книги / Национальные отношения в Пермском крае

МЕЖЭТНИЧЕСКАЯ ГАРМОНИЗАЦИЯ – оптимизация

национальной политики, сбалансирование межэтнических процессов на научной основе.

МЕЖЭТНИЧЕСКАЯ КОММУНИКАЦИЯ – обмен меж-

ду двумя или более этническими общностями материальными и духовными продуктами их культурной деятельности, осуществляемой в различных формах.

МЕНТАЛИТЕТ – относительно целостная совокупность мысли, верований, создающих картину мира и скрепляющих единство культурной традиции или какой-либо общности.

МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ – переселение, перемещение населения: внутри страны – внутренние миграции населения, из одной страны в другую – внешние миграции населения:

эмиграция и иммиграция.

МОНИТОРИНГ – система постоянных наблюдений, анализа и оценки каких-либо процессов и явлений с целью определения характера, тенденций и закономерностей в их развитии.

НАЦИОНАЛИЗМ – система взглядов, идеологии, питающаяся этноцентризмом и имеющая большую социальнополитическую направленность. Идеологи Н. полагают, что главным видом социальных связей являются связи национальные (этнические) и главным субъектом истории – национальные (этнические) общности, сотрудничающие или чаще – враждующие между собой. Эти идеологи приписывают своему народу особые исторические заслуги и историческую миссию, призывают людей служить этой миссии, пренебрегая другими интересами, не считаясь с другими народами.

НАЦИОНАЛИЗМ НА ЛИЧНОСТНОМ И ГРУППО-

ВОМ УРОВНЕ – идеология, политика и действия, основанные на ирронациональном представлении о преимуществе своего народа перед другими.

121

НАЦИОНАЛИЗМ КАК ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕ-

НИЕ – движение, основанное на доктрине, согласно которой интересы и ценности народа обладают приоритетом перед другими интересами и ценностями, а национальная общность должна стремиться к завоеванию или удержанию политической власти.

НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ АВТОНОМИЯ – форма национального самоопределения, представляющая собой общественное объединение людей, относящих себя к определенным национальным (этническим) общностям, на основе их волеизъявления и добровольной самоорганизации в целях реализации их национальных (национально-культурных) интересов.

В Российской Федерации национально-культурная автономия основывается на принципах, получивших отражение в Федеральном законе «О национально-культурной автономии» (июнь 1996 г.). В их числе: свободное волеизъявление граждан при отнесении себя к определенной этнической общности; самоорганизация и самоуправление; многообразие форм внутренней организации национально-культурной автономии; сочетание общественной инициативы с государственной поддержкой; уважение языка, культуры, традиций и обычаев граждан различных общностей; законность.

НАЦИОНАЛЬНОСТЬ – термин, производный от слова «нация», но употребляющийся в более широком смысле. В русском языке понятие «Н.» используется в двух значениях: 1. Для обозначения народностей, наций и других этнических общностей и групп, населяющих страну; к племенам оно обычно не применяется. В политико-правовом смысле это понятие относится только к коренным национальностям России, имеющим те

или группы людей к определенной народности или нации, в том числе в переписях населения и т.п.

122

Взападноевропейских языках понятие «Н.» используется главным образом для обозначения государственной принадлежности людей (подданства); для обозначения этнической принадлежности нередко применяется выражение «этническая национальность».

Впрошлом термин «Н.» использовался также для обозначения этнических общностей, стадиально предшествовавших нации, т.е. в смысле народности.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ МЕНЬШИНСТВА – численно не пре-

обладающая этническая общность или часть общности, проживающая за пределами избранной ею формы самоопределения либо за пределами местопребывания основной части этнической общности, не имеющая никакой формы самоопределения, сохраняющая свое самосознание и самоидентифицирующая себя как этническое меньшинство, ощущающее своенедоминирующее положение.

ОТНОШЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫЕ – специфическая форма проявления общественных отношений, выражающая внутреннюю связь взаимодействующих субъектов национальной общности в связи с национальным вопросом. Их основная направленность детерминируется потребностью достижения внутринационального единства (консолидации). В структуре национальных отношений различают следующие аспекты: социальный, культурный, политический, этнический, правовой. В широком смысле национальные отношения трактуются как внутринациональные и межнациональные (экономические, социальнополитические, духовные и идеологические отношения, складывающиеся в ходе взаимодействия национальностей по поводу реализации ими своих национальных и общенациональных интересов в рамках многонационального государства).

