- •В.И. Цыганов
- •Тезисы лекций
- •Глава 1. Теория государства и права в системе правоведения
- •§1. Правоведение в системе современной
- •§2. Предмет теории государства и права. Соотношение с предметами других юридических наук
- •§3. Структура теории государства и права как
- •§ 4. Функции теории государства и права
- •Глава 2. Методология теории государства и
- •§1. Понятие метода и методологии правоведения
- •§2. Система методов теории государства и
- •§3. Общие, специальные и частнонаучные
- •§4. Методы сбора и изучения единичных
- •§5. Методы теоретического уровня
- •Глава 3. Государство и государственная власть в системе социальной власти
- •§1. Власть: понятие, особенности, формы
- •§ 2. Государственная власть
- •§3. Понятие, сущность, социальное назначение и признаки государства
- •Глава 4. Политическая система современного
- •§1. Политическая система: понятие, элементы
- •§2. Место государства в политической системе
- •§3. Роль партий и общественных объединений
- •§4. Виды политических систем
- •Глава 5. Функции государства
- •§1. Понятие, значение и объективный характер функций государства
- •§2. Виды функций современного государства
- •§3. Формы и методы осуществления функций
- •Глава 6. Механизм государства
- •§1. Государственный аппарат - понятие,
- •§2. Орган государства - понятие, признаки
- •§3. Принципы организации аппарата
- •§4. Структура аппарата современного государства
- •Глава 7. Формы современных государств
- •§1. Понятие формы государства
- •§2. Форма правления: понятие, виды
- •§3. Форма государственного устройства:
- •§4. Политический режим: понятие, виды
- •Глава 8. Происхождение и историческое развитие государства
- •§1. Теории происхождения государства
- •§2. Современная наука о происхождении государства
- •§3. Типология государств. Формационный подход о типологии государств
- •§4. Цивилизационный подход о типологии государств
- •Глава 9. Демократия - теория и реальность
- •§ 1. Демократия: понятие, признаки
- •§2. Демократия управляемая и суверенная
- •§ 3. Прямая и представительная демократия
- •§ 4. Конституционные основы демократии в Российской Федерации
- •Глава 10. Становление новой государственности в России
- •§1. Теоретические проблемы периодизации развития Российского государства
- •§2. Государственный аппарат на современном этапе развития: понятие, структура, полномочия, принципы организации и
- •§3. Функции Российского государства, их эволюция
- •§4. Особенности формы Российского
- •Глава 11. Право и правовое регулирование в системе нормативного регулирования
- •§1. Понятие, признаки и виды социальных
- •§2. Правопонимание в мировой и
- •§3. Сущность и социальное назначение права
- •§4. Понятие и признаки права
- •§5. Принципы права, их виды
- •§6. Функции права, их виды
- •§7. Право и экономика. Право и политика
- •§8. Предмет и пределы правового
- •§9. Методы, способы и типы правового регулирования
- •§10. Механизм правового регулирования
- •Глава 12. Нормы права
- •§1. Норма права: понятие признаки
- •§2. Структура юридических норм
- •§3. Виды юридических норм
- •§4. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
- •Глава 13. Формы (источники) права
- •§1. Теоретические подходы к понятиям
- •§2. Виды форм (источников) права
- •§3. Закон как нормативно-правовой акт: признаки, место и роль в системе нормативно-
- •§4. Подзаконные нормативно-правовые акты
- •§5. Действие нормативно-правовых актов во
- •Глава 14. Правотворчество и систематизация нормативных правовых актов
- •§1. Процесс правообразования и
- •§2. Правотворческий процесс и его основные
- •§3. Законодательный процесс в Российской Федерации
- •§4. Принципы правотворчества
- •§5. Виды правотворчества
- •§6. Систематизация нормативных правовых актов: понятие, необходимость
- •§7. Инкорпорация и консолидация как разновидность систематизации
- •§8. Кодификация — особая форма систематизации нормативных правовых актов
- •§9. Юридическая техника
- •Глава 15. Система права
- •§1. Система права: понятие, элементы
- •§2. Общая характеристика отраслей российского права
- •§3. Соотношение системы права и системы
- •Глава16. Правоотношения
- •§1. Понятие и признаки правоотношений.
- •§2. Субъекты правоотношений,
- •§3. Содержание правоотношений
- •§4. Объекты правоотношений
- •§5. Виды правоотношений
- •§ 6. Основания возникновения правоотношений. Юридические факты,
- •Глава 17. Реализация права
- •§1. Реализация права: понятие, формы
- •§2. Применение права как особая форма его
- •§ 3. Стадии применения права
- •§4. Акты применения права
- •§5. Пробелы в праве и пути их преодоления
- •§6. Юридические коллизии и способы их
- •Глава 18. Толкование права
- •§1. Толкование права: понятие, необходимость
- •§2. Способы толкования права
- •§4. Виды толкования права по субъектам
- •Официальное',
- •Неофициальное.
