- •Режим военного и чрезвычайного положения – 67
- •Учреждения образования. Особенности административно-правового положения мгу – 73
- •Военная служба, комплектование вс рф – 77
- •Административный договор, понятие и виды – 84
- •Государственная граница, ее защита и охрана – 52
- •Административное правонарушение, понятие, признаки и юридический состав – 46
- •Компетенция рф и срф в области законодательства об административных правонарушениях – 79
- •Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система – 83
- •Подведомственность дел об административных правонарушениях – 11
- •Производство по делам об административных правонарушениях, понятие, признаки, виды – 51 (сказать про формы произ-ва)
- •Возбуждение дела об административном правонарушении – 61
- •Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления – 25
- •Виды постановлений и решений по делам об административных правонарушениях – 64
- •Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях – 59
- •Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях – 35
- •Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях – 56
- •Доказательства в производстве по делу об апн и их оценка – 86
- •Участники производства по делу об административном правонарушении: основы правового положения – 22
- •Особенности производства по делу об апн в случае выявления признаков апн устройством работающем в автоматическом режим – 81
- •Предмет административного права – 4
- •Административное право в системе российского права, взаимосвязь с другими отраслями российского права – 27
- •Основные черты административно-правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений – 10
- •Административно-правовой метод регулирования – 29
- •Административно-правовые нормы, понятие особенности, структура, виды – 7
- •Административное принуждение: сущность, виды – 42
- •Административная ответственность: понятие, особенности, отличие от других видов юридической ответственности – 44
- •Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: общая характеристика – 34
- •Доставление и административное задержание как меры обеспечения производства – 85
- •Освидетельствование на сао и мосо как меры обеспечения производства – 66
- •Досмотры как меры обеспечения производства – 53
- •Обязательные работы как вид административного наказания – 88
- •Предупреждение как вид административного наказания – 30
- •Административный арест как вид административного наказания – 82
- •Административное выдворение за пределы рф иностранного гражданина либо лица без гражданства как вид административного наказания – 36
- •Конфискация орудия совершения либо предмета административного правонарушения как вид административного наказания – 32
- •Административное приостановление деятельности как административное наказание – 3
- •Дисквалификация как вид административного наказания – 6
- •Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как вид административного наказания – 21
- •Административный штраф как вид административного наказания – 18
- •Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением) – 1
- •Понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти – 76
- •Методы деятельности органов исполнительной власти – 69
- •Обязанности и права полиции – 58
- •Администрация Президента рф: понятие, основы правового положения – 78
- •Президент рф и исполнительная власть – 23
- •Процедура избрания высшего должностного лица субъекта рф – 24
- •Правовое положение правительства рф – 26
- •Система органов исполнительной власти в рф: понятие, основы правового положения, основные звенья – 17
- •3.Классификация оив
- •Система и структура оив
- •Система органов исполнительной власти субъектов рф – 38
- •Система органов исполнительной власти в области промышленности и энергетики – 5
- •Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления. Приостановление действия правовых актов управления – 33
- •Правовые акты управления: понятие, виды – 40
- •Утрата силы правовыми актами управления – 65
- •Понятие и цели организации управления – 41
- •Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении – 57
- •Контроль и надзор в сфере государственного управления. Общий надзор органов прокуратуры – 54
- •Общие начала организации управления в социально-культурной сфере – 49
- •Система органов исполнительной власти в области образования и науки – 15
- •Система органов исполнительной власти в области здравоохранения – 16
- •Организация управления иностранными делами – 47
- •Основные начала организации государственного управления в сфере экономики – 9
- •Управление в области финансов, бюджета и налогов – 12
- •Управление в сфере обороны – 14
- •Органы управления безопасностью – 55
- •Организация государственного управления внутренними делами - 71
- •Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы – 80
- •Понятие, виды, принципы госслужбы – 74
- •Государственная служба иных видов – 43
- •Правовые основы государственной службы – 2
- •Ограничения и запреты на государственной службе – 20
- •Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих – 72
- •Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы – 62
- •Государственные служащие: понятие, виды, основы административно-правового положения – 37
- •Должности государственной гражданской службы, понятие, признаки классификация – 31
- •Административно-правовой статус граждан – 13
- •Основные права, свободы и обязанности в сфере госуправления
- •Административно-правовые гарантии прав граждан – 19
- •Право граждан рф на проведение публичных мероприятий – 45
- •Порядок рассмотрения обращений граждан рф – 8
- •Право граждан рф на передвижение, выбор места пребывания и места жительства. Право на выезд и въезд в рф – 60
- •Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания – 50
- •Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в рф – 68
- •Административная ответственность юридических лиц – 70
- •Основы административно-правового статуса общественных объединений – 39
- •Ап статус предприятий и учреждений – 75
- •3.4 Рассмотрение дела об адм правонарушении
Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях – 35
По федеральному законодательству.
