!Экзамен зачет учебный год 2023 / Диссертация Суменкова С.С.-1

191

от тринадцати тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее пятисот тысяч рублей»;

6) примечания к статье 14.31:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Для целей применения статей 14.31‒14.33 настоящего Кодекса установить, что хозяйствующие субъекты, совершившие действия (бездействие), предусмотренные частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (за исключением действий (бездействия), указанных в пунктах 1 (за исключением случаев установления или поддержания цены товара, являющегося результатом инновационной деятельности), 2, 3, 5, 6, 7 и 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»), соглашения и согласованные действия, предусмотренные частями 2‒4

статьи 11, статьей 11.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», сделки, иные действия, предусмотренные статьями

27‒29 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также соглашения о совместной деятельности, заключенные между хозяйствующими субъектами-конкурентами, освобождаются от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями

14.31‒14.33 настоящего Кодекса, если они представят доказательства о выполнении в совокупности следующих условий:

если такими действиями (бездействием), соглашениями и согласованными действиями, сделками, иными действиями не создается

192

возможность для отдельных лиц устранить конкуренцию на соответствующем товарном рынке, не налагаются на их участников или третьих лиц ограничения, не соответствующие достижению целей таких действий (бездействия), соглашений и согласованных действий, сделок, иных действий, а также если их результатом является или может являться:

1)совершенствование производства, реализации товаров или стимулирование технического, экономического прогресса либо повышение конкурентоспособности товаров российского производства на мировом товарном рынке;

2)получение покупателями преимуществ (выгод), соразмерных преимуществам (выгодам), полученным хозяйствующими субъектами в результате действий (бездействия), соглашений и согласованных действий, сделок»;

б) дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

«1.2. Для целей применения настоящей главы установить, что в отношении лиц, в случае выявления признаков нарушения ими пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15

Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и при условии выполнения ими предусмотренного статьей 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждения лицом, которому выдано такое предупреждение, дело об административном правонарушении в области антимонопольного законодательства не возбуждается и, за исключением случая, предусмотренного частью 2.8 статьи 19.5 настоящего Кодекса, лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением»;

в) подпункт 2 пункта 3 признать утратившим силу;

г) пункт 5 признать утратившим силу;

7) примечания к статье 14.32 КоАП РФ:

193

а) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Хозяйствующий субъект вправе представить доказательства того, что заключенные им соглашения, предусмотренные частями 2‒4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

могут быть признаны допустимыми в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Хозяйствующий субъект вправе представить доказательства того, что осуществленные им согласованные действия, предусмотренные частями 1–3 статьи 11.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», могут быть признаны допустимыми в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

в) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Допускаются соглашения, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Федерального закона, между хозяйствующими субъектами, доминирующее положение которых не может быть признано в соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 5 настоящего Федерального закона, если суммарная выручка таких хозяйствующих субъектов от реализации товаров за последний календарный год не превышает четыреста миллионов рублей»;

г) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Правительство Российской Федерации вправе определять случаи допустимости соглашений, соответствующих условиям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1.1 примечаний к статье 14.31 (общие исключения). Общие исключения в отношении соглашений и согласованных действий, указанных в частях 2‒4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», определяются Правительством Российской Федерации по предложению федерального

194

антимонопольного органа, вводятся на конкретный срок и

предусматривают:

1)вид соглашения;

2)условия, которые не могут рассматриваться как допустимые в отношении таких соглашений;

3)обязательные условия для обеспечения конкуренции, которые должны содержаться в таких соглашениях.

Общими исключениями могут предусматриваться наряду с указанными условиями иные условия, которым должны соответствовать

конкуренцией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3

настоящего Кодекса и частями 2 и 3 настоящей статьи, если такие действия могут причинить убытки хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанести вред их деловой репутации, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических

конкуренцией, выразившихся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица,

средств индивидуализации продукции, работ, услуг, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до полутора лет; на юридических лиц — от одной сотой до восьми сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы,

услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,

195

либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара

(работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ,

услуг) и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо сумма расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает

75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) — в размере от трех тысячных до тринадцати тысячных размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

3. Совершение действий, признаваемых недобросовестной конкуренцией, если такие действия причинили ущерб гражданам,

организациям или государству в размере более одного миллиона рублей либо повлекли извлечение в результате совершения административного правонарушения дохода в размере более пяти миллионов рублей, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от полутора до трех лет; на юридических лиц — от восьми сотых до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке

196

которого совершено административное правонарушение, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее трехсот тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено

административное правонарушение, либо сумма расходов

правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75

процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) или административное правонарушение совершено на рынке товаров (работ, услуг), реализация которых осуществляется по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), — в размере от тринадцати тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы,

услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение,

но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее трехсот тысяч рублей»;

9) в статье 19.5 КоАП РФ:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции: «Невыполнение в срок законного предписания (постановления,

представления, решения, предупреждения) органа (должностного лица),

осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль»;

197

территориального органа, предусмотренного статьей 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае выявления признаков нарушения по одному из оснований, предусмотренных пунктами 3, 5, 6 или 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 или 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

9) часть 2 статьи 23.48 изложить в следующей редакции:

«2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:

1)руководитель федерального антимонопольного органа, его заместители, руководители территориальных органов федерального антимонопольного органа, их заместители, руководители структурных подразделений федерального антимонопольного органа, их заместители, за исключением дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.3, 14.9, 14.31, частью 1 статьи 14.31.2, статьями 14.32, 14.33 настоящего Кодекса;

2)комиссия антимонопольного органа — в части дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.3, 14.9, 14.31, частью 1 статьи 14.31.2, статьями 14.32, 14.33 настоящего Кодекса»;

11)часть 1.2 статьи 28.1 КоАП РФ признать утратившей силу;

12) пункт 62 части 2 статьи 28.3 изложить в следующей редакции: «должностные лица федерального антимонопольного органа и его

территориальных органов — об административных правонарушениях, предусмотренных частью 7 статьи 7.32, статьями 14.3, 14.9, 14.31, 14.31.2,

198

14.32, 14.33, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 2.7 статьи 19.5, статьями

19.6, 19.7 настоящего Кодекса»; 13) часть 5 статьи 28.7 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«решением руководителя федерального антимонопольного органа или его заместителя либо решением руководителя территориального органа федерального антимонопольного органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении в области антимонопольного законодательства, или его заместителя — на срок до двенадцати месяцев».

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.