10016

нормами и принципами, касающимися основных прав человека27.

Указанные принципы и нормы содержатся, в первую очередь, во Всеобщей декларации прав человека, отразившей основные права человека и гражданина. В 1966 г. Ассамблея ООН приняла Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, ратифицированный СССР в 1973 г. и имеющий непосредственное значение для охраны авторских прав.

Исходя из анализа содержания международных договоров и национального законодательства в сфере охраны авторских прав, главным образом Бернской конвенции, можно выделить следующие принципы, которые являются, на наш взгляд, неотъемлемой частью системы международноправовой охраны авторских прав. Это принцип гражданства автора, территориальный принцип предоставления охраны, принцип национального режима охраны, принцип предоставления охраны вне зависимости от соблюдения формальностей, принцип срочного соблюдения охраны, принцип осуществления охраны в пользу автора и его правопреемников.

Однако не стоит забывать и об императивных международно-правовых принципах. К ним относятся принцип всеобщего уважения прав человека, принцип добросовестного выполнения международных обязательств28.

Далее попробуем обозначить систему международно-правовой охраны авторских прав для нашей страны исходя из вышеизложенных фактов.

В первую очередь необходимо назвать Конституцию Российской Федерации. Часть 4 ст. 15 Конституции гласит о том, что «общепризнанные принципы и нормы международного

права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы».

В настоящий момент Россия участвует в следующих международных договорах в области авторского права. Это Бернская конвенция, к которой Россия присоединилась 13 марта 1995 г.; Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве (в редакции 1971 г.), к которой Россия присоединилась 13 марта 1995 г.; Стокгольмская конвенция об учреждении всемирной организации интеллектуальной собственности от 14 июля 1967 г.; Договор ВОИС по авторскому праву 1996 г., который вступил в силу в отношении России 5 февраля 2009 г.

До сих пор действуют соглашения о взаимной охране авторских прав с такими странами, как Австрия (16 декабря 1981 г.), Армения (25 июня 1993 г.), Венгрия (16 ноября 1977 г.), Республика Мадагаскар (19 апреля 1988 г.), Польша (4 октября 1974 г.), Швеция (15 апреля 1986 г.). А также Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав от 24 сентября 1993 г., которое было заключено между странами-участниками СНГ.

Следует указать и международные договоры, регулирующие охрану и защиту основных прав и свобод. В первую очередь, это Устав ООН, который способствует развитию уважения и охраны основных прав человека. 10 декабря 1948 г. была принята Ассамблеей ООН Всеобщая декларация прав человека, которая отразила основные права человека и гражданина. А в 1966 г. Ассамблея ООН приняла Международный пакт об экономических, социальных и культурных

статья, также как и утративший силу Указ Президента РФ ¹ 2291, определяет, что пенсионное обеспечение прокурорских работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и их семей.

В целях организации работы по пенсионному обеспечению Приказом Генерального прокурора РФ от 18 августа 1994 г. ¹ 6-64 установлена единая система пенсионных органов, которая включает в себя отдел пенсионного обеспечения в составе структурного подразделения Генеральной прокуратуры РФ и пенсионные службы в составе прокуратур субъектов Российской Федерации.

Пенсии прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам и членам их семей назначаются пенсионными службами прокуратур субъектов Российской Федерации по месту жительства или по месту увольнения, за исключением проживающих в г. Москве прокуроров и следователей, научных и педагогических работников Генеральной прокуратуры РФ (СССР, РСФСР), Академии Генеральной прокуратуры РФ, центрального аппарата Следственного комитета при прокуратуре РФ и членов их семей, пенсии которым назначаются отделом пенсионного обеспечения Управления кадров Генеральной прокуратуры РФ.

Проверка организации работы по пенсионному обеспечению в прокуратурах субъектов РФ, практическая и методическая помощь пенсионным службам прокуратур субъектов РФ осуществляется отделом пенсионного

обеспечения Управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В настоящее время работа по пенсионному обеспечению регулируется Инструкцией «Об организации работы по пенсионному обеспечению прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры и членов их семей», утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 4 декабря 2009 г. ¹ 374.

Работа по пенсионному обеспече- нию включает в себя:

-своевременное назначение и перерасчет пенсий, организацию их выплаты пенсионерам органов прокуратуры;

-назначение и организацию выплаты пособий и других денежных выплат, установленных законодательством Российской Федерации;

-ведение персонального учета пенсионеров, ведение, учет и хранение пенсионных дел;

-контроль за полнотой и своевременностью выплаты пенсий, пособий

èдругих денежных выплат учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации;

-рассмотрение обращений по вопросам пенсионного обеспечения, организацию приема пенсионеров;

-расчет ежемесячной надбавки работникам, имеющим право на пенсию за выслугу лет, предусмотренной п. 2 ст. 44 Федерального закона от 17 января 1992 г. ¹ 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»;

-выдачу документов, подтверждающих право на льготы, установленные законодательством Российской Федерации;

-взаимодействие по вопросам пенсионного обеспечения и предо-

Указанным Положением также определены особенности исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий прокурорам, следователям, научным и педагогическим работникам.

