г., а по растениеводству с 0,6% до 11,2%, по животноводству с 0,3% до 5,6% 3. К концу 1937 года в рес­ публике было 61 советское хозяйство, в том числе 13 зерновых, 25 животноводческих, 13 пригородных совхозов. На долю совхо­ зов падало 7,2% посевной площади республики, 3,6% лошадей, 4,3% крупного рогатого скота, 2,2% овец и 7,2% свиней4.

Широкое строительство совхозов привело к образованию крупного отряда совхозных рабочих, в большинстве своем свя­ занных с индустриальным сельскохозяйственным производством.

В многогранной деятельности Башкирокой парторганизации по социалистической перестройке сельского хозяйства значитель­ ное место занимает руководство совхозным строительством. Во­ просы партийного руководства совхозным строительством в рес­ публике в годы довоенных пятилеток впервые затронуты в рабо­ тах Ф. Л. Саяхов^Л Однако, указанная проблема освещена здесь лишь попутно, в связи с другими вопросами.

175

Вда,иной статье автор поставил целью кратко раскрыть дея­ тельность Башкирской парторганизации по формированию сов­ хозных кадров и развертыванию среди них социалистического со­ ревнования в период с 1928 по 1937 годы.

Вгоды довоенных пятилеток в результате большого размаха

ибыстрых темпов строительства государственных сельскохозяй­ ственных предприятий проблема совхозных кадров приобрела исключительную остроту и стала одной из наиболее сложных за­ дач совхозного строительства:

Огромный спрос на рабочие руки появляется в совхозах с пер­ вых лет нового совхозного строительства. Если в 1928 г. во всех советских хозяйствах трудилось 500 рабочих, то уже в 1929 году их число увеличилось более чем в 3 раза, а в 1930 г. в 9 раз. Од­ нако уже в 1930 г. стал чувствоваться большой разрыв между наличием рабочих и потребностью в них. В 1931 г. в совхозах требовалось только постоянных рабочих 16 180 чел., а было 5782 чел.б. В начале пятилетки, из-за слабой механизации от­ дельных видов сельскохозяйственных работ, совхозы предъявля­ ли огромный спрос на сезонных и временных рабочих. Так только на уборку урожая 1931 г. во все хозяйства потребовалось до 46,5 тыс. сезонных рабочих 1.

Большинство новых совхозов строилось в восточных п юговосточных малозаселенных или совершенно необжитых районах республики, часто отстоящих от городов, железной дороги и даже районных центров на сотни километров. Это затрудняло как вер­ бовку, доставку рабочих, так и обеспечение их жильем, продук­ тами питания и культурно-бытовым обслуживанием. Тяжелые материально-бытовые условия, несовершенность оплаты труда приводили к огромной текучести, которая в зерновых совхозах к концу первой пятилетки составляла 50%, а в животноводче­ ских — 70% от общего числа рабочих 8.

В условиях Башкирии — ранее угнетенной окраины России проблема кадров осложнялась общей экономической и культур­ ной отсталостью края и почти полным отсутствием многих квали­ фицированных сельскохозяйственных работников.

С целью обеспечения совхозов кадрами Башкирский обком партии, областной союз сельскохозяйственных и лесных рабочих (СХЛР), партийные и советские организации районов нового сов­ хозного строительства и тресты совхозов проводили огромную массово-разъяснительную работу среди местного населения для привлечения его в совхозное производство. Широкую пропаганду совхозного строительства развернула областная и районная пе­ чать. В результате в республике удалось создать нужные кадры совхозных рабочих. Только за годы первой пятилетки числен­ ность наемного персонала совхозов возросла почти в 50 раз. Представление об этом процессе дает нам следующая таблица 9.

176

Численность наемного персонала в совхозах Башкирии:

Неуклонный рост наемного персонала советских хозяйств про­ должается и в начале второй пятилетки. В 1933 г. в совхозах ра­ ботало 28783 чел., в 1934—32357 чел. 10. Но в последующие годы, начиная с 1935 года, внедрение в совхозное производство новей­ ших сельскохозяйственных машин — комбайнов, мощных тракто­ ров, улучшение организации труда позволили совхозам значи­ тельно сократить число не только сезонных, но и постоянных ра­ бочих. Уже к концу 1935 г. наемный персонал совхозов состоял из 30635 чел, в 1936 г. — 27535 чел., 1937 г. — 17760 чел. ".

