36.Конституционные основы духовно-культурной деятельности.

Эта сфера представлена искусством, наукой. образованием, моралью, религией.

Конституционные основы в этой сфере можно определить как совокупность конституционных норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе формирования и осуществления духовно-культурной политики, реализации конституционных принципов и ценностей в сферах идеологии, образования, религии и культуры.

Здесь государство создаёт условия для оптимального развития духовно-культурной сферы личности, устанавливая в этих целях важнейшие принципы, на базе которых обеспечивается доступность получения духовных благ. Важнейшая основа: идеологическое многообразие. Государство устанавливает систему субъектов духовно-культурной деятельности и закрепляет их правовой статус.

Субъекты: граждане, их объединения, творческие объединения и союзы, СМИ, иные институты гражданского общества, соответствующие государственные структуры.

РФ разграничивает предметы ведения и полномочий между Федерацией и субъектами:

к ведению РФ – установление основ федеральной политики и федеральных программ в этой области (ст.71)

совместное ведение – общие вопросы воспитания, образования. науки, культуры; защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав нацменьшинств; охрана памятников истории и культуры (ст.72)

Она предусматривает:

обеспечение проведения в РФ единой государственной политике в области культуры, науки, образования (ст.114)

установление ограничений перемещения товаров и услуг в соответствии с ФЗ, если это необходимо для охраны культурных ценностей (ст.74)

учёт исторических и иных местных традиций при организации и осуществлении местного самоуправления (ст.131)

Главный элемент духовно-культурной деятельности современного гос-ва – образование.

Принципы государственной политики здесь:

гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свобода развития личности, воспитание трудолюбия и т.д.;

единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;

общедоступность образования;

светский характер образования;

свобода и плюрализм в образовании;

демократический, государственно-общественный характер управления образованием;

автономность образовательных учреждений;

Также к вопросу относятся конституционно-правовое регулирование искусства, гарантия самобытности народов и народностей в РФ, закрепление основ взаимоотношений между церковью и государством.

Согласно ст. 14 КРФ, Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Порядок образования и деятельности религиозных объединений регулируется Федеральным законом "О свободе совести и о религиозных объединениях" от 26.09.1997 N 125-ФЗ.

37.Сущность идеологического многообразия и его значение для демократического развития России.

Идеология включает в себя определенную теоретическую основу, которая представляет собой систему политических, правовых, религиозных, философских взглядов на социальную действительность, общество и отношения людей между собой, а также вытекающие из этой системы программы действий и механизмы распространения идеологических установок среди населения.

Поскольку идеологические концепции являются духовным выражением определенных социальных интересов, они оказывают влияние на деятельность людей и могут становиться важным фактором исторического развития.

Однако опыт показывает, что главная опасность тех или иных идеологий состоит не только и даже не столько в их привлекательности для отдельных социальных слоёв или даже большинства населения некоторых стран, а в их монополизации, в превращении этих идеологий в государственные и обязательные.

Действующая Конституция РФ закрепляет принцип идеологического многообразия как одну из основ конституционного строя страны. Этот принцип прежде всего исключает возможность существования в России государственной или обязательной идеологии. «Никакая идеология, – предусмотрено в Конституции (ст. 13), – не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной». Тем самым в РФ должно быть обеспечено идеологическое многообразие, признанное государством.

Идеологическое многообразие означает свободное существование в обществе различных политических и иных взглядов, школ, идей. Идеологическое многообразие является закономерным следствием таких конституционных прав и свобод человека и гражданина, как свобода мысли и слова, свобода совести. Наиболее важные гарантии действенности рассматриваемого принципа – отмена цензуры, свобода информации, издательской деятельности, преподавания, реализация принципа политического многообразия и т.д.

Отсутствие государственной или обязательной идеологии не означает, что органы гос. власти действуют независимо от каких-либо идеологических взглядов и находятся вне идеологической борьбы в обществе. Наоборот, именно возможность с помощью государственного аппарата проводить идеологические воззрения в жизнь обусловливает активную борьбу социальных групп населения и политических партий за выдвижение своих сторонников в различные органы государственной власти и органы местного самоуправления, прежде всего путём активного участия в избирательных кампаниях.