- •Режим военного и чрезвычайного положения – 67
- •Учреждения образования. Особенности административно-правового положения мгу – 73
- •Военная служба, комплектование вс рф – 77
- •Административный договор, понятие и виды – 84
- •Государственная граница, ее защита и охрана – 52
- •Административное правонарушение, понятие, признаки и юридический состав – 46
- •Компетенция рф и срф в области законодательства об административных правонарушениях – 79
- •Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система – 83
- •Подведомственность дел об административных правонарушениях – 11
- •Производство по делам об административных правонарушениях, понятие, признаки, виды – 51 (сказать про формы произ-ва)
- •Возбуждение дела об административном правонарушении – 61
- •Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления – 25
- •Виды постановлений и решений по делам об административных правонарушениях – 64
- •Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях – 59
- •Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях – 35
- •Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях – 56
- •Доказательства в производстве по делу об апн и их оценка – 86
- •Участники производства по делу об административном правонарушении: основы правового положения – 22
- •Особенности производства по делу об апн в случае выявления признаков апн устройством работающем в автоматическом режим – 81
- •Предмет административного права – 4
- •Административное право в системе российского права, взаимосвязь с другими отраслями российского права – 27
- •Основные черты административно-правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений – 10
- •Административно-правовой метод регулирования – 29
- •Административно-правовые нормы, понятие особенности, структура, виды – 7
- •Административное принуждение: сущность, виды – 42
- •Административная ответственность: понятие, особенности, отличие от других видов юридической ответственности – 44
- •Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: общая характеристика – 34
- •Доставление и административное задержание как меры обеспечения производства – 85
- •Освидетельствование на сао и мосо как меры обеспечения производства – 66
- •Досмотры как меры обеспечения производства – 53
- •Обязательные работы как вид административного наказания – 88
- •Предупреждение как вид административного наказания – 30
- •Административный арест как вид административного наказания – 82
- •Административное выдворение за пределы рф иностранного гражданина либо лица без гражданства как вид административного наказания – 36
- •Конфискация орудия совершения либо предмета административного правонарушения как вид административного наказания – 32
- •Административное приостановление деятельности как административное наказание – 3
- •Дисквалификация как вид административного наказания – 6
- •Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как вид административного наказания – 21
- •Административный штраф как вид административного наказания – 18
- •Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением) – 1
- •Понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти – 76
- •Методы деятельности органов исполнительной власти – 69
- •Обязанности и права полиции – 58
- •Администрация Президента рф: понятие, основы правового положения – 78
- •Президент рф и исполнительная власть – 23
- •Процедура избрания высшего должностного лица субъекта рф – 24
- •Правовое положение правительства рф – 26
- •Система органов исполнительной власти в рф: понятие, основы правового положения, основные звенья – 17
- •3.Классификация оив
- •Система и структура оив
- •Система органов исполнительной власти субъектов рф – 38
- •Система органов исполнительной власти в области промышленности и энергетики – 5
- •Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления. Приостановление действия правовых актов управления – 33
- •Правовые акты управления: понятие, виды – 40
- •Утрата силы правовыми актами управления – 65
- •Понятие и цели организации управления – 41
- •Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении – 57
- •Контроль и надзор в сфере государственного управления. Общий надзор органов прокуратуры – 54
- •Общие начала организации управления в социально-культурной сфере – 49
- •Система органов исполнительной власти в области образования и науки – 15
- •Система органов исполнительной власти в области здравоохранения – 16
- •Организация управления иностранными делами – 47
- •Основные начала организации государственного управления в сфере экономики – 9
- •Управление в области финансов, бюджета и налогов – 12
- •Управление в сфере обороны – 14
- •Органы управления безопасностью – 55
- •Организация государственного управления внутренними делами - 71
- •Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы – 80
- •Понятие, виды, принципы госслужбы – 74
- •Государственная служба иных видов – 43
- •Правовые основы государственной службы – 2
- •Ограничения и запреты на государственной службе – 20
- •Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих – 72
- •Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы – 62
- •Государственные служащие: понятие, виды, основы административно-правового положения – 37
- •Должности государственной гражданской службы, понятие, признаки классификация – 31
- •Административно-правовой статус граждан – 13
- •Основные права, свободы и обязанности в сфере госуправления
- •Административно-правовые гарантии прав граждан – 19
- •Право граждан рф на проведение публичных мероприятий – 45
- •Порядок рассмотрения обращений граждан рф – 8
- •Право граждан рф на передвижение, выбор места пребывания и места жительства. Право на выезд и въезд в рф – 60
- •Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания – 50
- •Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в рф – 68
- •Административная ответственность юридических лиц – 70
- •Основы административно-правового статуса общественных объединений – 39
- •Ап статус предприятий и учреждений – 75
- •3.4 Рассмотрение дела об адм правонарушении
Контроль и надзор в сфере государственного управления. Общий надзор органов прокуратуры – 54
Презид конт в сфере управлен в формах: 1) Непосредственный контр (подбор и расстан кадров ФОИВ, касаемо правит-ва) 2) Контроль через соотв-ие презид структ (есть КОНТРОЛЬН УПРАВЛЕН ПРЕЗИД + полномочн представит)
Контр полн ГД – дает соглас през на гл прав, вопрос о доверии прав-ву, контроль за разраб бюдж
ФС – контр над исполнен фед бюдж, для этого есть Счетная Палата + назнач и осовбожд дип представит осущ презид с соглас палат.