ПОЛИТИКА НАЦИОНАЛЬНАЯ – составная часть поли-

тики социальной различных групп и слоев, входящих в структуру полиэтнических государств или сообществ. В демократических государствах определяется принципами равноправия наро-

123

дов, их суверенитета, права на самоопределение, соблюдения межнационального консенсуса, сочетания собственно национальных и межнациональных (в масштабе государства) интересов, отвержения (запрета) различных форм и разновидностей национального экстремизма, пропаганды идеологии расизма и шовинизма, поддержки прав малочисленных этнонациональных образований и национальных меньшинств на сохранение их культурной самобытности иэтнического своеобразия.

Цели и задачи П.н. реализуются через всю систему многонационального общества, ее различные формальные и неформальные структуры, социальные институты, посредством органов образования и воспитания, просвещения и пропаганды и т.д. Признанными прогрессивной общественностью способами (путями) их достижения служат демократизация (федерализация), гармонизация (оптимизация) и гуманизация межнациональных (межэтнических) отношений.

Главная трудность (или коренной вопрос) любой П.н. заключается в проблематичности одновременного удовлетворения разнонаправленных требований национального обособления (самоопределения) и межнационального сближения в рамках многонациональной целостности. Рост национального (этнического) самосознания, с одной стороны, и межнациональная напряженность, с другой – задают проводникам П.н. пределы

ипараметры их деятельности, цель которой бесконфликтное (конструктивное) развитие национальных отношений и приемлемое устройство многонационального государства. Динамика соотношения центробежных и центростремительных тенденций в многонациональном государстве (обществе) – предмет особой заботы кругов, оказывающих то или иное влияние на стратегию

итактику поведения сил в национальном вопросе.

П.н. оказывает определяющее влияние на решение национального вопроса. Поэтому ее конкретный характер и содержание, направленность и последовательность, другие характеристики практически всегда являются объектом тех или иных

124

(скрытых или открытых) дискуссий в любом сообществе полинационального состава.

ПОЛИЭТНИЧНОСТЬ – специфическое состояние общества, в котором проживают одновременно множество различных этничностей.

ПРОЦЕССЫ ЭТНИЧЕСКИЕ – изменения отдельных этнических элементов, частей этноса и этносов в целом. Различаются эволюционные и трансформационные. Эволюционные выражаются в значительном изменении любого из основных элементов этноса, прежде всего языка и культуры. К этноязыковым процессам относятся изменения языка (например, его словарного состава), расширение или сужение его социальных функций (например, создание и развитие литературы у ранее бесписьменных народов), распространение языка другого этноса (нередко как языка межнационального общения) и возникновение явлений двуязычия, а также полного перехода на другой язык, т.е. языковая ассимиляция. Этнокультурные процессы можно разделить на внутри-, меж- и надэтнические процессы. К внутриэтническим процессам относятся процессы ослабления куль- турно-бытовой однородности этноса (например, в ходе его территориального распространения, заселения областей с другими природными условиями) или усиления этой однородности (например, в ходе консолидации). К межэтническим процессам относятся изменения этноса при заимствовании тех или иных элементов материальной и духовной культуры у контактирующих с ним этносов. К надэтническим процессам относятся культур- но-бытовые изменения, обусловленные вытеснением традиционных элементов унифицированными промышленными изделиями (например, народной одежды «городским костюмом»), распространением профессионального интернационального искусства и т.п. К П.э. относятся также изменения социальной (классово-профессиональной) структуры этноса, изменения демографической структуры и т.п.

125

К трансформационным П.э. относятся такие изменения этнических элементов, которые ведут к перемене этнической принадлежности и в конце концов к изменениям самосознания этнического и самоназвания, что отражает реально существующие связи между членами этноса. Трансформационные П.э. делятся на процессы этнического разделения и этнические объединения. К разделительным относятся процессы, при которых прежде единый этнос делится на несколько самостоятельных народов, прекращая свое существование (например, древнерусский этнос

– на русских, украинцев, белорусов), или от этноса отделяются части, становящиеся самостоятельными народами (например, от англичан – англо-канадцы). Этническое разделение может быть вызвано административно-политическим обособлением отдельных частей численно и территориально разросшегося этноса или миграциями частей этноса на дальние расстояния; в классовом обществе с возникновением государств видную этноразделительную роль стали играть политические границы. К объединительным процессам относится слияние групп людей различной этнической принадлежности и даже отдельных этносов в более крупные этнические общности с новым или заимствованным от одного из этнических компонентов названием. Такие процессы более типичны для Нового времени и приводят к общему сокращению числа этносов. Развитие их определяется ростом социально-экономических и культурных связей, территориальным смешением этносов, распространением двуязычия, этнически смешанных браков и другими факторами. Среди процессов этнических объединений выделяются процессы консоли-

дации, ассимиляции и интеграции межэтнической.