- •Глава 19. Правомерное поведение
- •§1. Правомерное поведение в системе
- •§2. Виды правомерного поведения
- •Глава 20. Правонарушение §1. Понятие и признаки правонарушения
- •§2. Состав правонарушения
- •§3. Виды правонарушений
- •§ 4. Причины правонарушений в современном
- •Глава 21. Юридическая ответственность
- •§1. Понятие и признаки юридической ответственности. Форма (способы) реализации
- •§2. Цели и функции юридической ответственности
- •§3. Принципы юридической ответственности
- •§4. Виды юридической ответственности
- •§5. Освобождение от юридической ответственности и исключение юридической ответственности по российскому законодательству
- •Глава 22. Законность и правопорядок
- •§1. Понятие законности и его содержание
- •§2. Основные принципы законности
- •§3. Гарантии законности: понятие, виды
- •§4. Правопорядок. Соотношение правопорядка и общественного порядка
- •Глава 23. Правовая система общества
- •§1. Правовая система общества: понятие и основные структурные элементы
- •§2. Классификация правовых систем современности
- •§3. Общая характеристика романо-германской
- •§4. Общая характеристика англосаксонской
- •§5. Общая характеристика религиозно- правовых систем. Мусульманская правовая
- •§ 6. Индусское право
- •§ 7. Дальневосточное право
- •§ 8. Система обычного права
- •§ 9. Российская правовая система
- •Глава 24. Правовое сознание и правовая культура
- •§1. Правовое сознание, его место и роль
- •§2. Структура правосознания
- •§3. Виды правосознания
- •§4. Правовое воспитание: понятие, содержание, цели
- •§5. Правовая культура общества: понятие,
- •§6. Правовой нигилизм
- •Глава 25. Правовое государство, гражданское общество, личность
- •§1. Становление и развитие идеи правового
- •§2 Основные черты правового государства
- •§3. Гражданское общество: понятие, структура, признаки
- •§4. Правовой статус личности
- •Словарь основных категорий и понятий теории государства и права
- •Раздел 1. Теория государства и права как
- •Раздел 2. Теория государства
- •Раздел 3. Теория права
- •Тесты по теории государства и права
- •Тема 1. Теория государства и права в системе правоведения
- •Тема 2. Методология теории государства и
- •Тема 3. Государство и государственная власть
- •Тема 4. Политическая система современного
- •Тема 5. Функции государства
- •Тема 6. Механизм государства Государственный аппарат состоит из:
- •Тема 7. Формы современных государств
- •Тема 8. Проблемы закономерностей
- •Тема 9. Демократия: теория и реальность
- •Тема 10. Становление новой
- •Тема 11. Право и правовое регулирование в системе нормативного регулирования
- •Тема 12. Нормы права
- •Тема 13. Формы (источники) права
- •Тема 14. Правотворчество и систематизация
- •Тема 15. Система права
- •Тема 16. Правоотношения
- •Тема 17. Реализация права
- •Тема 18. Толкование права
- •Тема 19. Правомерное поведение
- •Тема 20. Правонарушение
- •Тема 22. Законность и правопорядок
- •Тема 23. Правовая система общества
- •Тема 24. Правовое сознание и правовая культура
- •Тема 25. Правовое государство, гражданское общество, личность
Глава 10. Становление новой государственности в России
§1. Теоретические проблемы периодизации развития Российского государства
Периодизация развития государства имеет большое значение. Это не просто констатация исторических эмпирических событий. Установление качественных этапов развития государства, позволяет выделить закономерности, направления его развития, в том числе, и в определённой перспективе.
Важное научное и практическое значение имеет периодизация Российского государства, основанная на формационном подходе. С этих позиций в советской науке выделяли три этапа.
Феодальное государство. С момента своего возникновения и до конца XIX века ведущую роль в системе политической власти играл класс феодалов, основной собственник земли, с постепенно закреплёнными на ней крестьянами. Этот период делят на следующие этапы: раннефеодальное государство (с VIII до середины XV в.); централизованное феодальное государство (с средины XV до середины XVII в.); абсолютистское феодальное государство (со второй половины XVII до конца XIX в.).
Буржуазное государство. Этот период длится недолго - с конца XIX в. и до 1917 года. В силу своей слабости и ряда других факторов российская буржуазия не смогла занять ключевые позиции в государственном управлении. Буржуазно-демократические реформы проводились самодержавной властью под давлением либерально настроенной образованной части общества и не привели к значимым позитивным результатам. Скорее наоборот, их результатом стала деструктивная политическая активность общества, приведшая к революции.