Основным условием, определяющим право прокурорского работника на пенсию по нормам Закона РФ ¹ 4468-I, является наличие классного чина (п.1 Положения).

В соответствии с п. 3 Положения право на пенсии, назначаемые в соответствии с Законом РФ ¹ 4468-I, имеют:

Генеральный прокурор Российской Федерации, его первый заместитель, заместители, советники, старшие помощники и помощники, старшие помощники по особым поручениям и помощники по особым поручениям, все нижестоящие прокуроры, их первые заместители, заместители, старшие помощники и помощники, помощники по особым поручениям, начальники управлений и отделов органов прокуратуры и их заместители, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов и их семьи;

Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации

– Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, его первый заместитель и заместители, советники, старшие помощники и помощники, помощники первого заместителя и заместителей Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководители (начальники) главных управлений, управлений, отделов и отделений центрального аппарата Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, их первые заместители и заместители,

руководители следственных управлений Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлений Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, их первые заместители и заместители, старшие помощники и помощники, руководители структурных подразделений следственных управлений Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлений Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации и их заместители, руководители следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по городам, районам и приравненных к ним специализированных следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, их первые заместители

èзаместители, старшие помощники

èпомощники, руководители структурных подразделений следственных отделов Следственного комитета при

прокуратуре Российской Федерации по городам, районам и приравненных к ним специализированных следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации и их заместители, старшие прокуроры-криминалисты, прокуроры-криминалисты, старшие следователи по особо важным делам, следователи по особо важным делам, старшие следователи, следователи, старшие референты, референты и их семьи;

Директор научно-исследова- тельского института, его первый за-

Пенсия за выслугу лет назначается при условии увольнения со службы, поэтому при исчислении выслуги для назначения пенсии за выслугу лет прокурорским работникам периоды службы в других ведомствах засчитываются при условии, что эти периоды были до увольнения из органов прокуратуры.

Особенностью исчисления выслуги лет для назначения пенсии по п. «а» ст.13 Закона РФ ¹ 4468-I работникам органов прокуратуры является возможность зачета в нее наравне с периодами военной службы иных периодов, предусмотренных п. 1.1 Положения.

К таким периодам относятся:

-работа в должности судьи;

-периоды, учтенные до 24 декабря 1993 г. в установленном для прокуроров и следователей, научных

èпедагогических работников органов

èучреждений прокуратуры Российской Федерации порядке при начислении доплаты за выслугу лет;

-в таможенных органах в каче- стве сотрудников, имеющих специальные звания;

-в органах налоговой полиции в качестве сотрудников, имеющих специальные звания;

-в центральном и территориальных партийных органах и их аппаратах, а также на освобожденных выборных должностях в парткомах органов прокуратуры до 14 марта 1990 г., при условии, что этому периоду непосредственно предшествовала

èза ним непосредственно следовала служба (работа) в органах и учреждениях прокуратуры;

-в Министерстве юстиции Российской Федерации, его территориальных органах и подведомственных

федеральных органах исполнительной власти в качестве лиц, замещавших государственную должность Российской Федерации, а также государственные должности федеральной государственной службы и должности федеральной государственной гражданской службы.

Кроме того, на основании п.1.2 Положения в выслугу для назначения пенсии по п. «а» ст.13 Закона зачи- тывается время обучения по юриди- ческой специальности, независимо от его формы, в образовательном учреждении высшего или среднего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, в общей сложности в пределах 5 лет из расчета 2 месяца обучения за 1 месяц службы.

Имеются особенности зачета в выслугу периодов службы в органах и учреждениях бывшего Союза ССР и республик в составе СССР. Согласно п. 1.3 Положения, а также решению Комиссии Генеральной прокуратуры РФ по установлению трудового стажа, время службы в бывших республиках СССР подлежит зачету до 1 января 1992 г. Зачет в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет от органов прокуратуры времени службы в бывших союзных республиках СССР

после распада СССР может быть возможен лишь при условии подписания государствами-участниками Содружества Независимых Государств Соглашения о взаимном зачете таких периодов в пенсионную выслугу.

На основании Соглашения «О взаимном зачете в общий трудовой стаж и выслугу лет службы в органах и учреждениях прокуратуры в государствах-участникахСодружества Независимых Государств», заключен-