книги из ГПНТБ / Роль социалистической индустриализации в развитии автономных республик Российской Федерации [сборник статей]

ния курса Коммунистической партии на индустриализацию в ус­ ловиях Башкирской АССР. Промышленный комбинат мыслился как группа взаимосвязанных предприятий в составе электростан­ ций (ЦЭС), спичечной и бумажной фабрики, фанерного комби­ ната, лесопильного и дубильно-экстрактного заводов. Строитель­ ство комбината началось в 1928 г., однако возведение его раз­ вертывалось медленно.

По истечении первого года пятилетки было признано необхо­ димым пересмотреть программу нового строительства в Башки­ рии. Пленум Башкирского обкома партии в декабре 1929 г. от­ метил’ что вложения в строительство новых предприятий недо­ статочны и «темпы индустриализации Башкирии все еще низ­ ки» 1Я. Пересмотр плана промышленного строительства Башки­ рии был вызван также ускорением темпов индустриализации страны в целом.

Программа ускоренного развития промышленности республи­ ки была намечена в постановлении СНК СССР от 28 октября 1930 г. «О развитии промышленности Башкирской АССР» 19. Для дальнейшего промышленного развития Башкирии особо важное значение имело указание СНК СССР об обеспечении в 1933 г. глубокого разведочного бурения на нефть.

Исходя из нового плана работ, Советское государство уве­ личило капитальные вложения в промышленность Башкирии. Их объем ежегодно возрастал почти вдвое. Активизировалось соору­ жение Уфимского промышленного комбината. С 1931 г. пред­ приятия комбината начали вступать в строй.

Строительство промышленного комбината, хотя и имело важ­ ное значение, не могло еще обеспечить необходимый сдвиг в ин­ дустриальном развитии Башкирии. Предприятия его были не­ большими. Ускорение индустриализации республики требовало строительства крупных предприятий. Сооружение крупнейших предприятий союзного значения началось с 1931 г. Первым из них был завод сельскохозяйственного моторостроения.

Несмотря на большие трудности, возведение Уфимского мо­ торостроительного завода, хотя и медленно, но неуклонна шло вперед. К концу второй пятилетки он фактически стал действую­ щим предприятием. В 1937 г. заводом было выпущено 1084 мо­ тора. В дальнейшем строительные работы шли наряду с произ­ водством моторов. Это означало создание в Башкирии новой от­ расли промышленности — машиностроения. Накануне Великой Отечественной войны машиностроение, металлообработка дава­ ли уже четверть всей промышленной продукции Башкирии.

Строительство крупнейшего машиностроительного завода в ранее отсталой колониальной окраине было весьма примечатель­ ным фактом, характеризующим национальную политику партии и Советского государства. Превращение республики в один из районов машиностроения, притом не рядового, а сложного, име­ ло важное значение. Известно, что машиностроение предъявляет

40

высокие требования к уровню технической и общей культуры и вместе с тем оно является действенным фактором создания та­ кой культуры в районе своего размещения.

Особое значение в индустриальном развитии Башкирии сы­ грало создание нефтяной промышленности. Борьба за башкир­ скую нефть по своему значению далеко выходила за рамки рес­ публики. При этом решалась одна из важнейших задач хозяй­ ственной политики Коммунистической партии, связанной с повой ориентацией в развитии такой жизненно важной отрасли народ­ ного хозяйства, какой является нефтяная промышленность. В хо­ де создания нефтяной промышленности в Башкирии решался ряд принципиальных проблем восточной нефти вообще. Башкирия и ее парторганизация, таким образом, оказались на переднем крае борьбы за восточную нефть.

Открытие Ишимбаевского месторождения нефти в 1932 г. оз­ начало начало практического осуществления ленинской идеи соз­ дания новой нефтяной базы на востоке страны. В начале второй пятилетки Ишимбаевские нефтеразведки переросли в крупный нефтепромысел. Сооружение железной дброги Уфа — Ишимбай (1934) позволило включить башкирскую нефть в топливный ба­ ланс страны. Уже во второй пятилетке Башкирия заняла третье место среди нефтедобывающих районов страны.

