- •Общая часть
- •Раздел I. Основные понятия, предмет и система дисциплины "правоохранительные органы"
- •Глава 1. Правоохранительная деятельность и органы,
- •Ее осуществляющие
- •1.1. Понятие правоохранительной деятельности и ее функции
- •1.2. Понятие и система правоохранительных
- •1.3. Источники права о правоохранительных
- •Глава 2. Предмет и система дисциплины "правоохранительные органы" и ее соотношение с другими юридическими дисциплинами
- •2.1. Предмет и система дисциплины
- •2.2. Взаимосвязь дисциплины "Правоохранительные органы"
- •Раздел II. Судебная власть и правосудие в российской федерации
- •Глава 3. Судебная власть и органы,
- •Ее осуществляющие в российской федерации
- •3.1. Понятие судебной власти. Соотношение судебной власти
- •3.2. Признаки судебной власти
- •3.3. Суд как орган судебной власти
- •Глава 4. Правосудие и его демократические принципы
- •4.1. Правосудие - основная форма реализации судебной власти
- •4.2. Демократические принципы правосудия, понятие и система
- •Особенная часть
- •Раздел III. Судебная система российской федерации
- •Глава 5. Понятие и общая характеристика судебной системы российской федерации
- •5.1. Понятие и состав судебной системы Российской Федерации
- •5.2. Звено и инстанция судебной системы
- •Глава 6. Конституционный суд российской федерации
- •6.1. Понятие конституционного контроля
- •6.2. Состав и организация деятельности
- •6.3. Понятие и виды решений Конституционного Суда
- •6.4. Статус судьи Конституционного Суда
- •Глава 7. Верховный суд российской федерации
- •7.1. Место Верховного Суда Российской Федерации
- •7.2. Полномочия Верховного Суда Российской Федерации
- •7.3. Состав и организация деятельности Верховного Суда
- •Глава 8. Суды общей юрисдикции
- •8.1. Мировые судьи
- •8.2. Районный суд
- •8.3. Верховные суды республик, краевые и областные суды,
- •8.4. Военные суды
- •Глава 9. Арбитражные суды и иные органы по рассмотрению споров в экономической сфере
- •9.1. Система и полномочия арбитражных судов
- •9.2. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации
- •9.3. Арбитражные апелляционные суды
- •9.4. Суд по интеллектуальным правам
- •9.5. Арбитражные суды округов
- •9.6. Третейские суды
- •Глава 10. Правовой статус судей, присяжных и арбитражных заседателей в российской федерации
- •10.1. Правовой статус судей: понятие и содержание
- •10.2. Порядок отбора кандидатов в судьи и формирования
- •10.3. Приостановление, прекращение полномочий судьи
- •10.4. Гарантии независимости судей
- •10.5. Статус присяжных и арбитражных заседателей
- •Глава 11. Органы судейского сообщества
- •11.1. Понятие и система органов судейского сообщества
- •11.2. Полномочия органов судейского сообщества
- •Глава 12. Органы обеспечения деятельности судов
- •12.1. Понятие и основные направления обеспечения
- •12.2. Система органов обеспечения деятельности судов
- •Раздел IV. Прокуратура российской федерации
- •Глава 13. Прокуратура российской федерации
- •13.1. Понятие, задачи и основные направления
- •13.2. Принципы организации и деятельности прокуратуры
- •13.3. Система и организационная структура
- •13.4. Управление в органах прокуратуры
- •13.5. Служба в органах прокуратуры и правовой статус
- •Раздел V. Органы выявления и расследования преступлений
- •Глава 14. Органы предварительного расследования преступлений
- •14.1. Понятие и система органов
- •14.2. Органы, осуществляющие предварительное следствие,
- •14.3. Органы и должностные лица, осуществляющие дознание,
- •14.4. Органы, осуществляющие
- •Раздел VI. Уполномоченный по правам человека в российской федерации
- •Глава 15. Уполномоченный по правам человека
- •В российской федерации
- •15.1. Общие положения, порядок назначения на должность
- •15.2. Компетенция Уполномоченного по правам человека
- •15.3. Аппарат Уполномоченного по правам человека
- •Раздел VII. Государственные органы обеспечения охраны порядка и безопасности российской федерации
- •Глава 16. Органы внутренних дел российской федерации
- •16.1. Понятие и основные направления деятельности
- •16.2. Система органов внутренних дел и их структура
- •16.3. Правовой статус сотрудников органов внутренних дел
- •Глава 17. Органы федеральной службы безопасности российской федерации
- •17.1. Понятие, система органов
- •17.2. Задачи, принципы и основные направления
- •17.3. Правовой статус сотрудников органов
- •Глава 18. Органы внешней разведки российской федерации
- •18.1. Понятие разведывательной деятельности,
- •18.2. Система органов внешней разведки
- •18.3. Правовое положение сотрудников внешней разведки
- •Глава 19. Федеральные органы государственной охраны
- •19.1. Понятие, задачи и состав
- •19.2. Федеральная служба охраны Российской Федерации
- •19.3. Правовое положение сотрудников
- •Глава 20. Органы российской федерации по контролю за оборотом наркотиков
- •20.1. Понятие и задачи Федеральной службы
- •20.2. Система органов Федеральной службы
- •20.3. Правовое положение сотрудников органов
