книги / Финансово-экономические проблемы современной экономики

Вмонографии Е.В. Попова и М.А. Гембий «Трансакционный сектор региона» было дано следующее определение трансакционного сектора: «совокупность институциональных еди- ниц-трансакторов (посредников) и институциональных единиц – реципиентов трансакционных издержек. Под институциональной единицей в данном случае подразумевается организация, фирма». Данное определение исходит из положения о том, что трансакционными считаются фирмы, которые осуществляют какие-либо посреднические функции либо деятельность которых направлена на оптимизацию различных видов трансакционных издержек для других фирм. Размер трансакционного сектора определяется как сумма вкладов его участников в валовый региональный продукт.

Для измерения масштабов трансакционного сектора субъекта РФ была адаптирована методика Д. Норта и Дж. Уоллиса [7].

Висследовании также было отмечено, что данные об объеме, структуре и динамике трансакционного сектора рассматриваются в качестве элемента оценки уровня экономического развития региона.

При этом авторы предлагают использовать показатель размера трансакционного сектора региона в качестве макроиндикатора для оценки не только уровня экономического развития региона, но и его инвестиционной привлекательности.

Авторы отмечают, что с точки зрения полученных результатов (объема трансакционного сектора) интересна эмпирическая оценка масштабов и динамики трансакционного сектора региональной экономики (на примере Свердловской области), а также анализ взаимосвязей между его элементами, возможных откликов на явления и процессы, происходящие в национальной и мировой хозяйственных системах, социально-политической сфере.

Ниже представлен анализ понятия «трансакционный сектор экономики». В научных исследованиях также встречается понятие «трансакционный сектор предприятия». Однако исчерпывающего описания даннойкатегориинет ниводнойработе.

151

elib.pstu.ru

Представим доказательства существования трансакционного сектора предприятия.

Итак, в институциональной экономике объектом анализа является единичное действие, или трансакция.

Рыночные и внутрифирменные трансакции образуют единое целое. Рыночная трансакция – выполнение заказа клиента – порождает целую сеть внутрифирменных трансакций по исполнению. В свою очередь некоторые внутрифирменные трансакции порождают рыночные – закупки материалов и оборудования у поставщика. Фирма может перевести свои некоторые внутрифирменные трансакции в рыночные, например, выделив маркетинговое подразделение в отдельное дочернее предприятие, с которым начинаются контрактные отношения. Возможны и обратные действия, приводящие к глубокой интеграции или поглощению предприятий [4].

Организация экономических отношений возможна путем создания фирм. Она позволяет экономить на трансакционных издержках осуществления трансакций. Однако, переводя часть рыночных отношений в разряд внутрифирменных и минимизируя тем самым, по выражению Коуза, «издержки использования ценового механизма», фирма сталкивается с наращением внутренних трансакционных издержек (управленческих издержек по Х. Демсецу [8]). Внутри иерархии издержки возникают вследствие бюрократических сложностей, трудностей контроля и координации операций фирмы крупного размера, проблем обмена информацией между подразделениями и необходимостью обеспечения согласованности действий. Наконец, увеличиваются издержки, связанные с «отлыниванием», ненадлежащим исполнением персоналом своих обязанностей как вследствие возрастающего при укрупнении предприятия и усиления специализации труда наемных работников отчуждения последних от результатов своего труда, так и вследствие оппортунистического поведения работников, стремящихся удовлетворить личные интересы за счет фирмы. Рост данных издержек является одним из

153

elib.pstu.ru

основных факторов появления и развития отрицательного эффекта увеличения масштаба производства и может стать препятствием на пути развития предприятия.

Таким образом, любой вариант организации взаимодействий сопровождается трансакционными издержками. Совершение сделок на рынке означает использование ценового механизма: поиск и сравнение цен, их интерпретация, осуществление платежей и т.д. Перенесение трансакций внутрь фирмы оборачивается возникновением внутрифирменной бюрократии и ростом административных издержек.

Наличие трансакций и, соответственно, трансакционных издержек внутри фирмы предопределяет необходимость выделения всей трансакционной деятельности фирмы в отдельный трансакционный сектор для того, чтобы иметь возможность оценивать его размеры, анализировать динамику, принимать управленческие решения, способствующие повышению эффективности его работы.

Современный этап развития общества принято называть «новой экономикой», характерными чертами которой являются: превращение информации в стратегический ресурс и решающий фактор развития; активное использование информационных технологий; превращение инновационного процесса в постоянно действующий фактор; наличие высокой скорости изменений. В данных условиях предприятия несут повышенные трансакционные издержки, что, в свою очередь, подчеркивает актуальность изучения и управления трансакционного сектора предприятия.