Составной и завершающей частью создания новой нефтяной ба,зы явилась организация переработки башкирской нефти. В 1936 в Ишимбае был сдан в эксплуатацию первый на востоке страны нефтеперегонный завод. Затем был построен крупный Уфимский крекингзавод. Партийные организации республики придавали большое значение решению научно-технических проб­ лем, связанных с переработкой башкирской нефти, которая отли­ чалась высокой сернистостью.

Создание нефтяной промышленности в Башкирии было ре­ зультатом братского сотрудничества трудящихся всей страны, всех народов СССР. «Борьба за восточную нефть, — писала га­ зета «За индустриализацию», — будет происходить не только на площадках нефтяных промыслов... Восточная нефть — дело все­ го пролетариата СССР» 20.

Ускоренное промышленное развитие потребовало от партий­ ных организаций республики повышения внимания к подготовке кадров рабочего класса. Среднее годовое число рабочих в круп­

их удельный вес в социальной структуре населения БАССР. По данным переписи 1926 г. в составе самодеятельного населения (в возрасет 10 лет и старше) рабочие составляли 4,3%. а по

41

данным переписи 1939 г. общественная группа рабочих (с семь­ ями) составляла 19,7% населения республики22.

В ходе социалистического индустриального развития преодо­ левалась унаследованная от прошлого обособленность коренно­ го населения и других отсталых народов Башкирии от промыш­ ленности края. Башкирская партийная организация много по­ трудилась над созданием кадров национальных рабочих и дос­ тигла в этом деле серьезных успехов. Если в 1929 г. в цензовой фабрично-заводской промышленности Башкирии насчитывалось около 800 рабочих-башкир, то к началу второй пятилетки их ста­ ло 3230, а к 1937 г. — 4900 человек. Количество рабочих-татар- увеличилось за этот же период более чем в 3 раза. Выросли на­ циональные кадры инженерно-технических работников.

Однако по удельному весу коренного населения и других от­ сталых пародов в составе рабочего класса Башкирия отставала от некоторых других республик. Так, в Татарской АССР, где корейная национальность составляла 45% населения, среди рабо­ чих и служащих цензовой промышленности татары составляли в 1930 г. — 29,6%, а в 1937 г. — 36,5%. В Башкирии же, где баш­ киры и татары вместе составляли 46% от общего числа населе­ ния, занятого в крупной промышленности, па их долю приходи­

(1926 г. — 1,8%, 1937 г. -5,8 % ), трудности ломки сложившихся веками хозяйствепнр-бытового уклада и психологии коренного населения, особенно той его части, среди которой сильны были остатки патрнархалыпнпы 23.

Несмотря на трудности, в годы индустриализации в респуб­ лике сформировался многонациональный отряд советского ра­ бочего класса. Отсталые в прошлом народы Башкирии приобща­ лись к индустриальному труду. Рост кадров национальных рабо­ чих способствовал укреплению союза рабочего класса и кресть­ янства в республике и явился важным моментом в формировании' башкирской социалистической нации.

Осуществление партией ленинского плана социалистической индустриализации привело к невиданному сдвигу в промышлен­ ном развитии Башкирской АССР. К концу первой пятилетки ва­ ловая продукция крупной промышленности БАССР по сравне­ нию с 1913 г. увеличилась в 3,5 раза, а в 1940 г. — в 10 раз24. Только за первую и вторую пятилетки было построено свыше 70 новых крупных предприятий. К 1938 г. более 90% промыш­ ленной продукции давали новые или целиком реконструирован­ ные заводы и фабрики25. Однако в довоенные годы в целом тем­ пы промышленного развития Башкирии были несколько ниже, чем общесоюзные. Но во второй пятилетке объем капиталовло­ жений в промышленность республики возрос более чем в 4 раза по сравнению с первой пятилеткой при увеличении капиталовло­

42

жений в среднем по СССР в 2,2 раза. Основные фонды промыш­ ленности за вторую пятилетку выросли в 3,8 раза, то есть боль­ ше чем по всей стране. Это означало наращивание темпов про­ мышленного развития БАССР, которые впоследствии стали во много раз превышать общесоюзные темпы 26.

