Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!!Экзамен зачет 2023 год / ГП семинары 3 курс 5 семестр теория.docx
Скачиваний:
10
Добавлен:
16.05.2023
Размер:
12.27 Mб
Скачать

Виды договора розничной дкп

При продаже товара с условием о его принятии покупателем в определенный срок, продаже товара с условием о его доставке покупателю, продаже товаров по образцам и дистанционном способе продажи товара основанием для их выделения следует считать момент исполнения продавцом обязанности по передаче товара покупателю. Основанием для выделения в отдельный вид продажи товаров с использованием автоматов является момент заключения договора, а для выделения договора найма-продажи - момент перехода права собственности на товар к покупателю

При продаже товара с условием о его принятии покупателем в определенный срок в течение этого срока данный товар не может быть продан другому покупателю (ст. 496 ГК). Следовательно, на продавца возлагается дополнительная обязанность по выведению определенного товара из торгового оборота на обусловленное договором время. Неявка покупателя или несовершение им иных необходимых действий для принятия товара в определенный договором срок могут рассматриваться продавцом в качестве отказа покупателя от исполнения договора (если, конечно, иное не предусмотрено договором). При продаже товара с условием о его доставке покупателю продавец обязан в установленный договором срок доставить товар в место, указанное покупателем, а если оно не указано покупателем, то в место жительства гражданина (место нахождения юридического лица), являющегося покупателем (ст. 499 ГК). Если договором не определено время доставки товара, он должен быть доставлен покупателю в разумный срок после получения его требования. Договор считается исполненным с момента вручения товара покупателю, а при его отсутствии - любому лицу, предъявившему квитанцию или иной документ, свидетельствующий о заключении договора или об оформлении доставки товара (если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства).

При продаже товаров по образцам и дистанционном способе продажи товара договор заключается на основании ознакомления покупателя с образцом товара, предложенным продавцом и выставленным в месте продажи товаров, либо на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и др.), или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (ст. 497 ГК). Покупатель, приобретая соответствующий товар, может оценить его качество и иные потребительские свойства исключительно по предоставляемой продавцом информации. Поэтому до передачи товара он вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при условии возмещения продавцу необходимых расходов, понесенных им в связи с совершением действий по выполнению договора. Договорное обязательство считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в договоре, а если оно не определено договором - с момента доставки товара по месту жительства гражданина или месту нахождения юридического лица, являющегося покупателем (если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором). Особенности продажи товаров по образцам гражданам-потребителям определяются также Правилами продажи товаров по образцам (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1997 г. № 918). Особенности заключения договора розничной купли-продажи при дистанционном способе продажи товара установлены ст. 26.1 Закона о защите прав потребителей. В этой ситуации продавец до заключения договора должен предоставить потребителю информацию о своем адресе (месте нахождения); о месте изготовления товара; о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя); об основных потребительских свойствах товара; о цене и порядке оплаты товара; об условиях приобретения товара и его доставки; о сроках службы, годности, гарантийном сроке; о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора. Эта информация должна сопровождать описание товара, чтобы обеспечить возможность компетентного выбора при отсутствии возможности непосредственного ознакомления потребителя с товаром или его образцом. В момент доставки товара продавец обязан письменно предоставить потребителю информацию о товаре, предусмотренную ст. 10 Закона о защите прав потребителей, а также информацию о порядке и сроках возврата товара. При дистанционном способе продажи товара потребителю предоставляется право отказаться от товара в любое время до его передачи, а также в течение семи дней после передачи ему товара. Если информация о порядке и сроках возврата товара не была ему предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, потребитель вправе отказаться от него в течение трех месяцев с момента передачи товара. Возврат товара после его передачи возможен при сохранении его товарного вида, потребительских свойств, а также документа, подтверждающего факт и условия его покупки. Но отсутствие у потребителя такого документа не лишает его возможности ссылаться на другие доказательства приобретения товара у данного продавца. Последствия продажи товара ненадлежащего качества, а также обмен доброкачественного товара на аналогичный при дистанционном способе продажи определяются ст. 18-25 Закона о защите прав потребителей. Особенности продажи товаров при дистанционном способе определяются также Правилами продажи товаров дистанционным способом (утв. Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. № 6121).

В соответствии со ст. 498 ГК при продаже товаров с использованием автоматов договор считается заключенным с момента совершения покупателем действий, необходимых для получения товара, т.е. конклюдентных действий (п. 2 ст. 158 и п. 1 ст. 434 ГК). При этом закон возлагает на продавца дополнительные обязанности по предоставлению покупателю информации о самом продавце товаров, а также о действиях, которые необходимо совершить покупателю для получения товара. Эта информация должна доводиться до сведения покупателей путем помещения на автомате или предоставления им иным способом сведений о наименовании (фирменном наименовании) продавца, месте его нахождения, режиме работы, порядке выполнения действий, необходимых для совершения покупки. Данная информация позволяет покупателю в случае непредоставления через торговый автомат оплаченного им товара реализовать требование о передаче товара или возврате уплаченной суммы. Продавец в такой ситуации обязан по требованию покупателя незамедлительно предоставить покупателю товар или возвратить уплаченную им сумму.

