Тимонина ю.В. Категория ограниченных вещных прав в доктрине и законодательстве (общие положения)

Любое лицо может пользоваться имущественными выгодами, за­ключенными в вещи, либо на основании вещного права, либо договора, заключенного с собственником вещи или управомоченным им лицом. И хотя с первого взгляда кажется, что оба основания ведут к одному след­ствию - у лица возникает право пользоваться чужой вещью, однако практические последствия указанных прав могут сильно отличаться друг от друга.

В случае, когда право лица пользоваться вещью основано на дого­воре, оно менее прочно, находится в большей зависимости от воли соб­ственника, который по своему усмотрению может ограничить или даже вовсе лишить заинтересованное лицо прав в отношении вещи. Безус­ловно, такое действие, если только оно не основано на законе или самом договоре, не останется для собственника безнаказанным и он обязан будет возместить своему контрагенту причиненные убытки. Однако только в очень ограниченном числе случаев (примером может служить ст. 398 ГК РФ) последний сможет на основании существующих обяза­тельственных отношений с собственником имущества претендовать на предоставление ему в натуре вещи, в которой заключался его непосред­ственный интерес при вступлении в договорные отношения. В связи с изложенным представляется, что такой способ получить вещь в пользо­вание в подавляющем большинстве случаев может быть признан при­емлемым лишь для удовлетворения разовых или кратковременных по­требностей.

Совершенно закономерным представляется поэтому желание лица, имеющего цель на протяжении длительного времени пользоваться оп­ределенной вещью, обезопасить себя от произвольной и изменчивой воли собственника, а также от негативных последствий, могущих воз-

* 44

никнуть для него в связи с переходом права собственности на вещь к другому лицу, и придать своему пользованию значение господства над вещью, установив на нее право, которое связывало бы данное лицо не­посредственно с вещью и не только не зависело от личности ее собст­венника, но и сохранялось бы при перемене собственника. Для удовле­творения таких имущественных интересов и служат ограниченные вещ­ные права.

Многие юристы, исследовавшие природу этих прав, отмечали как безусловные выгоды (для общества и потенциальных обладателей вещ­ных прав), так и негативные стороны (прежде всего затрагивающие ин­тересы собственника имущества, которое обременяется такими права­ми) установления вещных прав на имущество.

С одной стороны, поскольку ценность вещи обусловливается ее полезностью, постольку наиболее полное использование разнообразных полезных свойств вещи ведет к увеличению ее экономической ценности и, следовательно, установление вещных прав на чужие вещи представ­ляется с этой точки зрения желательным.

В обществе со слаборазвитым оборотом при господстве натураль­ного хозяйства вещь в подавляющем большинстве случаев служит толь­ко своему собственнику, зачастую удовлетворяя довольно незначитель­ные его потребности. С развитием общества, с увеличением и усложне­нием экономических связей между отдельными лицами «вещь, сообраз­но заключающейся в ней мощи, действительно удовлетворяет всем тем потребностям, которым может удовлетворять, а не подвергается исклю­чительно господству лица для удовлетворения одной какой-либо его потребности...»¹.

Извлечение из вещи разнообразных полезных свойств многими лицами возможно либо путем установления обязательственного отно­шения между хозяином вещи и заинтересованным лицом (о невыгодных сторонах которого уже было сказано), либо путем приобретения по­следним более прочного, непосредственного, однако неполного и огра­ниченного по сравнению с собственностью права на вещь².

¹ МейерД.И. Русское гражданское право. Ч. 2. М.: Статут, 1997. С. 171.

² Разумеется, обе эти ситуации возможны лишь в случае, когда лицо имеет потребность в определенной вещи, но по каким-либо причинам не может при­обрести на нее право собственности.

45

Установление ограниченных вещных прав вызывается зачастую острой хозяйственной необходимостью. Как справедливо отмечал Д.И. Мейер, «в некоторых случаях пользование чужой вещью столь су­щественно, что оно как бы необходимо для дополнения права собствен­ности лица, которому предоставляется пользование чужой вещью»¹.

Можно проиллюстрировать приведенное высказывание следую­щим примером из истории дореволюционной России. Если большие поместья, существовавшие до реформы 1861 г. и включавшие значи­тельные территории с естественными водными объектами, лесами, пашнями, сенокосами, могли эксплуатироваться изолированно от дру­гих земель, то последовавшее затем освобождение крестьян от крепост­ной зависимости и наделение их землей привело к раздроблению земель на мелкие участки - в результате участки стали иметь неодинаковые естественные выгоды. А поскольку имущество, лишенное в своем со­ставе известных выгод, неизбежно требует восполнения за счет выгод чужого имущества, то совершенно закономерным представляется рост сервитутных отношений, наблюдавшийся в России после освобождения крестьян и наделения их землей².

С другой стороны, установление вещного права на чужую вещь имеет и свои невыгодные стороны для собственника. Прежде всего ус­тановление таких прав ограничивает право собственника по своему ус­мотрению владеть, пользоваться и распоряжаться вещью. Кроме того, «пользование чужой вещью обыкновенно оказывается на деле несколь­ко неумеренным, небрежным, потому что пользование экономически правильное налагает на пользователя гораздо более условий, нежели пользование беспорядочное, а между тем ... небрежность пользователя может иметь для собственника самые разорительные последствия»³.

С учетом отмеченных обстоятельств как доктрина, так и законода­тельство различных стран встают либо на сторону поощрения установ­ления ограниченных прав на чужие вещи, либо пытаются свести к ми­нимуму возможность приобретения таких прав.

Неоднозначные мнения о категории ограниченных вещных прав высказывались цивилистами. Например, Иеринг был противником ши­рокого распространения соответствующих вещных прав. Он считал, что

' Мейер Д.И. Указ. раб. С. 99.

² См.: Гуляев A.M. Русское гражданское право. СПб., 1912. С. 190.

³ Мейер Д. И. Указ. раб. С. 100.

46

«установление подобных ограничений содержит часто такое или иное, по идее вечное, обременение права собственности, связанность ее... То моральное значение, которое собственность на землю имеет и должна иметь для собственника, его чувство прочности, свободы, независимо­сти своего положения, его привязанность к земле, все это может быть в высшей степени умалено правом другого лица на такое или иное вме­шательство. Истинной ценой, которою покупается каждое подобное ограниченное право на чужую вещь, является урезанное морально и экономически подорванное право собственности»¹.

