- •Режим военного и чрезвычайного положения – 67
- •Учреждения образования. Особенности административно-правового положения мгу – 73
- •Военная служба, комплектование вс рф – 77
- •Административный договор, понятие и виды – 84
- •Государственная граница, ее защита и охрана – 52
- •Административное правонарушение, понятие, признаки и юридический состав – 46
- •Компетенция рф и срф в области законодательства об административных правонарушениях – 79
- •Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система – 83
- •Подведомственность дел об административных правонарушениях – 11
- •Производство по делам об административных правонарушениях, понятие, признаки, виды – 51 (сказать про формы произ-ва)
- •Возбуждение дела об административном правонарушении – 61
- •Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления – 25
- •Виды постановлений и решений по делам об административных правонарушениях – 64
- •Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях – 59
- •Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях – 35
- •Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях – 56
- •Доказательства в производстве по делу об апн и их оценка – 86
- •Участники производства по делу об административном правонарушении: основы правового положения – 22
- •Особенности производства по делу об апн в случае выявления признаков апн устройством работающем в автоматическом режим – 81
- •Предмет административного права – 4
- •Административное право в системе российского права, взаимосвязь с другими отраслями российского права – 27
- •Основные черты административно-правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений – 10
- •Административно-правовой метод регулирования – 29
- •Административно-правовые нормы, понятие особенности, структура, виды – 7
- •Административное принуждение: сущность, виды – 42
- •Административная ответственность: понятие, особенности, отличие от других видов юридической ответственности – 44
- •Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: общая характеристика – 34
- •Доставление и административное задержание как меры обеспечения производства – 85
- •Освидетельствование на сао и мосо как меры обеспечения производства – 66
- •Досмотры как меры обеспечения производства – 53
- •Обязательные работы как вид административного наказания – 88
- •Предупреждение как вид административного наказания – 30
- •Административный арест как вид административного наказания – 82
- •Административное выдворение за пределы рф иностранного гражданина либо лица без гражданства как вид административного наказания – 36
- •Конфискация орудия совершения либо предмета административного правонарушения как вид административного наказания – 32
- •Административное приостановление деятельности как административное наказание – 3
- •Дисквалификация как вид административного наказания – 6
- •Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как вид административного наказания – 21
- •Административный штраф как вид административного наказания – 18
- •Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением) – 1
- •Понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти – 76
- •Методы деятельности органов исполнительной власти – 69
- •Обязанности и права полиции – 58
- •Администрация Президента рф: понятие, основы правового положения – 78
- •Президент рф и исполнительная власть – 23
- •Процедура избрания высшего должностного лица субъекта рф – 24
- •Правовое положение правительства рф – 26
- •Система органов исполнительной власти в рф: понятие, основы правового положения, основные звенья – 17
- •3.Классификация оив
- •Система и структура оив
- •Система органов исполнительной власти субъектов рф – 38
- •Система органов исполнительной власти в области промышленности и энергетики – 5
- •Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления. Приостановление действия правовых актов управления – 33
- •Правовые акты управления: понятие, виды – 40
- •Утрата силы правовыми актами управления – 65
- •Понятие и цели организации управления – 41
- •Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении – 57
- •Контроль и надзор в сфере государственного управления. Общий надзор органов прокуратуры – 54
- •Общие начала организации управления в социально-культурной сфере – 49
- •Система органов исполнительной власти в области образования и науки – 15
- •Система органов исполнительной власти в области здравоохранения – 16
- •Организация управления иностранными делами – 47
- •Основные начала организации государственного управления в сфере экономики – 9
- •Управление в области финансов, бюджета и налогов – 12
- •Управление в сфере обороны – 14
- •Органы управления безопасностью – 55
- •Организация государственного управления внутренними делами - 71
- •Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы – 80
- •Понятие, виды, принципы госслужбы – 74
- •Государственная служба иных видов – 43
- •Правовые основы государственной службы – 2
- •Ограничения и запреты на государственной службе – 20
- •Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих – 72
- •Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы – 62
- •Государственные служащие: понятие, виды, основы административно-правового положения – 37
- •Должности государственной гражданской службы, понятие, признаки классификация – 31
- •Административно-правовой статус граждан – 13
- •Основные права, свободы и обязанности в сфере госуправления
- •Административно-правовые гарантии прав граждан – 19
- •Право граждан рф на проведение публичных мероприятий – 45
- •Порядок рассмотрения обращений граждан рф – 8
- •Право граждан рф на передвижение, выбор места пребывания и места жительства. Право на выезд и въезд в рф – 60
- •Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания – 50
- •Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в рф – 68
- •Административная ответственность юридических лиц – 70
- •Основы административно-правового статуса общественных объединений – 39
- •Ап статус предприятий и учреждений – 75
- •3.4 Рассмотрение дела об адм правонарушении
Административно-правовой метод регулирования – 29
Способ а-п воздейств на предмет АП. Специфика его обусловлена тем, что административное право регулирует, главным образом, отношения, одна из сторон которых обладает юридически властными полномочиями. Осущ методом юридич нерав-ва сторон управленч отношен.
