Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Экзамен зачет учебный год 2023-2024 / ФП БИЛЕТЫ ПОРЯДОК.docx
Скачиваний:
29
Добавлен:
15.05.2023
Размер:
7.59 Mб
Скачать

5. Понятие финансового права как отрасли права. Соотношение со смежными отраслями;

Понятие финансового права

  • отрасль российского права, нормы которого регулируют общественные отношения, возникающие в процессе деятельности по образованию(формированию), распределению и использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов (финансовых ресурсов) государства и муниципальных образований, а также иных финансовых ресурсов публичного характера, используемых для реализации соответствующих задач;

  • совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе образования (формирования), распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов (финансовых ресурсов) гос. и муниципальных образований, необходимых для реализации их задач.

Принципы Финансового права:

  1. приоритетность публичных интересов в правовом регулировании финансовых отношений; социальная направленность финансово-правового регулирования;

  2. федерализм, единство финансовой политики и денежной системы, равноправие субъектов РФ в области финансовой деятельности, самостоятельность органов местного самоуправления;

  3. распределение функций в области финансовой деятельности на основе разделения законодательной (представительной) и исполнительной властей;

  4. гласность в финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления;

  5. участие граждан РФ в финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления;

  6. плановость и законность.

Соотношение со смежными отраслями права

В литературе высказывались самые разные мнения по поводу самостоятельности финансового права:

  1. Финансовое право не является самостоятельной отраслью права либо является совершенно особым правовым образованием

  • ФП – часть админы

  • ФП – совокупность из государственного, административного и гражданского

  1. Финансовое право – самостоятельная отрасль, но в прошлом была частью других отраслей

  • ФП отделилось от админы

  • ФП отделилась от КП и админы одновременно

  • ФП выделилось от КП, админы и ГП одновременно

Финансовое право и Конституционное право

Предмет конституционного права - система организации государственного устройства (государственной власти и общества) и основ конституционно-правового статуса человека и гражданина. Государственное устройство базируется на 2 принципах:

  • распределение властей и

  • федерализм.

Эти принципы воплощаются в финансовом праве: положены в основе бюджетной системы, как принципы организации и функционирования публичных денежных фондов, принадлежащих публичным образованиям. Бюджетная система состоит из 3 уровней:

  • федеральный (федеральный бюджет и бюджет государственных внебюджетных фондов),

  • субъектов (бюджеты субъектов РФ и территориальных государственных внебюджетных фондов) и

  • муниципальный (местные бюджеты).

Действует принцип бюджетного федерализма, предполагающий самостоятельность всех уровней бюджетов РФ для целей обособленного решения задач и функций публичных образований соответствующего уровня.

Основы статуса человека и гражданина положены в качестве принципов перераспределения денежных средств из публичных денежных фондов в частные денежные фонды путём использования налогового метода, ведь именно с использованием принципов из конституционно-правого статуса КС сформировал принципы налогообложения и сборов.

Прежде всего, в ст. 57 Конституции предусмотрена обязанность в уплате лишь установленных законом налогов и сборов. В Конституции закреплено право заниматься любой разрешённой экономической и предпринимательской деятельности, и оно не может быть ограничено налоговыми органами без правовой основы.

Финансовое право и Муниципальное право

Связь финансового права с муниципальным обусловлена комплексным характером последнего, концентрирующим в себе нормы многих отраслей права, регулирующие отношения, возникающие в процессе формирования и деятельности органов местного самоуправления в целом.

Финансовое право и Административное право

Связь обусловлена тем, что образование, распределение и использование государственных денежных фондов в значительной мере осуществляется в процессе государственного управления.

Финансовое и административное право имеют сходные методы регулирования.

Сферу административного права составляют отношения, связанные с деятельностью министерств, ведомств, служб.

Финансовое право определяет источники и порядок их финансирования (образования денежных фондом министерств ведомств служб).

*на всякий случай о споре финансов и админы*

  • В дореволюционной российской системе права финансовое право являлось самостоятельным.

  • В советском же государстве, после коренной перестройки отношений собственности и политической системы, финансовая деятельность стала объектом централизованного государственного управления, а административно-командная система определяла соответствующие методы управленческого воздействия. Управление финансами считалось (хоть и с некоторыми особенностями) частью государственного управления, которое, в свою очередь, регулировалось нормами административного права, что и дало основание Р.О. Халфиной для вывода о том, что советское финансовое право не является самостоятельным, а является подотраслью права административного. В то же время даже сторонники этой концепции признавали наличие у финансового права особого, обладающего собственной спецификой, объекта регулирования. Этим объектом являлись (и являются) финансы и (или) финансовая система.

Финансовое Право и Уголовное право

Уголовное право ­- критерий общественной опасности. Финансовое право охраняется мерами административного принуждения. Если недостаточно, то использует уголовно-­правовой инструментарий. Например, за нарушение налогового законодательства, причинившего крупный и особо крупный вред.

Финансовое право и Гражданское право

Отношения финансового права – имущественные, но основаны на подчинении, т.к. есть субъект государственной власти, который реализует свою публично- властную компетенцию, в отличие от отношений из гражданского права