Эту же мысль подтверждает и другое высказывание Иеринга: «Ес­ли собственник вещи обременяет ее тягостями, то он действует в поня­тиях собственности только видимым образом, в действительности он грешит против идеи собственности. Право на свободу собственности, принадлежащее следующим поколениям, консумируется в этом случае их предшественником в одну минуту легкомыслия»².

Напротив, И.А. Покровский отмечал, что одним правом собственно­сти может удовлетвориться лишь самый примитивный экономический быт, а «развитие хозяйственных условий ... еще настойчивее ставит во­прос о создании таких юридических форм, которые обеспечивали бы возможность известного прочного, то есть не зависящего от простого личного согласия, участия одного лица в праве собственности другого»³.

В поддержку ограниченных вещных прав высказывался в своей работе и Ю.С. Гамбаров. В частности, говоря о сервитутах, Гамбаров отмечал, что они «влияют на собственность не только ограничивающим, но и консервирующим, охраняющим образом... только благодаря сер-витутам собственник получает возможность разностороннего воздейст­вия на свою вещь и, благодаря им же, избегает возможности продажи своей вещи, где он должен был бы неминуемо совершить ее, если бы установление сервитута как вещного права не приходило к нему на вы­ручку»⁴.

На наш взгляд, последняя точка зрения, которой придерживались известные российские цивилисты, представляется более приемлемой.

¹ Цит. по: Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. Пг.: Изд. юрид. кн. скл. «Право», 1917. С. 197-198.

² Цит. по: Гамбаров Ю.С. Вещное право. СПб., 1913. С. 326.

³ Покровский И.А. Указ. раб. С. 194.

⁴ Гамбаров Ю.С. Указ. раб. С. 338.

47

В подавляющем большинстве случаев установление ограниченных вещных прав имеет положительное значение для общества.

В поддержку существования вещных прав говорит прежде всего тот факт, что период первоначальной апроприации вещей давно уже завершился и в настоящее время практически нет имущества, которое не имело бы собственника. Вместе с тем усложнение хозяйственных отношений объективно приводит к растущей зависимости одних субъ­ектов права от других, вследствие чего возрастает число случаев, в которых лица, не являющиеся собственниками, тем не менее имеют определенный интерес в имуществе, принадлежащем на праве собст­венности другому лицу, и нуждаются в установлении на него прав по подобию вещных. Кроме того, установление ограниченных вещных прав допускается в подавляющем большинстве случаев на недвижимое имущество и прежде всего - на землю, которая представляет исключи­тельную экономическую ценность и по самой своей природе скорее чу­жда идее исключительной частной собственности, чем соответствует ей. Участок земли, находящийся в частной собственности, одновременно составляет и территорию определенного государства, а практически в любой Конституции закреплен статус земли и других природных объек­тов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Поэтому предоставленная законом воз­можность установления ограниченных вещных прав на имущество яв­ляется компромиссом между восприятием земли как «народного дос­тояния» и землей - объектом частной собственности, сглаживает инди­видуалистический характер последней. Еще один довод в пользу суще­ствования ограниченных вещных прав — они позволяют крупным собст­венникам эффективнее использовать принадлежащее им имущество (в том числе и землю).

Соответственно и в разных правовых системах права на чужие ве­щи имеют неодинаковое распространение. В связи с самыми различны­ми условиями они допускаются в большем или меньшем объеме. Так, в римском праве - праве возведенных в абсолют индивидуальных интере­сов и частной собственности - установление ограниченных вещных прав - сервитутов - не только не приветствовалось, но, напротив, счита­лось большим злом по отношению к собственности.

Напротив, Ю.С. Гамбаров отмечает высокий уровень развития вод­ных сервитутов в законодательстве Италии, которые начали устанавли­ваться в XII в. и достигли высшей точки своего развития в XIII-XIV вв. и

48

благодаря которым в Италии расцвели аграрное производство и промыш­ленность¹.

В законодательстве Германии, где издавна были сильны общинные принципы владения землей, существовали разнообразные виды вещных прав, которые сохранились до настоящего времени. Третья книга Гер­манского гражданского уложения (далее - ГГУ) полностью посвящена регулированию вещных прав. Наряду с правом собственности в ней также предусмотрено множество ограниченных вещных прав, в частности, наследственное право застройки (раздел четвертый), серви­тута (помещены в пятом разделе и представлены земельными сервиту-тами, узуфруктами на права и имущество, ограниченным личным сер­витутом), преимущественное право покупки, вещные обременения (раз­делы шестой и седьмой), поземельный и рентный долг, ипотека и залог движимых вещей и прав (восьмой и девятый разделы).

Французский гражданский кодекс (далее - ФГК) в книге второй «Об имуществах и о различных видоизменениях собственности» наряду с правом собственности в третьем титуле регламентирует такие вещные права, как узуфрукт (право пользования всеми видами плодов, которые может производить предмет, на который установлен узуфрукт), право пользования плодами участка и право проживания в доме, в четвертом титуле книги второй - сервитута (земельные повинности).

В России прошлого века отсутствие мелкой поземельной собст­венности и общинное землепользование не ставило остро проблему рег­ламентации ограниченных вещных прав. Более того, в законодательстве четко прослеживалось стремление пресечь зависимость одного имения от другого, например, права угодий в чужих имуществах сохранялись как остаток прежних отношений и закон прямо запрещал устанавливать права этого рода на будущее². Эту тенденцию отмечал Д.И. Мейер: «... наше законодательство обратило внимание на изнанку, на невыгод­ные стороны прав на чужие вещи и хотя указывает некоторые отдель­ные виды этих прав, но не возводит их в систему и скорее даже проти­водействует существованию уже установившихся прав на чужие вещи, нежели благоприятствует возникновению новых»³.

¹ См.: Гамбаров Ю.С. Указ. раб. С. 367.

² См.: Свод законов гражданских. СПб., 1903. Ст. 452, 454.

³ Мейер Д.И. Указ. раб. С. 100.