Субъект юр властн отношен в одностороннем порядке в пределах компетенции решает, что делать другой стороне и контролит это, а др сторона может только обжаловать.
АП регулирование осуществляется, как правило, императивными нормами, а усмотрение сторон допускается лишь в установленных ими пределах или случаях, например, нравом на обжалование.
Убеждение -> принуждение
Но исключается согласование решений, действий, сотрудничество сторон. в ряде случаев отношения в сфере управления оформляются административными договорами (соглашениями) (делегирование полномочий)
В теории выделяют: предписание (совершить определенные действия), запрет (воздержаться от действий) и дозволение (разрешение совершать действия). 2 формы дозволения: адресуемая управляемой стороне (жалобы); адресат – представит исполнит власти (право налагать штраф). не все отношения в АП осн на власти-подчинении.
Административно-правовые нормы, понятие особенности, структура, виды – 7
Правовая норма — это общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на неоднократное применение и распространяющееся на неопределенный круг его исполнителей. Принципиальным признаком правовой нормы является возможность применения за ее нарушение мер государственно-правового воздействия.
Общие признаки: общеобязательность, неограниченный круг лиц, специальная процедуры принятия
Нормами устанавливаются права и обяз-ти субъектов управленч отношен, руглиру взаимоотношен. Признаки:
Общие
Специальные
Сфера регулирования
Императивность
Адм, дисц и мат отв
Может регулировать обществ. отн, входящие в состав других отраслей
Публичный интерес
Принципиальная особенность АП норм состоит в том, что большинство из них являются императивными нормами, что связано с проявлением власти одной из сторон.
Толкование нпа – постановление ГД РФ от 11.11.1996 N 781-11 «Об обращении к КС РФ»: гос дума для регламентации внутренней деят-ти использует форму постановлений (это не нпа).
«Нпа – письменный официальный документ, принятый (изданный) в определённой форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм».
На данную тему нужен отдельный ФЗ
Структура:
Общая – гипотеза (условия и адресат), диспозиция и санкция
Специальная – диспозиция и санкция (устанавливают ответственность)
Гипотезы бывают: абстрактные и казуистичные
Диспозиции: определённые и относительно-определённые (+ отсылочная – в другую часть документа, бланкетная – в другой документ) + обвязывание, уполномочивание и запрещение.
Санкции: относительно-определённые, альтернативные (несколько видов наказаний), кумулятивные (смешанная – штраф + лишение права управления на срок от 1,5 до 2 лет), абсолютно-определенная.
Виды норм:
Мат и проц (в АП связаны)
Обязывающие, запрещающие, уполномочивающие, стимулирующие, рекомендательные (рекомендованная скорость)
Диспозитивные и императивные
Общие и специальные
Региональные (на регион распространяются, это шире, чем понятие субъекта), местные, локальные
Срочные, бессрочные, чрезвычайные