Контр ОИВ:
1) Общий (обслед всего, дел правительство РФ (рук-т минсит-ми и мож их акты отменять) и суб) 2) Ведомственный (осущ фед мин-ми, не имеющ подведомств им фед служб и агенств. Состоит в проверке зак-ти. В суб осущ мин-ва, ведомтсва и управлен) 3) Надведомственный (осущ орг межотрасл компетенц. Фед мин-ва свои подвед аген-ва так контролят + у некотор служб он есть (Росстат).
Администр надзор – наблюден за исполнен действ в сфере управл спец норм (ПДД, пожарн без-ть). Субъекты – фед службы и гос инспекц (ГИБДД).
Особенн-ти адм надз: -между его об и суб отсутств организац соподчин-ть (по своему хар-ру – надведомственный) -суб вправе примен к об меры админ принужден
Полномочия орг адм надз:
1) предупрежден правонарушен 2) пресечен правонарушен 3) привлечен к отв-ти виновн лиц 4) иногда нормотвор-во
ОБЩИЙ НАДЗОР ОРГАН ПРОКУРАТ-Ы ФЗ «о прокуратуре» №2202-1 от 1992г. Возложено осуществл надзора за соблюден Консти и исполнен зак. Общ надзор. Предмет надзора:
1) соблюден КРФ и исполнен законов, действ на террит РФ всякими ФОИВ и ДЛ + в тюрьмах + рук-ми коммерч и некоммерч орг.
2) соотв законам правов актов, издаваем орган и ДЛ
НЕ ОСУЩ НАДЗОР ЗА АКТАМИ ПРАВИТ-ВА, ТК ЭТО ПРЕРОГАТИВА КОНСТИТУЦ КОНТР, генпрок мож ток презид проинформир.
Полномоч прокурора:
1) иметь доступ к док-м и материал, провер исполнен законов 2) тербов от рук-й представлен необходим док-в, материал и статичт сведен; выделен спец-в; проведен проверок
3) вызыв ДЛ для объяснения
4) прокур или его зас возбужд произ-во об админ правонарушен
5) осовобожд своим постановлен лиц, незаконно подвергн адми наказ
6) опротестовыв противореч закону правов акты
7) вносит представлен об устранен нарушен закона
8) рассматрив и провер жалобы 9) разъясн права
10) возбужд дело об дамин правонарушен (+поддержи в суде)
Формы реагирован на нарушен зак-ти: 1) Протест прокурора (на противореч закону правов акт. Он подлеж рассмотрен в 10-ти дневн срок, прокур мож установ сокращ срок)
2) Представление прокурора (в течен мес должны принять меры для устранен допущ нарушен и их причин)
3) Постановление (о возбужден произ-ва)
4) Предостережен о недопустим-ти нарушен закона
Общие начала организации управления в социально-культурной сфере – 49
В конст: ст7 (РФ – социальн гос-во), ст39 (соц обеспечен по возрасту); ст43 (право на образ-ие); ст44 (свобода творч-ва) + ст72 (в совм ведении – общ вопросы воспитания, образован, науки и культуры).
По ст114К, правит-во обязано оебспечить проведение един гос полит-ки в обл культуры, науки, образ-ия, здравоохранен итд.
Полномочия Правит-ва в соц сфере:
1) Обеспечив проведен един гос политики
2) Принимает меры по реализации прав гр-н («о занятости населения в РФ» 1991. + участв в комссии по регулированию соц-труд отношен, членами котор явл представит общерос объедин и профсоюз, работодат (ФЗ 1999). Осн задачи комиссии: коллективн переговоры, содейств договорн регулир-ию, консультации)
3) Разрабатыв программы сокращен и ликвидации безработицы и обеспечив реализац этих программ (постан правит-ва о Минтруде 2012)
4) Приним меры по реализац прав гр-н на охрану здоровья, обеспечен санит-эпидемолог благополуч («правила предоставлен мед организац платн мед услуг 2012)
5) Содейств решен проблем семьи, матери-ва, отцов-ва и дет-ва, меры по реализации молодежн полит-ки (определ виды заработка, приним правила организац детдомов, правила передачи деетй на усыновлен, приним положен о приемн семье, порядок постановки на учет консульск учрежден)
5) Взаимодействует с общественн объединен и религиозн организац (комиссия по вопросам религиозн объединен при Правит-ве РФ с 2006)
6) Разраб и осущ меры по развитию физры, спорта и культуры
Полномоч правит-ва в сфере науки, культуры и образования:
1) Разрабатыв и осущ меры гос поддержки развит науки
2) Гос поддержка фундамент науки
3) Обеспечив проведен един гос полит в обл образ-ия
4) Гос поддержка культуры
2. Управлен образован и наукой
ФЗ об образ-ии 1922г; ФЗ о высше и послевуз профе образ-ии 1996; ФЗ о науке, гос науч-техни 1996.
Сис-ма образ-ия: 1) Различные программы (дошколка, среднее проф итд)
2) Сеть образоват учрежден и научн организ: -дошк
-осн и общее среднее -проф программы
-нач проф
-ср проф (проф тех училища)
-высшее – фед универы (у МГУ и СПБГУ отдельн статус)
3) Органы, осущ управлен в сф образ-ия
4) Объединен ЮЛ и общ организ-й, осущ деят-ть в сфере образ-ия