49

Дореволюционное российское гражданское законодательство рег­ламентировало некоторые виды ограниченных вещных прав. Однако, как отмечали многие цивилисты того времени, постановления законода­тельства в этой части носили крайне неопределенный и недостаточный характер. Так, Ю.С. Гамбаров писал: «Постановления нашего законода­тельства о сервитутах отличаются крайней неопределенностью и недос­таточностью»¹.

Свод законов гражданских (далее - Свод законов) не давал опреде­ления вещных прав, в нем не употреблялись термины «вещные права» или «сервитуты». Права подобного рода содержались в двух разделах Свода законов - в отделении первом главы второй второго раздела книги второй под названием «Права участия частного в пользовании и выгодах чужого имущества» (ст. 442-451) и в отделении втором главы второй под названием «Право угодий в чужих имуществах» (ст. 452-466).

К первой группе относились легальные сервитуты, основанные на праве соседства в городе и в сельской местности, которые ограничивали собственника в осуществлении принадлежащих ему прав (к ним, в частно­сти, относились сервитуты света и вида, права прохода и доступа и т.п.).

Вторая группа включала сервитуты, устанавливающие положи­тельное частичное господство над вещью, которая не принадлежала, управомоченному лицу (среди них - право въезда в лес, право на борт­ные ухожья, право на бобровые гоны, сервитуты охоты и рыбной ловли и др.).

Разработанный в конце прошлого и начале нынешнего века, но так и не ставший законом проект Гражданского уложения содержал более конкретные и проработанные предписания, касающиеся ограниченных вещных прав. Книга третья проекта Гражданского уложения, носившая название «Вещные права», уже содержала отдельный раздел IV «Вот­чинные права, выделенные из права собственности», куда наряду с пра­вом наследственного оброчного .владения, правом временного пользов-ладения входили и сервитуты, помещенные в третьей главе указанного раздела. Они включали право участия частного, право угодий и право пользования и определялись как «право в чужом имении, направленное к выгоде или удобствам определенного лица или определенного име-

' Гамбаров Ю.С. Указ. раб. С. 357. См. также: Васьковский Е.В. Учебник граж­данского права. СПб., 1896. С. 64; Горонович И.И. Исследование о сервитутах. СПб., 1883. С. 6-7.

50

ния, налагающее на собственника обремененного имения обязанность что-либо терпеть или чего-либо не делать»¹.

В ГК РСФСР 1922 г. существовал специальный раздел, регламенти­рующий вещные права (ст. 52-105), в который наряду с правом собствен­ности были также включены право застройки и залог имущества. Позже в связи с огосударствлением экономики и отрицанием частной собственно­сти эти институты все реже стали применяться на практике, а Указом Пре­зидиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949г. были признаны утратившими силу ст. 71-84 Кодекса, регулирующие право застройки.

Уже в 1950 г. И.Б. Новицкий и Л.А. Лунц отмечали, что «не было бы большой неточностью, если бы противопоставление прав вещных и обязательственных мы заменили противопоставлением права собствен­ности и обязательств»².

В ГК РСФСР 1964 г. из всех вещных прав законодатель закрепил од­но лишь право собственности, помещенное во втором разделе Кодекса³.

Начало возрождения категории вещных прав в российском праве было положено Основами законодательства Союза ССР и союзных рес­публик об аренде 1989 г., законами РСФСР «О собственности в РСФСР», «О предприятиях и предпринимательской деятельности», принятыми в 1990г., Основами гражданского законодательства 1991 г., которые в числе ограниченных вещных прав называли наряду с правом полного хозяйственного ведения также право оперативного управления, ограни­ченные вещные права на землю и другие природные ресурсы.

Гражданский кодекс РФ 1994 г. не только воспринял указанную тен­денцию, но и расширил перечень ограниченных вещных прав (ст. 216).

Проблема деления прав на вещные и обязательственные

Деление прав на вещные и обязательственные берет начало в римском праве и до настоящего времени не утратило своего значения для гражданско­го права континентальных стран. Наиболее четко это видно в кодексах, по-

¹ Проект книги третьей Гражданского уложения. СПб., 1897. С. 42.

² Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. М., 1950. С. 46.

³ Что касается залога, то ГК РСФСР 1964 г. включил его в раздел «Обязатель­ственное право». До недавнего времени залог имел ограниченное применение, поскольку не распространялся на основные средства производства и на землю, которая являлась государственной собственностью.

57

строенных по пандектной системе (например, Германское гражданское уло­жение, Гражданский кодекс Российской Федерации), в которых вещные пра­ва и права обязательственные выделены в самостоятельные книги (разделы).

Данное деление представляет собой часть более крупного деления правоотношений на абсолютные и относительные.

Вместе с тем законодательная тенденция такова, что наряду с ис­ключительно обязательственными или исключительно вещными право­отношениями существует и увеличивается смешанная группа отноше­ний, в которой присутствуют как обязательственные, так и вещные эле­менты. Это отмечал еще в начале XX в. Ю.С. Гамбаров: «...вещные и обязательственные права взаимно обусловливаются и часто переходят друг в друга. Коренная противоположность вещных и обязательствен­ных прав выражается резко только на первых ступенях развития права, когда все права выступают в гражданской жизни в своей конкретной оболочке и в строго типических формах»¹.

Существование смешанных, вещно-обязательственных правоот­ношений признавалось также и О.С. Иоффе², Д.М. Генкиным³. М.М. Агарков по этому поводу, в частности, замечал, что «различие абсолютных и относительных правоотношений является различием именно правоотношений, а не институтов. В пределах одного и того же института могут быть правоотношения как абсолютные, так и относи­тельные... Пример можно привести из области права застройки. Право застройщика на пользование участком под строением и его право на строение являются вещными. Право местного совета требовать от за­стройщика возведения строения к определенному сроку является обяза­тельственным правом»⁴.

Подробный анализ проблемы существования конструкций с вещ-но-правовыми и обязательственно-правовыми элементами содержится в работах М.И. Брагинского⁵.

¹ Гамбаров Ю.С. Указ. раб. С. 11-12.

² См.: Иоффе О.С. Советское гражданское право. Курс лекций. Ч. 1. Л., 1958. С. 75.

³ См.: ГенкинД.М. Право собственности в СССР. М., 1961. С. 34 и ел.

⁴ Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. М., 1940. С. 31-32.

