38. Создание основ советского права. Декреты снк в сфере гражданского, семейного, трудового, земельного, уголовного права.

Декреты (основные):

• (2 Съезд Советов рабочих и солдатских депутатов) О мире («Обращение к народам и правительствам всех воюющих стран») (принят 26 октября (8 ноября) 1917) - В документе предлагалось всем воюющим народам и их правительствам немедленно начать переговоры о справедливом демократическом мире без аннексий и контрибуций. Декрет стал основой для выработки линии советской делегации на мирных переговорах в Брест-Литовске;

• (2 Съезд Советов рабочих и солдатских депутатов) О земле (принят 26 октября (8 ноября) 1917 года) – декрет чётко определил отношение новой власти к частной собственности, к наёмному труду.

• Он отменял помещичью собственность на землю немедленно и без всякого выкупа;

• признавал самыми справедливыми путями решения земельного вопроса отмена частной собственности на землю и обращение ее во всенародное состояние;

• переход всех недр земли, руды, нефти, угля и т.д. в исключительное пользование государства.;

• (СНК) О суде (1917-1918 гг.) – нормативные акты, регламентировавшие деятельность судебных органов в первые годы после Октябрьской революции. Необходимость в принятии таких декретов:

• была обусловлена позицией большевиков, направленной на решительный слом судебных учреждений, существовавших до Октябрьской революции;

• «на местах» сразу после революции началось стихийное формирование новых судов, деятельность которых основывалась на местных обычаях или же на «революционном правосознании»;

• (СНК) Об отделении церкви от государства и школы от церкви (20 января (2 февраля) 1918) – данный декрет чётко определил отношение новой власти к церкви и религиозным обществам, устанавливал светский характер государственной власти, свободу совести и вероисповедания.

• Устанавливался принцип светскости при осуществлении государственной власти. Никакой религии не могло отдаваться предпочтение, указание на вероисповедание или отсутствие такового не могло давать привилегий или преимуществ при занятии государственных должностей.

• Отмена права собственности у церкви и религиозных обществ привела к национализации и секуляризации земель и имуществ, ранее принадлежавших Русской православной церкви.

• Запись актов гражданского состояния (сведения о рождении, смерти, браке) стала вестись исключительно государственными органами (ЗАГСами).

• (СНК) О введении в Российской республике западноевропейского календаря (26 января 1918) - После Октябрьской революции церковь была отделена от государства, соответственно и привязка гражданского календаря к церковному утратила особую актуальность. Переход от Юлианского к Григорианскому календарю.

• (СНК) Об уничтожении сословий и гражданских чинов (10 (23) ноября 1917) – Декрет имел целью упразднить сословия и сословные правовые инструменты — звания, титулы и чины Российской империи на территории Советской России;

• ввёл понятие российского гражданства;

• (СНК) Декрет «О введении восьмичасового рабочего дня» 29 октября (11 ноября) 1917 года 

• (ВЦИК) О приобретении прав российского гражданства (5 апреля 1918) - давал возможность иностранцу, проживающему в пределах РСФСР, стать российским гражданином

• (ВЦИК И СНК) Декреты, посвящающиеся созданию механизма советского государства:

• декрет «О порядке утверждения и опубликования законов» - 12 ноября 1917.

• декрет «О праве отзыва делегатов» от 4 декабря 1917.

• декрет «О Высшем Совете Народного Хозяйства» - 14 декабря 1917.

• декрет «О Рабоче-Крестьянской Красной Армии» - 28 января 1918.

Семейное право. В декабре 1917 г. ВЦИК и СНК приняли декреты «О гражданском браке, о детях и ведении книг актов состояния» и «О расторжении брака». Декретами узаконивалась только гражданская форма брака, церковный брак объявлялся частным делом брачующихся. Устанавливались принципы добровольности вступления в брак и равноправие вступивших в брак. Отменялись прежние ограничения на вступление в брак: согласие родителей, начальства, различное вероисповедание и др. Вводился следующий брачный возраст: 18 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Устанавливалась свобода развода. Внебрачные дети уравнивались в правах и обязанностях с детьми, рожденными в браке.

6 сентября 1918 г. ВЦИК принял «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве». В кодексе получили развитие принципиальные положения декабрьских декретов. Отменялся принцип общности имущества супругов и вводился принцип раздельности имущества супругов, родителей и детей. Воспитание детей рассматривалось как общественная обязанность родителей, и, если они не выполняли данную обязанность, суду предоставлялись полномочия лишить их родительских прав. Запрещалось усыновление.

Изменения в УП: Первым актом нового Советского государства в области уголовного права было постановление II Всероссийского съезда Советов «Об отмене смертной казни». Но на деле смертную казнь, начиная с февраля 1918 г., применяла Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК). 16 июня 1918 г. было издано постановление Народного комиссариата юстиции (НКЮ), наделившее ревтрибуналы правом применения высшей меры.

В 1919 г. НКЮ, обобщив законодательство и судебную практику общих судов и ревтрибуналов, издал Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. Данный акт по сути являлся Общей частью уголовного права. Документ включал восемь разделов:

1. об уголовном праве;

2. об уголовном правосудии;

3. о преступлении и наказании;

4. о стадиях осуществления преступления;

5. о соучастии;

6. о видах наказания;

1. об условном осуждении;

2. о пространстве действий уголовного права.

Преступление определялось как нарушение порядка общественных отношений, охраняемого уголовным правом. А наказание — как меры принудительного воздействия, посредством которых власть обеспечивает данный порядок общественных отношений от нарушителей последнего (преступников).

Задача наказания определялась как охрана общественного порядка от совершившего преступление или покушавшегося на совершение такового, а также от будущих возможных преступлений как данного лица, так и других лиц. Т. е. наказание выполняло задачу общего предупреждения, а не служило в качестве мести. Специально оговаривалось, что наказание должно быть целесообразно и лишено признаков мучительства, не должно причинять преступнику бесполезных и лишних страданий.

При определении меры наказания суд должен был оценивать как степень и характер опасности для общества личности преступника, так и совершенного им деяния.

При определении меры наказания требовалось выяснить: принадлежит ли преступник к имущему классу, имело ли преступление целью восстановление, сохранение или приобретение какой-либо привилегии, связанной с собственностью, или оно было совершено неимущим в состоянии голода и нужды и т. п.

Уголовная ответственность наступала с 14 лет. К лицам, не достигшим 14 лет, применялись лишь воспитательные меры. Не подлежали наказанию душевнобольные. К ним применялись лишь лечебные меры и меры предосторожности. Необходимая оборона служила основанием освобождения от уголовного наказания.

Определялись примерные виды наказаний:

1. внушение;

1. общественное порицание;

2. бойкот;

3. возмещение причиненного ущерба;

2. отрешение от должности;

4. воспрещение занимать ту или иную должность;

5. конфискация имущества или его части;

1. лишение политических прав;

3. объявление врагом революции или народа;

6. принудительные работы без помещения в места лишения свободы;

2. лишение свободы на определенный срок или на неопределенный срок до наступления известного события;

4. объявление вне закона (например, победы мировой революции);

3. расстрел (лишь по приговору ревтрибунала).

Предусматривалось условное осуждение совершивших преступление впервые при тяжелом стечении обстоятельств его жизни, когда безопасность общества не требовала его изоляции.