Необходимость оценки эффективности трансакционного сектора на микроуровне, т.е. с позиции трансакционных издержек предприятия, вызвана и тем, что подобный анализ способен отразить, имеет ли смысл осуществлять трансакционные услуги силами собственных подразделений [10]. Так, анализируя причины роста трансакционного сектора (свидетельством чего может выступать: раздутая организационная структура с необо-

154

elib.pstu.ru

зримыми иерархическими переплетениями; длительные заседания с множеством участников, в результате которых ничего не происходит; отчетность сверх меры; преувеличенная деловая активность; отсутствие на предприятии людей, успешно реализующих новые стратегические установки), руководство принимает решение о привлечении посредников, профессионально занимающихся трансакционной деятельностью.

Еще одним важным моментом является то, что уровень трансакционных издержек влияет на эффективность предприятия в целом. О связи трансакционных издержек и эффективности корпорации отмечает в своем исследовании Е.В. Николаева [6]. Автор доказывает, что уровень трансакционных издержек необходимо оптимизировать, а не минимизировать, поскольку рост показателя эффективности корпорации неизбежно сопровождается сокращением одних и увеличением других форм трансакционных издержек.

Важно также отметить, что внутренние трансакционные издержки возникают в результате не только выбора предпринимателем между рынком и контрактной системой, но еще и в результате учета возможности сделать данную трансакцию частью внутрифирменной иерархии. Сопоставляя внешние и внутренние трансакционные издержки, гарантии защиты, которые дает данной трансакции та или иная форма экономической организации, предприниматель решает вопрос не только о границах и размерах фирмы, но и о внутренней структуре организации капитала.

Таким образом, анализируя экономическую систему с точки зрения трансакционной и трансформационной ее составляющей, выделяют соответственно трансакционный и трансформационный сектора. При этом данный анализ возможен на всех уровнях иерархии (макро-, мезо-, микроуровне), поскольку носителями трансакционных издержек вследствие проведения различных трансакций являются и государства, и регионы, и предприятия.

155

elib.pstu.ru

Список литературы

1.Wallis J., North D. Measuring the transaction sector in the American economy 1870–1970 // Long-Term Factors in American Economic Growth / ed. by Stanley L. Engerman and Robert E. Gallman. – Chicago: University of Chicago Press, 1986.

2.Архиереев С.И. Прикладные аспекты институциональной теории // Научные труды ДонНТУ. Серия экономическая. – 2004. – Вып. 70. – С. 114–120.

3.Ерзнкян М.Б. Трансакционные факторы динамики промышленного производства: дис. … канд. экон. наук. – М., 2010. – 159 с.

4.Карпов А.Ю. Развитие трансакционного сектора российской экономики: дис. … канд. экон. наук. – Волгоград, 2008. – 165 с.

5.Кастосов М.А. Роль трансакционного сектора в экономии ресурсов // Российское предпринимательство. – 2012. – №3. –

С. 30–33.

6.Николаева Е.В. Взаимосвязь уровня трансакционных издержек и экономической эффективности крупнейших корпораций Челябинской области // Вестник Челябинского государственного университета. Экономика. – 2010. – №27 (208), вып. 29. –

С. 81–86.

7.Попов Е.В. Трансакционный сектор региона. – Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2011. – 132 с.

8.Природа фирмы. К 50-летию выхода в свет работы Р. Коуза «Природа фирмы» (Современная институционально-эволю- ционная теория) – М.: Дело, 2001. – 368 с.

9.Хасанов И.Ш. Трансакционный сектор экономической системы: национальное счетоводство общественного воспроизводства: автореф. … д-ра экон. наук. – Челябинск, 2009. – 51 с.

10.Шкрябина А.Е. Оценка эффективности функционирования некоторых институтов трансакционного сектора // Вестник Саратовского государственного социально-экономического уни-

верситета. – 2012. – №1. – С. 54–58.

156

elib.pstu.ru

Е.И. Шатрова

НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ И Г. ПЕРМИ)

Развитие жилищного строительства принято руководством России в качестве одного из приоритетных направлений экономической политики. Об этом свидетельствует введение национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2005 году и его перевод в статус Федеральной целевой программы «Жилище» до 2015 года. Обозначение основных направлений федеральной жилищной политики сопровождалось выделением из федерального бюджета колоссальных средств (порядка 86,1 млрд рублей прямых инвестиций и 60 млрд рублей государственных гарантий), расходуемых в первую очередь на массовое строительство доступного в ценовом отношении жилья. Действительно, проблема доступности жилого строительства на фоне неуклонного износа жилого фонда прочно обосновалась в числе острейших социальных проблем.