- •Глава 21. Таможенные органы российской федерации
- •21.1. Таможенное регулирование и таможенное дело
- •21.2. Понятие и система таможенных органов
- •21.3. Правоохранительная деятельность таможенных органов
- •Глава 22. Налоговые органы российской федерации
- •22.1. Понятие, задачи и полномочия налоговых органов
- •22.2. Система налоговых органов Российской Федерации
- •Глава 23. Органы юстиции российской федерации
- •23.1. Понятие, основные задачи и полномочия
- •23.2. Федеральная служба исполнения наказаний
- •23.3. Федеральная служба судебных приставов
- •Раздел VIII. Органы по правовому обеспечению и правовой помощи в российской федерации
- •24.1. Понятие и система органов нотариата
- •24.2. Правовой статус нотариуса
- •24.3. Основные правила совершения нотариальных действий
- •Глава 25. Адвокатура в российской федерации
- •25.1. Понятие адвокатуры и адвокатской деятельности
- •25.2. Система органов адвокатуры в Российской Федерации
- •25.3. Правовой статус адвоката
- •Глава 26. Частная детективная и охранная деятельность в российской федерации
- •26.1. Понятие и виды
- •26.2. Организационно-правовые формы
- •26.3. Правовой статус частного детектива
9.5. Арбитражные суды округов
(арбитражные кассационные суды)
Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов, а в случаях, установленных федеральными законами, - судебных актов, принятых судами кассационной инстанции, если иное не предусмотрено ФКЗ об арбитражных судах.
Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) являются также судами первой инстанции по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение в разумный срок судебных актов, принятых арбитражными судами.
В Российской Федерации действует 10 федеральных арбитражных судов округов соответственно числу арбитражных кассационных округов.
Полномочия арбитражного суда округа (ст. 26 ФКЗ Об арбитражных судах):
- проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами, а в случаях, установленных федеральными законами, - судебных актов, принятых судами кассационной инстанции, если иное не предусмотрено ФКЗ об арбитражных судах;
- пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
- обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;
- изучает и обобщает судебную практику;
- подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
- анализирует судебную статистику;
- рассматривает в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение в разумный срок судебных актов, принятых арбитражными судами.
Состав арбитражного суда округа аналогичен составу арбитражного суда субъекта РФ (см. схему 12).
Структура аппарата арбитражного суда округа в основном аналогична структуре аппарата арбитражного апелляционного суда (см. табл. 6 (СД)).
В связи с тем, что арбитражные суды округов, помимо осуществления правосудия, ведут работу по научно-практическому анализу судебной арбитражной практики судов, входящих в округ, выпускают региональные научно-практические журналы или бюллетени, в их структуре созданы специальные подразделения для аналитической работы.
9.6. Третейские суды
Гражданским кодексом РФ установлено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Кроме того, в случаях, предусмотренных законом, защита гражданских прав осуществляется в административном порядке. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд (ст. 11 ГК РФ). Экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений и подведомственные арбитражному суду, до принятия им решения могут быть переданы сторонами на рассмотрение третейского суда (ч. 6 ст. 4 АПК РФ).
Третейское разбирательство - форма разрешения правовых споров, осуществляемая не государственным судом, а третьими по отношению к сторонам спора физическими лицами, избранными самими сторонами, либо в порядке, согласованном сторонами в соответствии с действующим законодательством.
Из этого следует, что третейское разбирательство является формой частного правоприменения, которая не связана с системой конституционных органов судебной власти и правосудием как функцией государства.
Третейскими судами считаются негосударственные самодеятельные суды, избираемые самими участниками правоотношения для разрешения возникшего между ними спора. Стороны спорного правоотношения могут обратиться к определенному специалисту или специалистам с просьбой разрешить спор между ними. В таком случае специалисты, разрешающие один конкретный спор, признаются третейским судом, созданным для одного случая. Такого рода третейские суды принято именовать изолированными или судами ad hoc (лат. ad hoc - "по месту").
Однако могут учреждаться и постоянно действующие третейские суды, которые действуют постоянно и рассматривают различные экономические споры по обращению к ним заинтересованных лиц. Такие третейские суды именуются институциональными (институционными). К таким судам в Российской Федерации относятся Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ, Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ, Биржевая арбитражная комиссия и др.