РАЗДЕЛЕННЫЕ НАРОДЫ – народы, чья территориальная целостность расчленена политическими, государственными границами.

126

РАСИЗМ – антинаучная, реакционная, человеконенавистническая теория о разделении человечества на «высшие» и «низшие», «полноценные» и «неполноценные» расы.

САМОСОЗНАНИЕ ЭТНИЧЕСКОЕ – чувство принадлеж-

ности к определенному этносу, важный признак этноса, являющийся отражением в сознании людей реально существующих этнических связей и внешне проявляющийся в форме самоназвания или этнонима. С.э. связано с этническим самоопределением людей и отличается от этнического (национального) сознания, связанного со многими сторонами духовной и материальной жизни этноса (нации).

В С.э. противопоставляется личное – общему («мы» и «они»); важное место в нем занимает представление об общности происхождения и исторических судеб, опирающееся на общие генеалогические предания, участие в исторических событиях (особенно в борьбе против иноземных врагов), на связь с «родным языком» и «родной землей» и т.п. Важной естественной базой таких представлений являются и традиции этнической эндогамии (т.е. заключение браков внутри этноса).

Важность С.э. позволяет использовать его как основной этнический определитель в переписях и других формах массового статистического учета населения, причем признак языка в этом случае отходит на второе место. Фиксация С.э. затруднена в случае незавершенности этнических процессов из-за двойственности самосознания в переходных этнических группах, изза явлений иерархичности.

СЕПАРАТИЗМ – стремление к отделению, обособление.

ТОЛЕРАНТНОСТЬ – терпимость, отношение к другому илииномукакравноценномусебесамомуисвоемусобственному.

ШОВИНИЗМ – крайняя форма национализма, состоящая в проповеди национальной исключительности и направленная на разжигание национальной вражды и ненависти.

127

ЭТНОС – особый, возникший исторически вид социальной группировки людей, представленный племенем, народностью, нацией или другими образованиями. Основными условиями возникновения Э. являются общность территории как естественная база длятесного общения и объединения людей; общность или близость языка у объединяющихся в Э. людей; характерные черты материальной и духовной культуры; этническое самосознание; общность религии; расоваяоднородность.

ЭТНИЧЕСКАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ – ограничение или лишение прав определенной категории граждан по этническим признакам.

ЭТНИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ – сохранение разными этническими группами, находящимися в межкультурном взаимодействии, присущих им культурных индивидуальностей при объединении их в одно общество на иных основаниях.

ЭТНИЧЕСКАЯ ДИАСПОРА – компактное проживание какой-либо этничности за пределами региона своего происхождения, получившее институциональные рамки.

ЭТНИЧЕСКАЯ САМОИДЕНТИФИКАЦИЯ – причис-

ление себя к группе людей определенной национальности.

ЭТНИЧЕСКИЕ ОБРЯДЫ И ТРАДИЦИИ – компоненты психического склада этноса, объективирующие субъективные представления о нормах поведения, передающиеся из поколения в поколение.

ЭТНИЧЕСКИЕ ЦЕННОСТИ – система приоритетов определенной этнической группы.

ЭТНИЧЕСКИЙ СТЕРЕОТИП – упрощенный, схемати-

зированный, эмоционально окрашенный и чрезвычайно устойчивый образ какой-либо этнической группы или общности, легко распространяемый на всех ее представителей; схематизированная программа поведения, типичная для представителей ка- кого-либо этноса.

128

ЭТНИЧНОСТЬ – совокупность характерных культурных черт, отличающих одну этническую группу от другой.

ЭТНОРЕГИОНАЛЬНЫЙ КОМПОНЕНТ – этнокультур-

ное содержание учебного материала, отражающее национальнокультурную специфику территории региона с компактным проживанием населения той или иной национальности.

ЭТНОЦЕНТРИЗМ – система взглядов, в которых жизнь других народов, их нравы и обычаи рассматриваются через призму традиционных установок и ценностных ориентаций своей этнической общности.

129

Учебное издание

СЕРГЕЕВА Сталина Васильевна

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ПЕРМСКОМ КРАЕ

Учебное пособие

Редактор и корректор И.А. Мангасарова

Подписано в печать 18.08.10. Формат 60×90/16. Усл. печ. л. 8,5.

Тираж 100 экз. Заказ № 169/2010.

Издательство Пермского государственного технического университета.

Адрес: 614990, г. Пермь, Комсомольский пр., 29, к. 113.

Тел. (342) 219-80-33.