⁵ См., например: Брагинский М.И. К вопросу о соотношении вещных и обяза­тельственных правоотношений // Гражданский кодекс России: проблемы, тео­рия, практика. М., 1998. С. 113-130.

52

Однако, принимая во внимание некоторую условность деления прав на вещные и обязательственные, необходимо помнить, что между ними безусловно существуют и сохраняются различия, которые имеют практическое значение и отражаются на подходах к законодательному регулированию названных прав.

«Несмотря на тесное сближение имущественных прав и обяза­тельств... между теми и другими навсегда останется существенное раз­личие, которое состоит в том, что непосредственным предметом иму­щественных юридических отношений остаются и всегда будут реальные вещи или, по крайней мере, исключительное право их производить; а непосредственным предметом юридических отношений по обязательст­вам всегда останутся действия лиц, хотя бы эти действия и имели зна­чение имуществ в виде ценностей или заслонялись теми реальными предметами, которые ими доставляются»¹.

Понятие ограниченных вещных прав

В цивилистической науке предпринимались многочисленные по­пытки дать определение понятию субъективных ограниченных вещных прав.

Д.И. Мейер предложил следующее определение: «Право на чужую вещь, обыкновенно называемое у нас правом угодья, также угодьем, со­ставляет господство стороннего лица над вещью, независимо от лично­сти ее собственника»².

К.Д. Кавелин, выделяя положительную и отрицательную стороны абсолютного права, считал, что «когда какое-нибудь отношение к вещи, закрепленное за собственником, навсегда или на время ограничивается в пользу другого или других лиц, или когда оно закреплено за другим лицом или лицами, то возникающие отсюда для этих других права на­зываются правами в чужой вещи»³.

Уже после принятия в 1994 г. части первой ГК РФ Л.В. Щенникова предложила следующее определение вещного права: «Это право, пред­метом которого является вещь в материальном значении слова, закреп-

¹ Кавелин К.Д. Права и обязанности по имуществам и обязательствам. СПб., 1879. С. 68.

² Мейер Д.И. Указ. раб. С. 99.

³ Кавелин К.Д. Указ. раб. С. 82.

53

ляющее принадлежность (присвоенность) этой вещи и отношение лица к ней, то есть непосредственное господство над этой вещью через сово­купность определенных правомочий, и пользующееся абсолютной за­щитой»¹. Иное определение содержится в учебнике гражданского права Санкт-Петербургского университета: «Под вещным правом принято понимать право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомо-ченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства»². Однако далее са­мими авторами отмечается недостаточность такого слишком общего определения для раскрытия содержания вещных прав.

Еще раньше некоторые цивилисты отмечали, что категория вещ­ных прав не представляет собой единого, однородного целого, состоит из разнородных прав, поэтому дать исчерпывающее и адекватное их определение не представляется возможным³. По всей видимости, эта позиция нашла свое отражение и в ГК РФ - ст. 216 не содержит опреде­ления ограниченных вещных прав, а перечисляет лишь некоторые такие права и их признаки.

Признаки ограниченных вещных прав

В целях раскрытия содержания вещных прав представляется необ­ходимым выделить те отличительные признаки, которые присущи вещ­ным правам как правам абсолютным. Они заключаются в следующем.

1. Правовые нормы регулируют разнообразные общественные от­ношения индивидов друг с другом. Нормы гражданского права призва­ны регламентировать отношения людей прежде всего по поводу имуще­ственных благ. Любое лицо может удовлетворить свой интерес в иму­ществе либо путем установления договорных отношений со всяким субъектом гражданского права, в результате чего сможет претендовать на определенное поведение своего контрагента, который активными действиями будет способствовать удовлетворению его имущественного

¹ ЩенниковаЛ.В. Вещные права в гражданском праве России. М., 1996. С. 16-17.

² Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. СПб., 1996. С. 312, 314.

³ См., например: Иоффе О.С. Указ. раб. С. 75; Райхер В.К. Абсолютные и отно­сительные права // Известия экономического факультета Ленинградского поли­технического института. С. 273-306.

54

интереса; либо оно попытается установить непосредственную связь с вещью и будет получать имущественные выгоды от ее использования по своему усмотрению и в своем интересе.

В первом случае объектом правоотношений будет являться опреде­ленное поведение лица, те действия, совершения которых вправе требо­вать кредитор; во втором объектом будет вещь, причем вещь индивиду­ально-определенная и строго ограниченная в пространстве. «... Нигде ка­чества объекта не оказывают такого решающего влияния на содержание права, как в вещных отношениях... В вещных отношениях и замечается полная соотносительность понятий объекта права и его содержания; в обязательственных правах такой соотносительности не замечается»¹.

Аналогичный признак вещных прав выделяет и Г.Ф. Шершеневич: «Объект вещного права - вещь в материальном смысле. Этим призна­ком обусловливается природа вещных прав, возможность вытребовать вещь из чужого владения, притом натурой, а не в виде вознагражде­ния»².

Таким образом, вещные права (и это выражено в самом их назва­нии) устанавливают тесную и непосредственную связь между управо-моченным лицом и вещью, которой он обладает. В таких отношениях между лицом и вещью не стоит никто - возникнув в силу какого-либо юридического факта, вещное право осуществляется самим его носите­лем самостоятельно, в своем интересе.

Как отмечал И.А. Покровский, характеризуя вещные права, «меж­ду данным лицом и данной вещью устанавливается некоторая идеальная (юридическая) и непосредственная связь: вещь предоставляется господ­ству известного лица, отдается в его волю, принадлежит ему. Вместе с тем всем другим лицам возбраняются всякие действия, способные на­рушить это господство»³.

2. В вещных правах особым образом распределяются права и обя­занности между управомоченным лицом и всеми третьими лицами.

Для удовлетворения своего интереса, заключенного во всесторон­нем и разнообразном использовании вещи, субъект вещного права дол­жен сам предпринимать активные действия (в пределах, установленных объективным правом, а поскольку ограниченные вещные права произ-

¹ Гамбаров Ю.С. Указ. раб. С. 9

² Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1995. С. 142.

³ Покровский И.А. Указ. раб. С. 178.

55

водны от права собственности, то в ряде случаев и собственником), воз­действуя на вещь по своему усмотрению, следовательно активным субъектом правоотношения является исключительно он. Это - проявле­ние положительной стороны вещного права.

