103. Правовые основы организации оказания медицинской помощи.

В Российской Федерации здоровье людей охраняется Конституцией РФ (ст. 7). Каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41).

Существует Федеральный Закон «Об основах охраны здоровья граждан в российской федерации».

Этот закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, и определяет:

1) правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан;

2) права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав;

3) полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья;

4) права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья;

5) права и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников.

Основные принципы организации охраны здоровья:

• Соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий

• Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи

• Приоритет охраны здоровья детей

• Социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья

• Ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья

• Доступность и качество медицинской помощи

• Недопустимость отказа в оказании медицинской помощи

• Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья

• Соблюдение врачебной тайны

Законодательство в сфере охраны здоровья в отношении организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на территориях опережающего социально-экономического развития, применяется с учетом особенностей, установленных Федеральным Законом "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

С организационно-правовой точки зрения охрана здоровья граждан в РФ представляет собой неоднородную систему. Выделяются государственная, муниципальная и частная системы здравоохранения, каждая из этих систем имеет свою структуру, закрепленную в Основах.

В РФ введено обязательное медицинское страхование, порядок и условия которого установлены Законом РФ от 29 ноября 2010 г. «Об обязательном медицинском страховании в РФ».

Система органов исполнительной власти и основы их компетенции в области здравоохранения определены Конституцией РФ, Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан.

Важное значение для их деятельности имеют, федеральные законы: «О предупреждении распространения в РФ заболевания, называемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об обращении лекарственных средств», Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и другие нормативные правовые акты.

Другие нормативно-правовые акты, затрагивающие организацию оказания медицинской помощи:

• Федеральный закон от 12.04.2010 г. №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

• Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"

• Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

• Уголовный Кодекс Российской Федерации: ст. 124 Неоказание помощи больному; ст. 125 УК РФ Оставление в опасности, ст. 293 УК РФ Халатность.