В ходе индустриализации происходили глубокие качествен­ ные преобразования в промышленности республики. Преодоле­ валась односторонность ее промышленного развития, изменялась отраслевая структура, расширялся состав отраслей I и II под­ разделений. Были созданы новые отрасли промышленности (неф­ тедобыча, нефтепереработка, машиностроение и т. д.), повысил-' ся удельный вес энергетической, легкой, металлообрабатываю­ щей промышленности, снизилась в валовой продукции доля гор­ нодобывающей, лесной и пищевой отраслей промышленности. Совершенствование отраслевой структуры промышленности оз­ начало серьезный шаг в обеспечении комплексного развития, позволявшего полнее и рациональнее использовать богатые при­ родные и трудовые ресурсы Башкирской АССР. В соответствии с конкретными условиями индустриального развития Башкирии производство средств производства здесь намного превышало производство предметов потребления, хотя за 1928— 1940 гг. произошли некоторое увеличение удельного веса группы «Б» в валовой продукции промышленности.

Благодаря помощи Коммунистической партии и Советского государства Башкирская АССР в годы социалистического строи­ тельства совершила скачок от отсталости к современной машин­ ной технике, к высотам индустриальной культуры. Преодолева­ лась прежняя структура экономики с доминирующей ролью сельского хозяйства и складывалась индустриальная структура. В 1932 г. на долю' индустриальных отраслей приходилось 50% валовой продукции народного хозяйства 27. В годы второй пяти­ летки республика из индустриально-аграрной превращалась в индустриальную. Промышленное развитие Башкирии, будучи со­ ставной частью общесоюзной индустриализации, расширило эко­ номические связи республики с другими районами страны.

За годы Советской власти промышленное производство в Башкирии достигло такого уровня, который позволяет внести за­ метный вклад в осуществление общей задачи построения мате­ риально-технической базы коммунизма. Высокие темпы инду­ стриального развития Башкирии дали возможность добиться ги­ гантского промышленного подъема. Общий объем продукции промышленности к 1972 году по сравнению с 1940 годом по стра­ не в целом возрос в 12,8 раз, а по Башкирии — в 41 раз28. В 1913 г. в Уфимской губернии на одного жителя промышленной продукции приходилось в 4 раза меньше, чем в России в целом. Ныне в Башкирии на душу населения приходится промышленной продукции на 25% больше, чем в среднем в СССР29. По объему промышленной продукции Башкирия входит в число одиннад­

4 3

цати наиболее индустриальных областей и республик РСФСР. В промышленности БАССР ныне насчитывается до 120 отрас­ лей. Особенно развитие получили нефтедобывающая, нефтепе­ рерабатывающая, химическая, нефтехимическая, машинострои­ тельная, угольная, лесная, легкая, пищевая отрасли промышлен­ ности, цветная и черная металлургия. Удельный вес Башкирии в стране составляет значительную часть в нефтепереработке, про­ изводстве бензина, керосина, дизельных топлив, одну треть в про­ изводстве содовых продуктов, одну шестую в добыче нефти. Здесь добывается столько же нефти, сколько в таких латиноаме­ риканских странах, как Аргентина, Мексика, Колумбия, Перу и

Чили вместе взятые.

Невиданный взлет в развитии промышленности Башкирии яв­ ляется результатом последовательного осуществления ленинско­ го плана социалистической индустриализации страны, совмест­ ных усилий, дружественного сотрудничества и братской помощи

(1917-1937 гг.). Фрунзе, 1965; «Индустриальное развитие Центрального про­

рии. «Советская Башкирия», 9 декабря 1956 г.; «Очерки по истории Башкир­

*«Пятнлетпий план народнохозяйственного строительства СССР», т. III,

М„ 1929, стр. 534—535.

9 «Построение фундамента социалистической экономики в СССР. 1926—

стр. 27; «Материалы к докладу правительства Башкирской АССР на III сессии ВЦИК XV созыва». Уфа, 1932, стр. 46.