Для осуществления обладателем ограниченного вещного права принадлежащих ему правомочий достаточно лишь охраны правопоряд­ком той меры поведения собственника, которая дозволена обладателю ограниченного вещного права.

Все другие лица (которые не имеют на вещь каких-либо иных вещных прав) являются пассивными субъектами отношений, могут вступать в отношения по поводу вещи лишь с дозволения и в пределах, определенных ее обладателем. Обязанности пассивных субъектов носят отрицательный характер, они должны воздерживаться от любых дейст­вий, нарушающих вещное право или препятствующих его осуществле­нию. Запрет на совершение действий, которые не соответствуют инте­ресам обладателя вещного права, исключение всякого постороннего влияния — вот основные формы выражения во вне таких прав, проявле­ние их отрицательной стороны.

«Право на вещь возбуждает всеобщую безусловную отрицатель­ную обязанность относительно хозяина вещи - не делать ничего, что могло бы нарушить его право. Личное право (требование) возбуждает не общую и безусловную, но индивидуальную и относительную обязан­ность, возлагаемую не на всех, а только на определенные лица, состоя­щие в личном отношении с держателем права. В первом случае право -относительно неизвестного лица, в последнем - относительно известно­го лица. Первое право можно противопоставить всем, последнее -известному только лицу»'.

3. Вещные права закрепляют присвоенность, принадлежность оп­ределенной вещи определенному лицу. По самим физическим свойст­вам материальных вещей, особенно вещей недвижимых, их обладатель не может таким образом оградить их от воздействия постороннего лица, чтобы во всякое время его право не могло быть нарушено. Поскольку в вещных правоотношениях обязанность воздерживаться от действий в отношении вещи лежит на каждом лице, то и потенциальным наруши-

¹ Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Вотчинные права. СПб., 1892. С. 112.

56

телем вещного права может быть любое лицо. В противоположность этому в обязательственных правоотношениях нарушение права возмож­но только со стороны лиц, которые состоят в таких отношениях.

4. Поскольку нарушить вещное право может любое лицо, право выработало особые способы защиты вещных прав, на которых мы оста­новимся ниже. Сейчас хотелось бы отметить, что обладатель вещного права может предъявить вещный иск против всякого лица, посягающего на его право. «... Отправление права выражается тут в противопоставле­нии его всему внешнему миру или в защите так называемым абсолют­ным иском, направленным против всех и каждого, кто бы вздумал на­рушить данное отношение лица к его вещи»¹. При вещном праве иск всюду следует за вещью, у кого бы вещь ни находилась, каким бы обра­зом ни попала она в обладание любого лица. Само нахождение вещи у лица, не имеющего на нее законного титула, и отказ в выдаче такой ве­щи уже составляют нарушение права.

Напротив, в отношениях обязательственных иски возможны толь­ко между их сторонами, в частности, между контрагентами. В случае, когда обязанная сторона по вине третьего лица не выполнила то, что должна была выполнить, сторона управомоченная никогда не сможет предъявить иск к такому третьему лицу, даже если по каким-либо при­чинам для нее это будет представляться более выгодным.

5. Для установления вещного права безразлично волеизъявление пассивных субъектов². Как только лицо на законном основании приоб­ретает вещное право, все остальные лица, согласны они с этим или не согласны, должны уважать это право и не нарушать его своими действиями. В отличие от этого для возникновения отношений обяза­тельственных всегда требуется волеизъявление обеих сторон, как упра-вомоченной, так и обязанной, иначе правоотношение возникнуть не сможет.

6. Поскольку абсолютное право по своему объему шире права от­носительного, то при столкновении этих прав приоритет отдается праву абсолютному и требования из вещных прав имеют приоритет перед требованиями из обязательств. Ю.С. Гамбаров указывал не только на абсолютное действие вещных исков, но и на «предпочтение, оказывае-

¹ Гамбаров Ю.С. Указ. раб. С. 6.

² См.: Шершеневич Г.Ф. Указ. раб. С. 141.

57

мое удовлетворению вещных исков перед исками обязательственны­ми»¹. Такое свойство вещного права в науке гражданского права назы­вается правомочием преимущества².

7. Может существовать практически неограниченное число обяза­тельственных прав. Многие из них предусмотрены действующим зако­нодательством, однако сам закон (ст. 421 ГК РФ) предоставляет сторо­нам право установить между собой любые иные обязательственные от­ношения, которые прямо им не предусмотрены.

В отношении вещных прав действует иной принцип - в целях ста­бильности гражданского оборота, определенности прав на имущество все вещные права предусмотрены законом, поименованы в нем, закон определяет содержание этих прав, стороны же в этой сфере лишены инициативы и не могут конструировать иных вещных прав, кроме на­званных в законе.

Как отмечал К.П. Победоносцев: «Всякое обязательство имеет свою индивидуальность, проистекающую из особого свойства юридиче­ской цели, которая его породила и к которой оно направлено (causa). Вследствие того виды обязательств бесконечно разнообразны и каждый имеет свою юридическую природу... Напротив того, вотчинное право известного рода... всегда имеет одно и то же юридическое содержание, строго определенное и замкнутое в своих границах, как бы оно ни обра­зовалось, из какого бы акта ни возникло. Отдельных видов обязательств не перечислишь - так их много, и новые виды их, можно сказать, непре­рывно создаются; напротив того, отдельных видов вотчинного права весьма немного, и в течение веков остаются почти неизменными виды эти, издревле существующие»³.

8. Существует различие и в сроках реализации вещных и обяза­тельственных прав. Если вещное право с момента своего возникновения предоставляет управомоченному лицу все связанные с ним возможно­сти, немедленно входит в наличное состояние, в нем уже заключается содержание и цель его, оно представляет существующее и наличное благо, то обязательства имеют свою цель и свое исполнение в гряду-

¹ Гамбаров Ю.С. Указ. раб. С. 9.

² См., например: Гражданское право России: Курс лекций. Ч. 1 / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 1996. С. 170.

³ Победоносцев К.П. Указ. раб. С. 117.

5*

щем, направлены на удовлетворение будущего имущественного интере­са сторон¹.