Базой для пополнения рядов совхозных рабочих в начале бы­ ли бедняцкая часть крестьянства и батраки в массе своей безгра­ мотные, часто вчерашние кочевники. После коллективизации ра­ бочая сила совхозов пополнялась путем плановой вербовки кол­ хозников по договорам с колхозами. Только небольшая часть ква­ лифицированных рабочих посылалась в совхозы промышлен­ ностью в порядке шефства.

Численный рост совхозных кадров сопровождался в этот пе­ риод огромными качественными изменениями. Новые совхозы создавались как крупные и высокомеханизированные хозяйства. Уже к концу первой пятилетки мощность тракторного парка сов­

тракторов, 566 комбайнов, 147 грузовых автомашин 13. Отдельные животноводческие хозяйства имели свыше 7 тысяч голов круп­ ного рогатого скота, около 2 тыс. голов свиней; около 25 тысяч овец н. Все возрастающее внедрение в совхозное производство машинной техники и введение в животноводческих совхозах ин­ тенсивного животноводства вызвало резкий спрос на постоянные кадры. Если прстоянный персонал старых совхозов в 1928 г. сос­ тавлял не более 12% от общего числа работающих, то уже в 1931 году доля его по Башзернотресту равнялась 71,4%, по Баш-, скотоводтресту 64,5%, по Свииоводтресту — 60,7%. В 1932 году число постоянных кадров во всех совхозах Башкирии возросло до 17641 чел. или 73,2% 15.

За эти годы резко меняется и профессиональный состав ра­ ботающих. Кадрами массовых профессий становятся механиза­

гуртоправы, доярки, свинари, ветсанитары и т. д. Только в зер­

177

нерно-техническом, агрономическом персонале, ветврачах и зоо­ техниках.

Реализуя решения XVI съезда партии, Пленумов ЦК и XVI Башкирской партийной конференции (июнь 1930 г.) о подготов­ ке кадров, секретариат Башкирского обкома совместно с Башпрофсоветом осенью 1930 г. разработал и утвердил обширный план подготовки кадров массовых профессий для сельского хо­ зяйства. По этому плану только зимой-весной 1931 г. для совхо­ зов республики планировалось подготовить свыше 5 тыс. трак­ тористов, шоферов,' скотников, чабанов, доярок, гуртоправов !7. Одновременно проводится работа по расширению и укреплению сети местных сельскохозяйственных техникумов, профтехшкол, расширяется деятельность рабфака с сельскохозяйственным ук­ лоном. В 1930 г. в Башкирии открывается сельскохозяйственный институт.

В годы первой пятилетки подготовка кадров массовых про­ фессий проводится в совхозах всех трестов, главным образом, че­ рез систему краткосрочных курсов длительностью от 2-х недель до 3-х месяцев. Только в совхозах Башзернотреста через такие курсы в годы первой пятилетки было подготовлено почти 7 тысяч трактористов. Так, в 1929 г. через курсы прошло около 1000 чел.,

в 1930 г. — 1846 чел., в 1931 г. — 2300 чел. Зимой и весной 1932 г.

здесь было подготовлено 4158 чел., из них по специальности: трактористов 1782, штурвальных— 1356, бригадиров — 218, шо­ феров— 305, комбайнеров — 553, управляющих — 34 ,8. В тече­ ние 1931/32 гг. мясомолочные совхозы пропустили через курсы 1414 чел., из них трактористов — 865, доярок— 147, ветсаннтаров — 85, гуртоправов— 195, скотников — 46, бригадиров — 60 и т. д. Совхозы Башсвиноводтреста за этот же период подготови­ ли 725 чел. 19.