Особенностью постоянно действующих третейских судов является то, что каждый из них имеет свое положение или устав, а также список арбитров, свои правила производства дел, то есть свой регламент.
Третейские суды в Российской Федерации действуют на основе Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" (в ред. от 21.11.2011) и Закона Российской Федерации от 7 июля 1993 г. N 5338-1 "О Международном коммерческом арбитраже" (в ред. от 03.12.2008).
Правила организации, деятельности и разрешения споров для постоянно действующих третейских судов определяются правилами субъектов, создавших постоянно действующие третейские суды.
Третейские суды образуются в составе 3 судей при отсутствии иного соглашения. Каждая сторона назначает одного судью, а двое назначенных таким образом третейских судей назначают третьего.
В третейский суд может по соглашению сторон третейского разбирательства передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено законом.
Третейский порядок разрешения споров может иметь место как по экономическим спорам, так и по отдельным категориям споров, подведомственным судам общей юрисдикции.
Разрешение споров в третейском суде осуществляется на началах законности, равенства сторон, конфиденциальности, диспозитивности, состязательности и беспристрастности.
Решение третейского суда принимается большинством всех членов третейского суда. Если сторонами достигнуто мировое соглашение, третейский суд принимает решение о его утверждении. Решение третейского суда принимается в письменной форме и подписывается составом третейского суда.
Третейские суды являются альтернативным средством для разрешения споров в гражданском обороте, они действуют за рамками государственного механизма разрешения споров, что позволяет отнести их к специфическому правовому институту, особенностями которого являются следующие.
Во-первых, это возможность для сторон выбора самого суда. Стороны не связаны местом жительства гражданина, местом нахождения юридического лица, местом нахождения недвижимости и т.п. При этом не обязательно, что судебное разбирательство будет проходить в месте нахождения третейского суда. При необходимости спор может быть рассмотрен выездной сессией третейского суда в любом месте Российской Федерации или на территории иностранного государства.
Во-вторых, стороны вправе, по согласованию с третейским судом, выбрать место рассмотрения спора, время рассмотрения и, в определенных пределах, саму процедуру рассмотрения спора.
В-третьих, спорящие стороны сами выбирают арбитров из списка лиц, являющихся членами данного третейского суда, обладающих необходимой квалификацией. Стороны вправе выбрать того судью, которому больше доверяют и компетенция которого лучше соответствует характеру возникшего спора.
В-четвертых - закрытость разбирательства дела. Рассмотрение спора в третейском суде априори закрытое, что является дополнительной гарантией сохранения конфиденциальности и коммерческой тайны. Посторонние лица допускаются к участию в третейском разбирательстве только с согласия обеих сторон, а публикация решений третейского суда (арбитража) без согласия сторон запрещена.
В-пятых - скорость и относительная дешевизна рассмотрения дел, отсутствие апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Третейские суды (арбитражи) не имеют вышестоящих инстанций, отсутствует процедура пересмотра решений третейских судов в апелляционном, кассационном, надзорном порядке. Решение третейского суда (арбитража) не предусматривает обжалования, но допускает оспаривание, если стороны в соглашении не оговорили иное.
Быстрота разрешения коммерческого спора и окончательность разрешения этого спора оперативно устраняют возникшую правовую неопределенность в отношениях сторон, вследствие чего у них снижается риск возникновения незапланированных убытков, снимается напряжение в деловых отношениях, сохраняются хозяйственные связи.
Вместе с тем третейское разбирательство имеет и свои недостатки, в частности, основным его недостатком является добровольность исполнения решения третейского суда.
Именно поэтому законом установлена возможность проведения процедуры принудительного исполнения решения третейского суда. Для того чтобы решение третейского суда можно было принудительно исполнить через компетентный суд, постоянно действующий третейский суд должен быть аккредитован при компетентном суде, осуществляющем судебную власть на той территории, где расположен постоянно действующий третейский суд.
Компетентный суд - арбитражный суд субъекта РФ по спорам, подведомственным арбитражным судам, районный суд по спорам, подведомственным судам общей юрисдикции, в соответствии с подсудностью, установленной арбитражным процессуальным или гражданским процессуальным законодательством РФ.
Аккредитация происходит путем направления в этот суд документов о создании третейского суда и его составе. Третейский суд также информирует компетентный суд об изменениях в составе третейских судей (ст. 3 ФЗ О третейских судах в РФ).
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).
Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (ред. от 04.06.2014).
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"(ред. от 03.02.2014).
Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" (ред. от 21.11.2011).
Закон Российской Федерации от 7 июля 1993 г. N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" (ред. от 23.07.2008).
Закон Российской Федерации от 7 июля 1993 г. N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже" (вместе с "Положением о Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации", "Положением о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации") (ред. от 03.12.2008).