Согласно ст 22.1, дела об адм правонарушениях рассматривают:
а) судьи, в том числе и мировые (исключит – рассматрив ток суд; альтернативн – мб переданы др органам. Подсуд-ть регулир ст 23.: районн суд рассм при адм расслед, правонаруш сотрудн СК, мун служ; в силу прям указан в законе. Арбитраж – предприним деят-ть + иностр ЮЛ)
б) комиссии по дела несовершеннолетних
в) ФОИВ, в том числе их структурные подразделения, территориальные органы и их структурные подразделения, а также иные федеральные органы, в соответствии с их задачами и функциями (Согласно ст 22.2, от имени этих органов дела рассматривают:
1) руководители ФОИВ и их замы;
2) руководители структурных подразделений ФОИВ и их замы;
3) руководители территориальных органов ФОИВ их замы;
4) руководители структурных подразделений территориальных органов ФОИВ и их замы;
5) иные ДЛ (самая многочисленная категория).
Перечень конкретных составов правонарушений, подведомственных этим органов (их около 100), содержится в гл 23 Кодекса)
г) Банк России (по отдельным составам)
д) ОИВ субъектов, осуществляющие региональный гос надзор или переданные им полномочия в области федерального гос надзора
е) иные субъекты
Региональный уровень (уровень субъектов).
а) мировые судьи
б) комиссия по дела несовершеннолетних
в) органы и учреждения ОИВ субъектов
г) адм комиссии, созданные на основе законов субъектов
д) иные субъекты
Обычно, где соверш преступл, там и рассм, но искл: адм преслед, дела несовершенн у их дома, если предусмт МД, антарктика, по мест нахожд орг. В зависимости от компетенции: А) субъекты, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. По сути это субъекты административной юрисдикции. В обобщённом виде к ним можно отнести судей, органы, должностных лиц. Б) субъекты, уполномоченные возбуждать такие дела. Здесь имеются такие субъекты, которые в пределах своей компетенции могут и возбуждать, и рассматривать эти дела, а также субъекты, которые уполномочены рассматривать дела, но не вправе возбуждать их, и наоборот (например, прокурор).
В зависимости от способа разрешения дел – индивидуальные и коллегиальные субъекты. В зависимости от принадлежности к судебной или управленческой системе: А) к судебной системе. Это судьи судов общей юрисдикции, гарнизонных военных судов, арбитражных судов, мировые судьи. Б) к управленческой системе. К ней принадлежат все остальные субъекты, составляющие основную массу субъектов производства.
Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях – 56
Гл 30 КоАП + АПК Субъектом обжалова (участники) + мб даже ДЛ, уполномоч составл протокол (хотя формально это не участник). Жалоба подает в зав-ти от САЮ, рассм дело (коллег орг – в суд по месту нахожден; ДЛ – вышестоящ ДЛ; если ЮЛ, то в арбитр). Жал на постан не облаг гос пошли.
Жал подается либо через орг, вынесш обжал решен (тогда за 3 суток отправл в вышест), либо напрямую.
Срок обжал – 10 суток со дня получен постановл. Спец срок – 5 дн по делам о нарушен избир прав гр-н
Срок рассмотрен: общий – 10 дн с момента поступлен матер; судом – 2 мес.
Спец: -изб пр – 5 дн -арест и выдворен – 1 дн -адм приостан деят-ти – 5дн
ПОРЯДОК РАССМОТР ЖАЛ (судьей или ДЛ единол): 1) Подготовка к рассмотр (отправ по подвед; выясн, есть ли обст-ва, искл возм-ть рассмотр; искл произ-во по делу; разреш ходат-ва) 2) Изучение жалобы и материалов дела
3) Вынесение и оглашен решен (провер в полном объеме, а не ток по доводам жалобы)
Копия решен в срок до 3х суток отправл ДЛ, вынесш решен.
Виды решен по жалобе на постановлен: -оставл без изменен -изменен постан, если не ухудш положен (штраф можно ток уменьш) -о прекращ произ-ва -отмене постан и возвращен на новое рассмотр -передача по подвед-ти
ВТОРИЧН ЖАЛОБА. Все тоже самое (если решен на обжал было вынес суд суб, то уже нельзя)
ОПРОТЕСТОВЫВАНИЕ – прокурором, иногда влечет приотсановл действ постановлен (искл: постановл об аресте, обяз рабо или адм приостан деят-ти).
ПЕРЕСМОТР, ВСТУПИВШ В ЗАКОНН СИЛУ мб обжал/опротест: суб, прокурор, ДЛ, вынесш постан, ДЛ направ протокол. Рассматр: председ суда суб или ВС (пересм по АПК). Но тут пересм ток по доводам. срок – не более 3х месяц. Виды: оставлен, изменен, отмена