При сохранении соотношения уровня доходов населения (19 250 рублей) и цен на жилье (35 060 рублей) на уровне 2011 года семье из двух человек со средним достатком необходимо работать не менее 20 лет, чтобы накопить на однокомнатную квартиру площадью 40 м2. Тем не менее на рынке недвижимости очевиден устойчивый спрос на строительство жилых квартир [3].

Спрос на жилье обусловлен отнюдь не потребностью населения в улучшении жилищных условий, а, скорее, мотивами, связанными в первую очередь с вложением инвестиций. На протяжении последнего десятилетия доход собственников жилой

157

elib.pstu.ru

площади состоит из доходов аренды и перепродажи. На фоне других инвестиционных проектов жилая недвижимость ввиду положительной ценовой динамики и низких рисков для большинства состоятельных граждан стала выглядеть как оптимальный объект инвестирования. Спекулятивный спрос придал импульс росту цен на недвижимость, и этот рост цен стал одним из главных препятствий на пути обеспечения доступным жильем граждан России [4].

Одним из решений проблемы обеспечения массовым и доступным жильем населения России является деревянное домостроение. Особенно актуальным является развитие данного направления для Пермского края. Пермский край по лесосырьевому и промышленному потенциалу относится к ведущим регионам России. Общий запас древесины лесных насаждений на землях лесного фонда в крае составляет на начало 2012 года порядка 1619,1 млн м3, прирост древесины – 21 млн м3 в год. Таким образом, новая отрасль будет обеспечена необходимым количеством древесных ресурсов.

Основным преимуществом деревянного домостроения является низкая стоимость по сравнению с застройками других ти-

пов [1].

Рынок деревянного домостроения в Пермском крае уже начал формироваться. На данный момент в регионе функционирует около 200 крупных и малых застройщиков, предлагающих возведение деревянных домов. При этом деревянные дома возводятся по различным технологиям, сравнительная характеристика которых представлена в табл. 1, составленной на основе данных, предоставленных Министерством промышленности, инноваций и науки Пермского края.

Таким образом, используемые в регионе технологии деревянного строительства различны и могут быть направлены на удовлетворение спроса в жилой недвижимости различных категорий граждан.

158

elib.pstu.ru

Таблица 1

Сравнительная характеристика технологийдеревянного домостроения, используемыхв Пермскомкрае

Однако на данный момент в Пермском крае сформирован лишь премиум-сегмент рынка деревянной недвижимости, в эко- ном-сегменте спрос низкий. Основной причиной низкого внутреннего спроса на деревянные дома является стереотип того, что кирпичный дом основательнее и надежнее. Таким образом, для

159

elib.pstu.ru

развития данной отрасли в крае необходимо стимулировать внутренний спрос посредством реализации строительных проектов.

Основными источниками реализации проектов могу стать собственные средства предприятий, ресурсы муниципального и регионального бюджетов, собственные средства потребителей. Собственные средства предприятий незначительны для инвестиционного прорыва в данном направлении. Но существует возможность аккумулировать ресурсы за счет сокращения экспорта продукции на внешние рынки (региональные и международные). Естественно, в этом случае предприятию понадобятся дополнительные внешние источники финансирования на период до реализации проекта (т.е. в краткосрочном периоде) [6]. Таким внешним источником финансирования могут стать региональный и муниципальный бюджет, а также собственные средства населения. Заинтересованность властей в реализации проектов деревянного домостроения обусловлена следующими причинами: необходимость разгрузки городского центра; возможность решения проблем благоустройства пригородной зоны, инфраструктуры; возможность расширения налогооблагаемой базы; удовлетворение потребностей очередников и других категорий граждан, имеющих льготы на приобретение жилья.

Координация действий бизнеса, населения и власти будет осуществляться следующим образом:

1.Принятие муниципальным образованием пятилетней целевой программы о выделении земли по льготным тарифам для строительства деревянного малоэтажного поселка. Земли под застройку выдаются отдельным категориям граждан, которые сами выбирают застройщика.

2.Региональные органы перечисляют субвенции муниципальному образованию на проведение инфраструктуры на участок застройки. Это возможно благодаря средствам, заложенным в программе «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации».

160

elib.pstu.ru