- •Общая часть
- •Раздел I. Основные понятия, предмет и система дисциплины "правоохранительные органы"
- •Глава 1. Правоохранительная деятельность и органы,
- •Ее осуществляющие
- •1.1. Понятие правоохранительной деятельности и ее функции
- •1.2. Понятие и система правоохранительных
- •1.3. Источники права о правоохранительных
- •Глава 2. Предмет и система дисциплины "правоохранительные органы" и ее соотношение с другими юридическими дисциплинами
- •2.1. Предмет и система дисциплины
- •2.2. Взаимосвязь дисциплины "Правоохранительные органы"
- •Раздел II. Судебная власть и правосудие в российской федерации
- •Глава 3. Судебная власть и органы,
- •Ее осуществляющие в российской федерации
- •3.1. Понятие судебной власти. Соотношение судебной власти
- •3.2. Признаки судебной власти
- •3.3. Суд как орган судебной власти
- •Глава 4. Правосудие и его демократические принципы
- •4.1. Правосудие - основная форма реализации судебной власти
- •4.2. Демократические принципы правосудия, понятие и система
- •Особенная часть
- •Раздел III. Судебная система российской федерации
- •Глава 5. Понятие и общая характеристика судебной системы российской федерации
- •5.1. Понятие и состав судебной системы Российской Федерации
- •5.2. Звено и инстанция судебной системы
- •Глава 6. Конституционный суд российской федерации
- •6.1. Понятие конституционного контроля
- •6.2. Состав и организация деятельности
- •6.3. Понятие и виды решений Конституционного Суда
- •6.4. Статус судьи Конституционного Суда
- •Глава 7. Верховный суд российской федерации
- •7.1. Место Верховного Суда Российской Федерации
- •7.2. Полномочия Верховного Суда Российской Федерации
- •7.3. Состав и организация деятельности Верховного Суда
- •Глава 8. Суды общей юрисдикции
- •8.1. Мировые судьи
- •8.2. Районный суд
- •8.3. Верховные суды республик, краевые и областные суды,
- •8.4. Военные суды
- •Глава 9. Арбитражные суды и иные органы по рассмотрению споров в экономической сфере
- •9.1. Система и полномочия арбитражных судов
- •9.2. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации
- •9.3. Арбитражные апелляционные суды
- •9.4. Суд по интеллектуальным правам
- •9.5. Арбитражные суды округов
- •9.6. Третейские суды
- •Глава 10. Правовой статус судей, присяжных и арбитражных заседателей в российской федерации
- •10.1. Правовой статус судей: понятие и содержание
- •10.2. Порядок отбора кандидатов в судьи и формирования
- •10.3. Приостановление, прекращение полномочий судьи
- •10.4. Гарантии независимости судей
- •10.5. Статус присяжных и арбитражных заседателей
- •Глава 11. Органы судейского сообщества
- •11.1. Понятие и система органов судейского сообщества
- •11.2. Полномочия органов судейского сообщества
- •Глава 12. Органы обеспечения деятельности судов
- •12.1. Понятие и основные направления обеспечения
- •12.2. Система органов обеспечения деятельности судов
- •Раздел IV. Прокуратура российской федерации
- •Глава 13. Прокуратура российской федерации
- •13.1. Понятие, задачи и основные направления
- •13.2. Принципы организации и деятельности прокуратуры
- •13.3. Система и организационная структура
- •13.4. Управление в органах прокуратуры
- •13.5. Служба в органах прокуратуры и правовой статус
- •Раздел V. Органы выявления и расследования преступлений
- •Глава 14. Органы предварительного расследования преступлений
- •14.1. Понятие и система органов
- •14.2. Органы, осуществляющие предварительное следствие,
- •14.3. Органы и должностные лица, осуществляющие дознание,
- •14.4. Органы, осуществляющие
- •Раздел VI. Уполномоченный по правам человека в российской федерации
- •Глава 15. Уполномоченный по правам человека
- •В российской федерации
- •15.1. Общие положения, порядок назначения на должность
- •15.2. Компетенция Уполномоченного по правам человека
- •15.3. Аппарат Уполномоченного по правам человека
- •Раздел VII. Государственные органы обеспечения охраны порядка и безопасности российской федерации
- •Глава 16. Органы внутренних дел российской федерации
- •16.1. Понятие и основные направления деятельности
- •16.2. Система органов внутренних дел и их структура
- •16.3. Правовой статус сотрудников органов внутренних дел
- •Глава 17. Органы федеральной службы безопасности российской федерации
- •17.1. Понятие, система органов
- •17.2. Задачи, принципы и основные направления
- •17.3. Правовой статус сотрудников органов
- •Глава 18. Органы внешней разведки российской федерации
- •18.1. Понятие разведывательной деятельности,
- •18.2. Система органов внешней разведки
- •18.3. Правовое положение сотрудников внешней разведки
- •Глава 19. Федеральные органы государственной охраны
- •19.1. Понятие, задачи и состав
- •19.2. Федеральная служба охраны Российской Федерации
- •19.3. Правовое положение сотрудников
- •Глава 20. Органы российской федерации по контролю за оборотом наркотиков
- •20.1. Понятие и задачи Федеральной службы
- •20.2. Система органов Федеральной службы
- •20.3. Правовое положение сотрудников органов
- •Глава 21. Таможенные органы российской федерации
- •21.1. Таможенное регулирование и таможенное дело
- •21.2. Понятие и система таможенных органов
- •21.3. Правоохранительная деятельность таможенных органов
- •Глава 22. Налоговые органы российской федерации
- •22.1. Понятие, задачи и полномочия налоговых органов
- •22.2. Система налоговых органов Российской Федерации
- •Глава 23. Органы юстиции российской федерации
- •23.1. Понятие, основные задачи и полномочия
- •23.2. Федеральная служба исполнения наказаний
- •23.3. Федеральная служба судебных приставов
- •Раздел VIII. Органы по правовому обеспечению и правовой помощи в российской федерации
- •24.1. Понятие и система органов нотариата
- •24.2. Правовой статус нотариуса
- •24.3. Основные правила совершения нотариальных действий
- •Глава 25. Адвокатура в российской федерации
- •25.1. Понятие адвокатуры и адвокатской деятельности
- •25.2. Система органов адвокатуры в Российской Федерации
- •25.3. Правовой статус адвоката
- •Глава 26. Частная детективная и охранная деятельность в российской федерации
- •26.1. Понятие и виды