44

ность была сосредоточена главным образом в двух-трех районах. В старой России переплетались различные социально-экономиче­ ские отношения. Многие пароды отставали в своем развитии от передовых на целые исторические эпохи. В. И. Ленин, указывая на огромную территорию севера, юга, востока РСФСР, заселен­ ную преимущественно угнетенными народами, писал, что здесь «царит патриархальщина, полудпкость и самая настоящая ди­ кость» 3.

Неравномерность экономического и культурного развития на­ родов сдерживало развитие страны в целом. Без преодоления ее невозможно было создать единую гармоничную систему па­ родов сдерживала развитие страны в целом. Без преодоления щественного производства. Преодоление фактического неравен­ ства народов является закономерным общественно-историческим процессом социалистического общества.

В разработанной В. И. Лениным программе по национально­ му вопросу красной нитью проходит основная мысль — обеспе­ чение фактического равенства народов. В. И. Ленин указывал, что разрешение национального вопроса не сводится лишь к уста­ новлению правового равенства, а предусматривает осуществле­ ние экономического, политического, культурного подъема наро­ дов. Ленинские положения легли в основу деятельности Комму­ нистической партии. Они нашли отражение и дальнейшее раз­ витие в партийных решениях. Так, на X и XII съездах РКП (б) подчеркивалось, что важнейшим условием преодоления отсталос­ ти народов является «планомерное насаждение промышленности на окраинах путем переноса фабрик к источникам сырья (Тур­ кестан, Башкирия, Киргизия, Кавказ)»4 и создание здесь «про­ мышленных очагов с м-аксимальным привлечением местного на­ селения»5. Промышленные центры должны были служить базой для интенсивного экономического, политического и культурного подъема, формирования и развития национальных кадров рабо­ чих и интеллигенции. На протяжении всего социалистического строительства Коммунистическая партия проводила политику ус­ коренного развития экономики и культуры ранее отсталых на­ родов.

Социалистическая индустриализация предусматривала новое, рациональное размещение производительных сил, что явилось не­ обходимым условием постепенного преодоления былого контрас­ та в развитии экономики и культуры различных районов страны. В. И. Ленин указывал на необходимость «рассеяния промышлен­ ности» 6 по всей стране, приближая ее к источникам сырья н обеспечивая ускоренное развитие национальных и других отста­ лых районов. В социалистическом обществе совершенно измени­ лось социальное содержание территориального разделения тру­ да. Из стихийного, антагонистического оно стало планомерным, целенаправленным и равноправным.

Новое размещение производительных сил осуществлялось в

47

острой борьбе. Коммунистической партии пришлось преодоле­ вать сопротивление тех, кто всячески противодействовал разви­ тию промышленности, якобы из-за невыгодности и неспособнос­ ти ранее отсталых народов приобщиться к промышленному тру­ ду. Партия вела острую борьбу с местным национализмом, кото­ рый, нередко возникнув как противодействие шовинизму, прини­ мал наступательный характер. Он проявлялся в различных фор­ мах. Так, в годы социалистической индустриализации в отдель­ ных республиках нашла весьма широкое распространение теория изолированного развития хозяйства каждого национального рай­ она, или прикрываясь лозунгом сохранения самобытности мест­ ные националисты резко выступали против строительства фаб­ рик и заводов на территории республик, притока русских, заяв­ ляя, что «промышленная колонизация разорит наше хозяйство» и т. д. Осуществление в жизнь этих «теорий» нанесло бы огром­ ный ущерб социалистическому строительству.

Коммунистическая партия проделала большую работу по ис­ коренению великодержавного шовинизма и местного национа­ лизма.

Социалистическая индустриализация стремительно ломала отсталую, колониальную структуру экономики. Она, являясь еди­ ным процессом для всей страны, постепенно охватывала все ее районы и осуществлялась с учетом общегосударственных и на­ циональных интересов. В каждой автономной республике разви­ вались отрасли промышленности с учетом природных богатств, материальных и трудовых ресурсов, производственного опыта.