3. Социалистическое государство. В результате революции 1917 года в России было построено первое социалистическое государство, просуществовавшее до 1991 года. По наиболее существенным политическим особенностям данный период можно разбить на два этапа:
а) Диктатура пролетариата (с 1917 до конца 30-х гг.); была призвана уничтожить сопротивление новому строю эксплуататорских классов. Данная задача в основном была решена к середине 30-х годов, что позволило в Конституции СССР 1936 года ввести принцип равенства всех граждан, в первую очередь, это было важным для политической сферы.
б) Общенародное государство (до 1991 года). Разразившаяся война не позволила решить задачу научного обоснования государства нового типа. Кроме того, война в определённой степени воскресила классовую проблему (главным образом, это касалось вновь присоединённых территорий). Поэтому, только в пятидесятые годы наука и политическая доктрина включили положение об общенародном государстве: без классов-антогонис- тов, без классовой борьбы, без эксплуатации.
В связи с крушением социалистической системы в науке высказывается мнение, что социализма в СССР не было, что это был «государственный», а то и «феодальный» капитализм. Этому можно возразить. Во-первых, реальное социалистическое государство XX века не могло соответствовать всем постулатам марксистской теории XIX века. Во-вторых, основные принципы марксизма в практике советского государства были воплощены: 1) общественная собственность на средства производства; 2) как следствие - отсутствие эксплуатации человека человеком; 3) наличие у граждан широкого круга реальных социально-экономических прав. Кроме того, высказываемая многими мысль о том, что социалистическая система рухнула под бременем внутренних противоречий, не выдержав конкуренции с более «передовым» капитализмом, является совсем неочевидной. Очевидным является факт, что Запад своей огромной экономической, политической, идеологической и военной мощью боролся с социалистическими государствами (в первую очередь, с СССР), а высшее политическое руководство СССР не соответствовало масштабу задач, стоящих перед советским обществом и государством.
Интересной представляется периодизация, предложенная известным русским историком В.О. Ключевским, и в разных вариантах повторяемая современными представителями геополитической науки. Ключевский выделил этапы русской истории в зависимости от колонизационного фактора: «Я делю нашу историю на отделы цли периоды по наблюдаемым в ней народным передвижениям»1. Для каждого этапа характерно определённое колонизационное направление, в котором двигалась основная масса русского народа. При этом, каждый этап характеризуется основными особенностями экономического и политического строя. На каждом этапе в центре общественной системы государство со своими специфическими содержательными и формальными характеристиками.
«Русь Днепровская, городовая, торговая» (с VIII до XIII века). Русское население концентрируется на среднем и верхнем Днепре с его притоками. Политический строй* характеризуется политической раздробленностью земель, в центре которых крупные торговые города, соперничающие с «пришлым» князем. В экономике основную роль играла внешняя торговля, лесные промыслы.
«Русь Верхневолжская, удельно-княжеская, вольно- земледельческая» (с XII до середины XV в.). Основная масса населения оседает на верхней Волге и её притоках. Русь остаётся политически раздробленной, но уже на княжеские уделы. Ведущую роль в экономике играет земледелие на основе эксплуатации вольного крестьянского труда.
«Русь Великая, Московская, царско-боярская, военно- земледельческая» (с середины XV до второго десятилетия XVII в.). Население распространяется на юг и восток. В политике - формирование единого централизованного государства - Великороссии. Экономическая основа прежняя - земледелие, при постепенном закрепощении пока ещё вольного крестьянства.
«Период всероссийский, императорско-дворянский» (с начала XVII до половины XIX в.) расселение русского народа далеко на юг и восток - до Кавказа, Каспия, Урала и далее, соединение Великороссии, Малороссии, Белороссии и Новороссии - образование Российской империи, управляемой абсолютной властью государя-императора. Основу экономики по-прежнему составляет земледелие, но уже крепостное.
Мы можем продлить эту периодизацию, основываясь на принципах Ключевского. Указанный период длиться вплоть до 1917 года. Рубежом является Первая Мировая война и Вторая Русская революция. Колонизационные направления остаются прежними. В экономической сфере происходят серьёзные изменения - отмена крепостничества, бурное развитие промышленности.
Русь Советская. Дальнейшее освоение колонизированных в предшествующий период территорий. Постепенное ослабление колонизационных возможностей. В политической сфере - советская республика. В экономике - коллективное, колхозное земледелие, и мощная промышленность с преимущественным развитием тяжёлой промышленности и сырьевых отраслей.
Россия демократическая. Потеря почти всех национальных окраин. Тотальная приватизация экономики, сопровождающаяся сокращением всех экономических показателей. В политической сфере - демократическая, федеративная, президентская республика.
Следует заметить, что в историческом плане последний период является коротким и не может быть должным образом охарактеризован.