- •26.2. Организационно-правовые формы
- •26.3. Правовой статус частного детектива
17.2. Задачи, принципы и основные направления
деятельности органов Федеральной службы безопасности России
Основные обязанности органов ФСБ России (ст. 12 ФЗ "О ФСБ"):
- выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации (контрразведывательная деятельность);
- координация проводимых другими федеральными органами исполнительной власти контрразведывательных мероприятий и мер по обеспечению собственной безопасности;
- осуществление в пределах своих полномочий разведывательной деятельности;
- обеспечение защиты и охраны Государственной границы РФ;
- борьба с террористической и диверсионной деятельностью;
- выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, отнесенных федеральным законодательством к подследственности органов федеральной службы безопасности;
- производства по делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению органов и войск;
- организация оказания содействия федеральным органам государственной власти и органам государственной власти субъектов Российской Федерации в реализации мер, осуществляемых в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала;
- обеспечение криптографической и инженерно-технической безопасности информационно-телекоммуникационных систем, а также систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в Российской Федерации и ее учреждениях за рубежом.
Принципы деятельности органов ФСБ России: законность; уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина; гуманизм; единство системы органов Федеральной службы безопасности и централизации управления ими; конспирация; сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности (ст. 5 Закона о ФСБ).
Деятельность этих органов, применяемые ими методы и средства не должны причинять ущерб жизни и здоровью людей и наносить вред окружающей среде.
Основные направления деятельности органов ФСБ России: контрразведывательная деятельность; борьба с преступностью, в том числе террористической, диверсионной и экстремистской деятельностью; разведывательная деятельность; пограничная деятельность; обеспечение информационной безопасности; иные направления деятельности в соответствии с законодательством РФ.
Контрразведывательная деятельность - деятельность органов ФСБ России в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации.
Основания для осуществления контрразведывательной деятельности:
- наличие данных о признаках разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;
- необходимость обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну;
- необходимость изучения (проверки) лиц, оказывающих или оказывавших содействие органам ФСБ на конфиденциальной основе;
- необходимость обеспечения собственной безопасности.
В процессе контрразведывательной деятельности органы Федеральной службы безопасности могут использовать гласные и негласные методы и средства, особый характер которых определяется условиями этой деятельности.
Порядок использования негласных методов и средств при осуществлении контрразведывательной деятельности определяется нормативными актами ФСБ России. При этом осуществление контрразведывательных мероприятий, затрагивающих тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений граждан, допускается только на основании судебного решения; затрагивающих неприкосновенность жилища граждан - допускается только в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Сведения об организации, о тактике, методах и средствах осуществления контрразведывательной деятельности составляют государственную тайну.
Борьба с преступностью. Органы федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации проводят:
- оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности Российской Федерации, и преступлений;
- дознание и предварительное следствие по делам, которые отнесены законом к их ведению;
- выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.
На органы федеральной службы безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти могут возлагаться и другие задачи в сфере борьбы с преступностью.
Деятельность органов федеральной службы безопасности в сфере борьбы с преступностью осуществляется в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, а также Федеральным законом о ФСБ.
Разведывательная деятельность осуществляется органами ФСБ России в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки Российской Федерации, в целях получения информации об угрозах безопасности Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О внешней разведке".
Порядок и условия взаимодействия органов федеральной службы безопасности и органов внешней разведки Российской Федерации устанавливаются на основании соответствующих соглашений между ними или совместных нормативных актов.
Порядок проведения разведывательных мероприятий, а также порядок использования негласных методов и средств при осуществлении разведывательной деятельности определяются нормативными актами ФСБ России.
Сведения об организации, о тактике, методах и средствах осуществления разведывательной деятельности составляют государственную тайну.
Пограничная деятельность направлена на:
- защиту и охрану Государственной границы Российской Федерации в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы Российской Федерации, обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
- защиту и охрану экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также охрану за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации.
Обеспечение информационной безопасности - деятельность органов ФСБ, осуществляемая ими в пределах своих полномочий:
- при формировании и реализации государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности, в том числе с использованием инженерно-технических и криптографических средств;
- при обеспечении криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности информационно-телекоммуникационных систем, а также систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в Российской Федерации и ее учреждениях, находящихся за пределами России.