Ликвидация фактического неравенства народов не означала создание и обеспечение преимущественного развития тяжелой индустрии или всех основных отраслей промышленного произ­ водства в каждой республике, что привело бы к распылению средств и замедлению темпов развития народного хозяйства стра­ ны в целом. Поэтому необходимо было установить рациональное соотношение между тяжелой и легкой, пищевой промышлен­ ностью. По стране в целом это соотношение, как известно, было в пользу тяжелой индустрии. Также в таких автономных респуб­ ликах, как Башкирская, Бурятская, Дагестанская, Коми, Татар­ ская, Северо-Осетинская, Удмуртская, Чечено-Ингушская, Якут­ ская, быстрое развитие получили различные отрасли тяжелой промышленности. В остальных республиках производство средств потребления развивалось быстрее, чем производство средств про­ изводства. Промышленные центры здесь создавались на базе легкой и пищевой промышленности. Так, в Кабардино-Балкарии индустриальное развитие развернулось прежде всего с организа­ ции переработки сельскохозяйственного сырья. Наиболее круп­ ными промышленными предприятиями, воздвигнутыми здесь в довоенные годы, явились консервные, спирто-винные, кондитер­ ские и другие объекты пищевой промышленности. За годы пер­ вой пятилетки здесь валовая продукция промышленности по

48

группе «А» возросла в 3,3, по группе «Б» — в 15,4 раза 8. Первы­ ми крупными промышленными предприятиями в Калмыкии были рыбоконсервные комбинаты.

В процессе социалистической индустриализации Коммунисти­ ческая партия много внимания уделяла кустарному производст­ ву. Для многих национальных районов это имело особое значе­ ние. В начале социалистической индустриализации в Башкирии, Дагестане, Мордовии, Удмуртии, Чувашии и др. оно занимало в экономике значительный удельный вес. Кооперирование кустарей явилось составной частью социалистической индустриализации

инеобходимым условием ликвидации отсталости народов. Сле­ дует отметить, что по мере развития промысловой кооперации многие мелкие производства утратили свой кустарный характер

ипревратились в предприятия фабрично-заводского типа. Еще на X съезде РКП (б) отмечалось, что важнейшей задачей партии

внациональном строительстве является «перевод трудящихся от

кустарно-артельного производства к фабрично-заводскому»9. Многие крупные высокомеханизированные предприятия пище­ вой и легкой промышленности Дагестана, Кабардино-Балкарии, Башкирии, Северной Осетии, Чечено-Ингушетии и др. создава­ лись на базе кустарных производств. В Башкирии, например, пу­ тем объединения кустарей и мелких артелей возникла крупная государственная швейная фабрика им. 8-е Марта.

В процессе индустриализации в автономных республиках су­ щественно изменилось соотношение между мелкой и крупной про­ мышленностью. К началу социалистической индустриализации кустарно-ремесленное производство играло большую роль. Мел­ кое производство по отношению ко всей промышленности Башки­ рии составляло по валовому обороту 50,2 проц., по количеству занятых в ней лиц — 75,7 проц.; Дагестану — соответственно — 34,1 и 87,7; Дальневосточному краю, Бурятии и Якутии — 41,8 и 67 проц. 10. Удельный вес мелкой промышленности стал заметно падать. В 1939 г. доля крупной промышленности Башкирии по валовой продукции увеличилась до 80 проц., Бурятии — до 83, Дагестану — до 85, Якутии — до 91,3 проц. и т. д. ". Возраста­ ние роли крупного машинного производства в экономике явля­ лось необходимым этапом превращения отсталых республик в высокоразвитые. Исторический опыт перевода кустарно-ремес­ ленного производства национальных районов на социалистиче­ ский путь развития историками слабо изучен. Между тем он имеет большое международное значение и ныне широко исполь­ зуется в странах, освободившихся от колониального ига и встав­ ших на путь независимого развития.

В процессе социалистической индустриализации темпы раз­ вития промышленности большинства автономных республик бы­ ли выше, чем по стране в целом. В 1940 г. по сравнению с доре­ волюционным периодом объем валовой продукции крупной про­ мышленности по стране в целом увеличился в 11,6 раза, а по

49