40. Коллизионные вопросы в области трудовых отношений. Источники международно-правового регулирования.

В предмет международного частного трудового права входят лишь те та часть трудовых отношений, которые имеют гражданско-правовой характер.

Основу правового регулирования трудовых отношений в сфере МЧП составляют конвенции Международной организации труда (МОТ):

1) Конвенция о принудительном или обязательном труде 1939 года, Конвенция о дискриминации в области труда и занятости 1958 года,

2) Конвенция об организации службы занятости 1948 год,

3) Конвенция о минимальном возрасте допуска детей на работу в море, Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу 1973 года, Конвенция о безопасности, гигиене труда и производственной среде 1981 года,

4) Женевские рекомендации о добровольном примирении и арбитраже 1951 года.

Несмотря на такой широкий спектр международных актов, большинство их положений отражено национальным законодательством государства-участника данных конвенций.

Согласно ТК РФ общепризнанные принципы и нормы МП и международные договоры РФ являются источниками российского трудового права.

Если международным договором РФ устанавливаются другие правила, чем предусмотренные законами и иными НПА, содержащими нормы ТП, применяются правила международных договоров.

При регулировании на территории РФ трудовых отношений иностранные граждане, лица без гражданства, организации, созданные или учрежденные ими либо с их участием, действуют правила, установленные ТК РФ, иным законодательством о трудовом праве и международные договоры РФ.

Данная норма устанавливает национальный режим регулирования трудовых отношений с участием иностранных лиц и распространяет на эти отношения законодательство РФ.

40. Трудовые права иностранцев в россии. Трудовые права российских граждан за рубежом.

ТК РФ не содержит специальных правил труда для иностранцев, не регулирует особенности их правового положения в сфере трудового права, эти проблемы регулируются специальным ФЗ, который определяет иностранных лиц и особые категории работников на территории РФ.

Так, согласно ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»: иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной незапрещенной экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных ФЗ.

Иностранные работники делятся на: 1) временно проживающих на территории РФ, 2) временно пребывающих на территории РФ, 3) постоянно проживающих в РФ.

Иностранцы имеют право выступать в качестве работника только при наличии разрешения на работу, выданного федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа на основе заявления иностранца.

Однако это не распространяется на: 1) постоянно проживающих в РФ иностранцев,

2) лиц, являющихся участниками гос. программ по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом,

3) лиц, являющихся сотрудниками диппредставительств и консульств,

4) лиц, являющихся работниками иностранных юридических лиц, производящих монтажные работы, сервисное и гарантийное обслуживание, поставленной в РФ техники,

5) лиц, являющихся журналистами, аккредитованными в РФ,

6) лиц, обучающихся в образовательных учреждениях проф. образования и выполняющих работы в течение каникул,

7) иные группы лиц, предусмотренных ФЗ.

В соответствии с ФЗ иностранец может быть принят на работу в РФ, если он законно въехал на территорию РФ и законно на ней находится, то есть имеет действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные ФЗ и международным договором РФ документы, подтверждающие право на пребывание в РФ.

Кроме того, работодатель обязан иметь разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, либо привлекать к работе высококвалифицированного специалиста (имеющего опыт работы, навыки и достижения в конкретном деле и получающего заработную плату в размере 2 миллионов и более рублей за 1 год работы).

Российские граждане, равно как и иностранцы в России в большинстве случаев следуют национальному правовому режиму, то есть приравниваются в трудовых правах и обязанностях по отношению к иностранцам за рубежом, за исключением случаев, предусмотренных законами иностранного государства.

Однако для осуществления трудовой деятельности за рубежом иностранному работодателю в большинстве случаев в странах ЕС должна быть отведена ежегодная рабочая квота на въезд иностранных работников на территорию государства, а работник должен иметь разрешение на работу.

Кроме того в определенных случаях требуются разрешение на жительство или на временное проживание, или же виза, то есть гражданин РФ должен правомерно въехать и прибывать на территории иностранного государства.

По сложившейся практике на граждан РФ, работающих по найму в других государствах, распространяется законодательство об организации и охране труда государства работодателя.

Однако согласно ФЗ «О гражданстве РФ» гражданам РФ, находящимся за пределами РФ, предоставляются защита и покровительство РФ (через диппредставительства и консульства РФ).

Для более свободного осуществления работы за рубежом Россия заключает двусторонние международные договоры, которые непосредственно касаются сотрудничества в области занятости и обеспечения защиты прав граждан, выезжающих на работу за границу (Соглашение СНГ об образовании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ 1992 года).