Система курсовой подготовки кадров используется и в годы второй пятилетки. Так, только Башсвиноводтрест в 1933 г. пла­ нировал подготовить через курсы 1085 чел., из них 376 чел. трак­ тористов; Зернотрест — 1113 чел., из них трактористов 852 чел. 20.

Курсы имели то положительное значение, что давали возмож­ ность быстро вовлекать в производство массу более или менее квалифицированных кадров. Однако качество подготовки на этих курсах было очень низким. Так, подготовка трактористов в тече­ ние 3-х месяцев.давала им лишь навыки управлять трактором, но ликвидировать поломки, собрать или разобрать машину они уже не могли.

Областная парторганизация и профсоюзы в 1931 году делают попытку улучшить подготовку кадров массовой профессии за счет изменения программы и сроков обучения. Так, пленум Башкир­ ского областного союза работников животноводческих совхозов летом 1931 г. принимает решение увеличить сроки подготовки трактористов до 6 месяцев, свинарей и доярок до 5 мес., конюхов и телятниц до 3-месяцев21. В 1935 г. срок курсовой подготовки

178

трактористов и комбайнеров Наркоматом совхозов был увеличен во всех совхозах до 6 месяцев, а подготовка животноводов до 4—5 месяцев. Выпуекцики-курсанты для определения квалифи­ кации теперь проходили через квалификационную комиссию, ко­ торая создавалась в совхозах в составе директора, инженера-ме- ханнка, начальника политотдела и председателя рабочего коми­ тета.

С 1930 г. в совхозах по примеру промышленных предприятий создаются школы совхозного ученичества — совхозучи. Они бы­ ли рассчитаны на более широкую программу и более длительные сроки обучения (от 6 до 10 месяцев). Эти школы готовили бри­ гадиров, механиков, ветсанитаров, гуртоправов и др. Только в 1932 г. в трех совхозучах зерновых совхозов обучалось 564 чел.,

в3 совхозучах животноводческих совхозов — 282 чел. и в одном совхозуче Свиноводтреста80 человек22

Высококвалифицированные кадры ремонтных рабочих и ме­ ханизаторов пополнялись в годы первой пятилетки за счет проф­ техшкол и промышленных предприятий — шефов ПВРЗ, Госзавода № 1, Баймакского, Белорецкого, заводов близлежащих об­ ластей — Каслинского, Кыштымского, Каменского, Кусинского, Златоустовского, Артинского ц т. д. Весной 1930 года из числа 25-тысячников в совхозы Башзернотреста было послано 21 чел.,,

всовхозы Башсельтреста ■— 29 чел. К весне 1931 года только Белорецкий завод выделил для совхозов Башкирии 25 человек ква­ лифицированных рабочих23. Посланцы промышленности стали опорой парторганизаций молодых совхозов в работе с новыми ра­ бочими нз числа бедноты и середняков. Они приносили в совхозы свой огромный производственный опыт, политическую закалку и

дисциплину труда.

В годы второй пятилетки в части совхозных трестов отпадает острая необходимость в массовой подготовке кадров основных профессий. Так наличие механизаторов в зерновых совхозах уже в 1934 году превысило потребности в трактористах в два раза, комбайнеров в 2,5 раза, шоферов почти в 1,5 раза. Однако теперь остро стоял вопрос о повышении квалификации механизаторов. В тех же зерносовхозах в 1934 году трактористов 1 категории бы­ ло только 22%, II категории — 66% и вне категории — 12%; шо­ феров I категории не было совсем, II категории — 4%; III кате­ гории — 78%, без категории — 18% 24.

Подготовка кадров механизаторов и квалифицированных жи­ вотноводов во второй пятилетки проводилась в постоянных меж­ совхозных школах механизаторов и совхозучах. Крупными куз­ ницами совхозных рабочих стали школы и совхозучи при Альшеевском, Зилаирском, Месягутовском, Буздякском зерновых; Мидовском, Байрамгуловском, Мурапталовском мясомолочных, им. Спартака свиноводческом и других совхозах.

В период второй пятилетки большое значение для повышения квалификации рабочих совхозов имели различные формы обуче­

179