64. Социальное государство: общая характеристика.

Социальное государство – институт, направленный на 1) организацию нормальной жизни и 2) развитие всего общества в целом, 3) защиту прав, свобод человека и гражданина, достойных условий его жизни.

В Конституции РФ (ст.7) закреплено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека.

Фактическое неравенство людей, классовое противостояние в обществе обусловили необходимость для государства проведения социально ориентированной политики. Провозглашение государства социальным следует оценивать как большой шаг вперед,

поскольку рыночные отношения не содержат в себе защиты личности от негативных социальных последствий.

Признаки:

1) высокий уровень экономического развития страны, что позволяет перераспределять доходы населения, не ущемляя серьезно собственников;

2) социально ориентированную структуру экономики, что выражается в многообразии форм собственности;

3) формирование гражданского общества, в руках которого государство служит

инструментом проведения социально ориентированной политики;

4) разработку государством разнообразных социальных программ и определение

первоочередности их реализации;

5) утверждение таких целей государства, которые обеспечивают каждому:

а)достойные условия жизни;

б)социальную защищенность;

в)равные стартовые условия для самореализации личности;

6) развитое социальное законодательство;

7) социальную ответственность государства по отношению к своим гражданам и

ответственность членов общества по отношению друг к другу и ко всему сообществу граждан в целом

Функции:

• поддержка социально не защищенных слоев населения

• охрана труда и здоровья людей;

• поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

• сглаживание социального неравенства путем перераспределения доходов

• поощрение благотворительной деятельности

• борьба с безработицей

• участие в реализации межгосударственных экологических, культурных,

образовательных и других социальных программ;

• обеспечение компромисса в обществе, устранения социальной напряженности и

конфликтов.

Модели социального государства:

1. либеральная (принцип, предусматривающий личную ответственность каждого члена общества за свою судьбу и судьбу своей семьи. Роль государства в этой модели незначительная. Финансирование социальных программ осуществляется в первую очередь за счет частных сбережений и частного страхования. При этом задачей государства является стимулирование роста личных доходов граждан);

2. корпоративная (ответственность предприятия или учреждения и государства в целом за материальное положение и судьбу своих работников);

3. солидарная (общественная) (обеспечивает утверждение в обществе принципов свободы, равенства, справедливости и солидарности. Главная цель–справедливое выравнивание шансов для всех людей и справедливое распределение доходов и имущества. Достигается путем масштабного перераспределения ресурсов через бюджет, поэтому одним из механизмов социального государства является высокое налогообложение и универсальные (неадресные) принципы оказания социальной помощи).