Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
2
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
207.14 Кб
Скачать
  1. Понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти – 76

Формы деят-ти – внешнее выражение действий. Каждый вид хар-ся высок степенью однородности. Осн формы закрепл в правов актах, устанавлив компетенц данного органа. В зав-ти от послед-ий, формы делятся на: 1) Правовые – выражают действ, влекующ юр посл-ия. Важнейш форма – издание нормативн и индивид (адми) актов. Изданием обеспечив управляющ воздейств на отношен в различн сферах. Без издания этих актов вообще невозможно осуществлен исполнит власти. +Специфич форма – плановые акты, в тч целевые программы + концепции и доктрины (теоретич обоснован осн направлен в содержан гос деят-ти). +административные дог-ры +гражд-прав дог-ры, которые не явл формой, но их заключен мб исопльз как сред-во, тк этим дог-м принадлеж важн роль в механ-ме реализац гос заказов на произ-во продукции для гос нужд, оборонных заказов итд.

2) Неправовые формы – выраж действ ОИВ, непоср-но не влекущ правов послед-ия: установлен, изменен или преркщаен норм либо конкретн правоотношен. Могут лишь инициир или быть предпосылк совершен действ, влекущ правов послед-ия.

Не получил правов реглам-ии.

+разнов-ти организац форм: проведение совещаний, инспектирование; инструктирование; обобщение практики управленческой деятельности и распространение ее положительного опыта; разъяснение содержания нормативных правовых актов; оказание практической помощи в организации управленческой деятельности и т.д.

  1. Методы деятельности органов исполнительной власти – 69

Метод – способ достижен цели. Адм методы – правовые, тк: закрепл норм права, осущ на осн пр, выраж в прав формах, влекут за собой правов послед-ия в силу их правов оформлен.

В методах проявл хар-р управляющ возд-ия на об управл-ия (нижест суб часто).

КЛАССИФИКАЦИЯ:

1) В ЗАВИС-ТИ ОТ ОБЩНОСТИ МЕТОДОВ ДЕЯТ-ТИ ОГУ:

-Метод убеждения (создан прочной соц основы полит деят-ти всего гос-ва. Цель – обеспеч добровольн и сознательн соблюден правовор + обяз-й перед общ-вом и гос-м. Охватыв не ток ФЛ, но и ДЛ. Конкретно методы: матер и моральн поощрен, прилечен к обсужден гос проектов НПА, привлеч общест-ти к работе гос орган, разъяснен зак-ва, инструктир)

-Метод принуждения (примен к лицам, совершивш правонаруш-ие, недобросов выполн свои обяз-ти и иногда для обеспечен общ безопа-ти)

2) ПО СОДЕРЖАН УПРАВЛЯЮЩ ВОЗДЕЙСТ-ИЯ:

-Административные методы ( воздейст путем односторонн установлен прав и обяз-й. Выраж в установлен общеобязат правил, запретах, необх-ти получить разрешен

-Экономич методы (косвенн воздейств на поведен людей и деят-ть организац через их экономич интересы. Выраж как в удовлетворен экономич интереса, так и в материальн отв-ти за невыполнен обяз-й. но они все равно как бэ адм-правов, тк устанавлив в адм порядке. У них большой разрушит потенциал, поэтому нужно научно обосновыв использован.

3) МЕТОДЫ ВОЗДЕЙСТВ НА ОИВ СУБ СО СТОРОНЫ ФОГВ: метод согласова и контроля исполнен федер проавов актов общ значения. На практике такие приемы, как: одобрен решений, инициатив, программ, сопровожд иногда конкретн предписаниями.

ОГУ использ МЕТОДЫ:

-неопсредственн императивных предписаний

-гос принужден в пределах предоставлен им компетенции

4) МЕТОДЫ СВЯЗАНЫ С КОМПЕТЕНЦИЕЙ, Специфич меоды:

-Лицензирование (разновидн-ть разрешений, есть ФЗ о лицензир отд вид деят-ти. Особ-ти у: оказан усл связи, ТВ и радио, част детективн деят-ть и ЧОП, образоват деят-ть. ФОИВ, ведущ лицензир определ правит-м. сказать про права и обяз-ти лицензир органов. Лиценз аннулир по решен суда)

-Регистрация (уведомит и заявит-ая. Суб, провод ее не мож отказать в ней. Быв 2х видов: правообразующ (влеч признан права) и необходим (обязат предшеств совершен действ)

-Планирование и программирование (ток в ФОИВ, суб и мун. Прогр-ие с помощью программ осущ целевое управлен в различн сферах: федер и регион; отраслев и межзотраслев; общие и целевые.

  • -Гос заказы (Размещение осуществляется гос органами на конкурсной основе в образоват учреждениях проф образования, имеющих лицензию на проведение профессиональной подготовки и повышение квалификации гражданских служащих, и государственную аккредитацию).

Соседние файлы в папке !Экзамен зачет учебный год 2023