9. Абсолютные права и вещные права как их разновидность выра­жают статику отношений, присвоенность объекта определенному лицу и одобрение такого состояния. Напротив, отношения обязательственные выражают динамику отношений, по самым разным причинам стороны установлением обязательственных отношений стремятся изменить положение, существовавшее прежде.

10. Одним из отличительных признаков вещного права является так называемое право следования² - вещное право сохраняется и при переходе вещи к новому собственнику (владельцу).

Как отмечал Г.Ф. Шершеневич, говоря о сервитуте, в нем «право пользования чужой вещью связывается с последней, а не с субъектом права собственности, а потому к кому бы и по какой бы сделке вещь не перешла, это обстоятельство не влияет на силу сервитута»³. В случае же пользования чужой вещью на основании обязательства право всегда будет зависеть от личности собственника.

Гражданский кодекс РФ в ст. 216 (п. 3 и 4) закрепил только два признака, характерных для ограниченных вещных прав - право следо­вания и абсолютный характер защиты. Вместе с тем, представляется, что при анализе конкретных видов ограниченных вещных прав следует принимать во внимание и иные их признаки, рассмотренные выше.

Приобретение и прекращение ограниченных вещных прав

Гражданский кодекс РФ не выделил в специальную группу осно­вания приобретения и прекращения ограниченных вещных прав - две главы ГК (гл. 14 и 15) устанавливают основания приобретения и пре­кращения только права собственности.

¹ См., например: Победоносцев К.П. Указ. раб. С. 116; Гамбаров Ю.С. Указ, раб. С. 7.

См., например: Суханов Е.А. Право собственности и иные вещные права. Спо­собы их защиты. М., 1996. С. 67; Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. С. 315. ³ Шершеневич Г.Ф. Указ. раб. С.226.

59

Вместе с тем для любого правообладателя необходимо знать, когда возникает и в каких случаях прекращается его право на вещь. Посколь­ку как право собственности, так и ограниченные вещные права относят­ся к одной группе - правам абсолютным, постольку между ними суще­ствует много общего. Поэтому попытаемся, проанализировав гл. 14 и 15 ГК, в которых приведены основания приобретения и прекращения права собственности, выделить среди них те, на основании которых могут возникать и прекращаться ограниченные вещные права (учитывая при этом специфику указанных прав, их производность от права собствен­ности и то, что ряд таких оснований применим только к праву собст­венности). Вместе с тем из сферы нашего внимания не должна выпасть и ст. 8 ГК, содержащая неисчерпывающий перечень наиболее типичных оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

Перед анализом оснований приобретения вещных прав необходи­мо сделать также следующую оговорку. В ст. 8 ГК закрепляется сле­дующий принцип - гражданские права и обязанности возникают как из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, так и из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не преду­смотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданско­го законодательства могут породить гражданские права и обязанности. Представляется, что данный принцип в полной мере может быть приме­ним лишь к обязательственным отношениям (в которых признается сво­бода договора), но не к вещным, где стабильность и устойчивость обо­рота требуют признавать в качестве оснований возникновения таких пра­воотношений лишь те, которые прямо указаны в законе и иных право­вых актах.

Как известно, любое субъективное право возникает (и прекращает­ся) на основании различных юридических фактов (событий и действий). В основании возникновения ограниченных вещных прав могут лежать следующие юридические факты.

1. Поскольку гражданское право регулирует имущественные и свя­занные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, постольку большинство юридических фактов, лежащих в основании возникновения гражданских правоотношений, и вещных правоотношений в частности, - это договоры, активные действия субъ­ектов гражданского права. Например, п. 3 ст. 334 ГК четко определяет, что залог имущества возникает в силу договора, а ст. 339 ГК перечисляет

60

существенные условия такого договора. Пункт 3 ст. 274 ГК предусматри­вает, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, тре­бующим установления сервитута, и собственником соседнего участка.

2. Ограниченные вещные права могут возникнуть и в результате односторонней сделки - распорядительного действия собственника имущества. Например, гражданин, имеющий земельный участок на пра­ве пожизненного наследуемого владения, на основании ст. 266 ГК впра­ве завещать его любым гражданам, которые в соответствии с законода­тельством могут быть наследниками.

Статьи 120, 296 ГК дают право собственнику имущества принять решение о создании самостоятельного субъекта гражданского права -учреждения и закрепить за ним имущество на ограниченном вещном праве - праве оперативного управления.

Пункт 1 ст. 114 ГК предоставляет РФ, субъекту РФ или муници­пальному образованию в лице уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления право создать унитарное предприятие, за которым на ограниченном вещном праве - праве хозяй­ственного ведения - закрепляется государственное или муниципальное имущество.

3. Возможно возникновение ограниченных вещных прав из судеб­ного решения, установившего гражданские права и обязанности. На­пример, в п. 3 ст. 274 ГК содержится норма, согласно которой в случае возникновения спора между собственником земельного участка, для эксплуатации которого необходимо установление права ограниченного пользования соседним участком, и собственником соседнего земельного участка об установлении сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута, и в данном случае право ограниченного пользования соседним участком возникнет на основании и в пределах, установленных судебным решением.

4. Ограниченное вещное право также может возникнуть из актов государственных органов и органов местного самоуправления, преду­смотренных законом в качестве основания возникновения гражданских правоотношений. Например, п. 1 ст. 268 ГК устанавливает, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находя­щимся в государственной или муниципальной собственности, предос­тавляется гражданам и юридическим лицам на основании решения го­сударственного или муниципального органа, уполномоченного предос­тавлять земельные участки в такое пользование.

61

5. Ограниченные вещные права могут возникнуть и на основании правопреемства, например, когда к наследнику умершего гражданина пе­реходит право пожизненного наследуемого владения земельным участком, который принадлежал последнему, или когда при реорганизации юридиче­ского лица принадлежащее ему право постоянного пользования земельным участком переходит к его правопреемникам (п. 3 ст. 268 ГК).

6. Возможно возникновение ограниченного вещного права и на основании прямого указания закона. Так, согласно п. 3 ст. 334 ГК залог может возникнуть на основании прямого указания закона при наступле­нии указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства призна­ется находящимся в залоге.

Подавляющее большинство ограниченных вещных прав устанав­ливается на недвижимое имущество. В соответствии с п. 2 ст. 8, ст. 131 ГК и ст. 2, 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» такие права подлежат обязательной государственной регистрации, когда государство специ­альным юридическим актом признает и подтверждает возникновение прав на недвижимое имущество. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей в Единый госу­дарственный реестр прав. Поэтому все перечисленные основания воз­никновения ограниченных вещных прав на имущество будут иметь место лишь в случае их надлежащего оформления в порядке, установ­ленном законом.

В науке гражданского права принято деление способов приобрете­ния права собственности на первоначальные и производные. При этом к первоначальным способам приобретения относятся те случаи, когда возникновение права собственности не связано с правом другого лица на это имущество, а к производным - случаи перехода права собствен­ности от одного лица к другому на основании правопреемства¹.

Не упуская из вида производность всех ограниченных вещных прав от права собственности, тем не менее представляется целесообраз­ным также подразделять основания приобретения ограниченных вещ­ных прав на первоначальные (например, возникновение сервитута впер-

См., например: Гражданское право России: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Са­диков. С. 189-190; Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. С. 334-335.

62

вые или на основании судебного решения) и производные (например, переход уже существующего права ограниченного пользования сосед­ним земельным участком к новому приобретателю земельного участка, в пользу которого установлен сервитут; наследование земельного уча­стка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения), тем более, что такая классификация имеет и важное практическое зна­чение. Она основана на положении, известном еще римскому праву, согласно которому никто не может передать другому больше прав, чем имеет сам. Поэтому если при первоначальном установлении ограничен­ного вещного права стороны свободны в рамках, установленных зако­ном, определить условия существования и пределы действия такого права, то при производных способах новый обладатель вещного права связан уже существующими отношениями собственника имущества и своего предшественника и получает право в том объеме и на тех усло­виях, которые существовали к моменту перехода права.

Поэтому любое из перечисленных выше оснований приобретения вещных прав в зависимости от конкретных обстоятельств, ему сопутст­вующих, возможно также классифицировать либо как первоначальное, либо как производное.

1. Что касается прекращения вещных прав, то оно также возможно на основании либо взаимного соглашения сторон - договора, либо од­ностороннего действия стороны, которой принадлежит вещное право.

Статья 421 ГК предусматривает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора и в определении по своему усмотре­нию тех его условий, которые не урегулированы императивными нор­мами закона. Поэтому ограниченное вещное право прекращается в слу­чае достижения соглашения (которое может как предусматривать встречное удовлетворение, так и не предусматривать его) между собст­венником имущества и лицом, имеющим на такое имущество ограни­ченное вещное право, если оно не противоречит требованиям закона.

С другой стороны, сам обладатель вещного права в одностороннем порядке может отказаться от принадлежащего ему права. Такой пример мы видим в случае, когда залогодержатель в течение месяца со дня объ­явления повторных торгов несостоявшимися отказывается от права ос­тавить за собой предмет залога. В результате такого действия залого­держателя залог прекращается (п. 4 ст. 350, подп. 4 п. 1 ст. 352 ГК).

Вместе с тем необходимо помнить, что поскольку (и об этом уже говорилось) как возникновение, так и прекращение большинства вещ-

63

ных прав подлежат государственной регистрации, то для того, чтобы получить силу правоотменяющего юридического факта, указанные вы­ше договоры и сделки должны быть зарегистрированы в государствен­ном органе, ранее зарегистрировавшем возникновение самого вещного права. В противном случае даже при отсутствии фактических отноше­ний неиспользованное право будет считаться существующим, и любой правопреемник лица, в пользу которого было установлено ограниченное вещное право, вправе будет в любое время возобновить осуществление фактических действий по реализации права.

2. Возможно прекращение ограниченного вещного права на осно­вании судебного решения. Например, в соответствии со ст. 276 ГК на основании судебного решения сервитут может быть прекращен по тре­бованию собственника обремененного им земельного участка, когда отпали основания, по которым он был установлен, либо когда земель­ный участок в результате обременения сервитутом не может использо­ваться в соответствии с его назначением.

Ряд ограниченных вещных прав на имущество прекращается по решению суда в случае его конфискации. Например, согласно п. 2 ст. 354 ГК в случаях, когда имущество, являющееся предметом залога, изымается у залогодателя в установленном законом порядке в виде санкции за совершенное преступление или правонарушение (конфиска­ция), залог в отношении такого имущества прекращается.

3. Поскольку любое ограниченное вещное право своим объектом имеет индивидуально-определенную вещь, то гибель или уничтожение такой вещи влечет за собой прекращение вещного права. Так, в подп. 3 п. 1 ст. 352 ГК предусмотрено, что залог прекращается в случае гибели заложенной вещи, если залогодатель не воспользовался правом восста­новить предмет залога или заменить его другим равноценным имущест­вом.

Аналогичное последствие влечет за собой и изъятие определенной вещи из оборота или ее ограничение в обороте, в результате чего вещ­ное право, которое лицо ранее имело в вещи, не может ему более при­надлежать.

4. Все ограниченные вещные права производны от права собствен­ности, которое предоставляет своему обладателю наиболее широкий спектр правомочий в отношении вещи, поэтому совпадение в одном лице собственника и субъекта ограниченного вещного права прекраща­ет последнее.

64

5. Некоторые ограниченные вещные права могут прекратиться в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, в пользу которых были установлены такие права. Например, по этим ос­нованиям может прекратиться право постоянного (бессрочного) пользо­вания земельным участком.

6. Лицо, обладающее ограниченным вещным правом, с соблюде­нием требований, предусмотренных законом, может уступить его дру­гим лицам. Этот способ прекращения прав также влечет их одновре­менное возникновение у других лиц. Например, ст. 355 ГК предусмат­ривает, что залогодержатель вправе передать свои права по договору о залоге другому лицу путем уступки требования. Однако такая передача будет действительной лишь в случае, если лицу, которому уступлены права по договору о залоге, также уступлены права требования к долж­нику по основному обязательству, обеспеченному залогом. Аналогично в соответствии с п. 2 ст. 275 ГК можно передать и сервитут - только вместе с тем недвижимым имуществом, для обеспечения которого он установлен.

Однако большинство вещных прав (например, право хозяйствен­ного ведения, право оперативного управления, право пожизненного на­следуемого владения земельным участком, право постоянного (бес­срочного) пользования земельным участком и др.) не могут быть уступ­лены другим лицам.

7. Права на земельные участки, находящиеся во владении и поль­зовании граждан и юридических лиц на правах пожизненного насле­дуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, согласно ст. 283 ГК, могут быть прекращены на основании решений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъ­ектов РФ об изъятии таких участков для государственных или муници­пальных нужд путем выкупа. Владелец такого участка должен быть уведомлен о предстоящем изъятии не менее чем за год, причем решение об изъятии участка подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельные участки. Выкупная цена за участок и сроки ее внесения определяются по соглашению сто­рон, а в случае недостижения такого соглашения - судом.

На основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления (ст. 287 ГК) ограниченные вещные права на земельные участки могут быть прекращены и в связи с ненадлежащим их использованием.

65

5-1201

8. Специфическим способом прекращения таких вещных прав, как право хозяйственного ведения и право оперативного управления, явля­ется приватизация государственного или муниципального имущества, в результате чего имущество, закрепленное за государственными и муни­ципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, предусмот­ренном законами о приватизации, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. В результате такого отчуждения имущества пре­кращаются право государственной (муниципальной) собственности и как следствие - право хозяйственного ведения или оперативного управ­ления у государственных и муниципальных предприятий и учреждений, однако у других субъектов возникает право частной собственности на такое имущество.

Способы защиты ограниченных вещных прав

Всякое субъективное право как предусмотренная законом мера возможного поведения имеет ценность не само по себе, а только при наличии в нем специального элемента - возможности управомоченного лица в случае нарушения его права либо в случае воспрепятствования в осуществлении права обратиться к специально уполномоченному орга­ну государства за его защитой. «Субъективное право, предоставленное лицу, но не обеспеченное от его нарушения необходимыми средствами защиты, является лишь «декларативным правом»», — отмечал в своей монографии В.П. Грибанов¹.

Реальность и гарантированность субъективных прав выражается не столько в их добровольном признании и уважении обязанной сторо­ной, сколько в присутствующей в таком праве возможности его осуще­ствления путем применения к обязавши стороне принудительных мер, санкционированных государственной властью. Указанная возможность присуща всякому субъективному праву с самого начала его возникно­вения, однако проявляется она лишь в случае нарушения такого права. В частности, говоря о праве собственности, Д.М. Генкин отмечал, что «нарушение определенным лицом субъективного права собственности

' Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. Изд. 2. М.: Российское право, 1992. С. 96.

66

данного лица является тем юридическим фактом, в силу которого уста­навливается правоотношение собственника с нарушителем»¹.

Под способами защиты гражданских прав понимаются «средства, с помощью которых могут быть достигнуты пресечение, предотвращение, устранение нарушений права, его восстановление и/или компенсация потерь, вызванных нарушением права»². Гражданское право предостав­ляет многочисленные и разнообразные средства защиты носителям субъективных прав, которые в полной мере проявляются лишь в случа­ях нарушения (оспаривания) субъективного права.

Все способы защиты субъективных гражданских прав делятся на универсальные (которые за редкими исключениями могут быть приме­нены для защиты практически любого субъективного гражданского права) и специальные (применяются для защиты определенных видов гражданских прав или для защиты прав только от определенных право­нарушений). Статья 12 ГК перечисляет 11 универсальных способов за­щиты гражданских прав и одновременно указывает, что законом могут быть предусмотрены и другие способы защиты.

Среди универсальных способов защиты, перечисленных в ст. 12 ГК, некоторые очень часто применяются и при защите ограниченных вещных прав. Например, обладатели указанных прав могут защищать их, осуществляя различные действия фактического характера (самоза­щита прав), вплоть до причинения вреда правонарушителям (однако способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выхо­дить за пределы действий, необходимых для его пресечения, т.е. лицо должно действовать в рамках необходимой обороны или крайней необ­ходимости).

Далее, при нарушении вещных прав во всех случаях, когда таким нарушением обладателю права были причинены убытки, он может тре­бовать их возмещения. Причем такой иск может быть предъявлен неза­висимо от применения других способов защиты³.

Также вещные права могут защищаться и с помощью исков о при­знании права. Например, такой иск может предъявляться фактическим владельцем, который не может подтвердить свое право бесспорными

¹ ГенкинД.М. Указ. раб. С. 39.

Витрянский В. В. Проблемы арбитражно-судебной защиты гражданских прав участников имущественного оборота. М, 1996. С. 14. ³ См.: Витрянский В.В. Указ. раб. С. 24.

67

правоустанавливающими документами, в случае предъявления к нему требования об изъятии имущества. После истечения срока приобрета-тельной давности владелец становится собственником и может требо­вать признания своих прав на имущество, в том числе и с помощью иска о признании права.

Аналогичный иск может быть предъявлен и субъектом права хо­зяйственного ведения (или оперативного управления), права которого не признаются и нарушаются третьим лицом, которое не имеет с ним обязательственных отношений по поводу вещи. Содержанием иска яв­ляется подтверждение факта принадлежности истцу вещного права на имущество.

Объем правомочий по защите субъективного права прежде всего зависит от характера нарушенного права. Право собственности и другие вещные права относятся к категории прав абсолютных, все третьи лица обязаны воздерживаться от их нарушения, а вместе с тем это означает, что нарушены такие права могут быть любым лицом. «Защита вещных отношений касается пользования существующими и определенными благами, находящимися уже в наличном обладании защищаемого субъ­екта. Задача объективного права по отношению к такого рода облада­нию сводится к тому, чтобы обеспечить его от посягательств всех третьих неуправомоченных лиц»¹. Поэтому в дополнение к универсаль­ным способам защиты гражданских прав ГК в гл. 20 устанавливает так­же специальные вещно-правовые способы защиты, которые учитывают указанную специфику вещных прав.

Содержание всякого имущественного права составляют две осо­бенности: с положительной стороны право есть охраняемая законом возможность субъекта осуществлять определенные действия, с отрица­тельной стороны право предоставляет своему субъекту возможность устранить постороннее влияние и помехи в осуществлении права. «На своей отрицательной стороне всякое имущественное право является иском... В своей исковой силе вещные права наперед направлены про­тив всех и каждого»².