Особенность обязательств из договора найма-продажи состоит в том, что до перехода права собственности на товар к покупателю последний является нанимателем (арендатором) переданного ему товара (ст. 501 ГК). При найме-продаже покупатель становится собственником товара с момента его оплаты, следовательно, всегда приобретает товар в кредит или с рассрочкой платежа. Вместе с тем на покупателя-несобственника распространяются положения ст. 491 ГК о сохранении права собственности за продавцом. Поэтому покупатель не вправе до перехода к нему права собственности отчуждать товар или распоряжаться им иным образом (если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из назначения и свойств товара). Если в срок, установленный договором, переданный товар не будет оплачен или не наступят иные обстоятельства, при которых право собственности переходит к покупателю, продавец вправе потребовать от покупателя возврата товара (если иное не предусмотрено договором). До перехода права собственности на товар покупатель пользуется в отношении него некоторыми правами арендатора, в частности правом на получение плодов, продукции, доходов (ч. 2 ст. 606 ГК). Вместе с тем в отношении передачи товара покупателю, последствий обнаружения в нем недостатков, прав третьих лиц на переданный товар, прав покупателя по пользованию товаром до полной оплаты его стоимости и т.д. на продавца и покупателя распространяется действие норм об обязательствах из договоров купли-продажи (§ 1 и 2 гл. 30 ГК), а не аренды (§ 1 гл. 34 ГК).

Договор поставки

Нормы в ГК коррелируют с нормами международного документа – Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 10-11 апреля 1980 – общие правила для всех участников Конвенции – около 146 стран, в т.ч. в 1980-е стал СССР, и, следовательно, Россия как правопреемница участвует в Конвенции. Все те нормы, которые заложены в рамки Конвенции, получили отражение в ГК. Огромное количество договоров, происходящих в международном обороте, регулируются именно этой Конвенцией. Международный договор имеет приоритет перед национальным законодательством тогда, когда на национальном уровне нет решения.

Касаемо международной торговли, Конвенция принимается как основной НПА, а националное законодательство (ГК) применяется при неурегулированностью Конвенцией норм в качестве субсидиарного источника. Другой момент – стороны могут исключить применение ГК, установив нормативное регулирование договора Конвенцией, стороны могут указать на применение Принципов УНИДРУА, либо же на применение национальных источников. Были созданы Международные правила толкования торговых терминов – ИНКОТЕРМС – в настоящее время действуют Правила 2010. У нас им придан статус обычаев. Ситуация определения момента перехода случайной гибели имущества и рассмотреть взаимоотношения сторон, когда возникает риск с сохранностью имущества. В ИНКОТЕРМС собраны типичные случаи, которые и дают ответ на вопрос, каково соотношение прав и обязанностей сторон применительно к передаче товара. М.Г. Розенберг – тонкости и детали международного ДКП.

Основной мотив выделения договора поставки в рамках гл. 30 – установление системы таких специальных норм, которые бы обеспечивали именно профессиональный оборот – производство и передачу тех товаров, которые не предназначены для того, чтобы вывести их из конечного потребления вообще – оставление в обороте. Ориентация на профессиональных участников гражданского оборота – в первую очередь таковыми являются коммерческие юридические лица и ИП. Легальное определение, которое предлагает ГК в ст. 506 - по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Юридические характеристики: вид ДКП – поставка – консенсуальный договор, возмездный, двусторонне обязывающий, синаллагматический. В то же время здесь есть признаки, отличающие поставку от других видов ДКП: субъектный состав – лица, осуществляющие на стороне поставщика предпринимательскую деятельность – некоммерческие организации могут заниматься приносящей доход деятельностью. На стороне покупателя могут выполнять лица – профессиональные участники рынка, но важно иметь в виду, что есть грань, между покупателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность и приобретающим товары не у того поставщика, который осуществляет изготовление товаров и введение в оборот, а в целях розничного оборота путём введения в розничные торговые организации. Заключение договора поставки такими лицами договором не считается и подводится под договор розничной купли-продажи. ПП ВАС РФ от 22.10. 1997 года №18. Данное регулирование в параграфе, касающемся договора поставки, с учётом того, что речь идёт об участниках – членов предпринимательских структур – ориентировано на стабильность и долгосрочный характер отношений.

Поставка может быть и разовой, но нормы по договору поставки рассчитаны на длительность, поскольку большинство связей направлены на поддержку предпринимательского оборота. Учитывая эти обстоятельства, можно обратить внимание на заключение договора поставки – ст. 507 – акцепт на иных условиях – урегулирование разногласий в 30-дневный срок. Возмещение контрагенту убытков, которые тот понёс в связи с отсутствием согласования.

Сроки поставки – применение диспозитивных норм – общие нормы ст. 314, специальная норма ст. 457 – возможность для надлежащего исполнения в тех случаях, когда оно происходит по частям. Статья 508 – как должны поставляться товары, если речь идёт, что из самого существа обязательства вытекает необходимость поставки партиями, а стороны в договоре не предусмотрели. Периоды поставки определяются равными партиями помесячно. Зачастую в этом договоре чрезвычайно важную роль фигурируют отрезки времени, которые не укладываются в равные партии помесячно. Важно согласование сторонами графика поставок, а графики поставок могут быть почасовыми. Графики должны согласоваться сторонами, и за их неисполнение устанавливается ответственность. Вопрос, как осуществляется поставка с точки зрения выполнения обязанности поставщиком. Как стороны договорились – поставлять будут непосредственно покупателю либо иным лицам – мы встречаемся с ситуацией, когда поставка осуществляется не непосредственно покупателю, а иным лицам, которые рассматриваются в качестве получателей товара. Существует целый класс снабженчески-бытовых организаций, задачей которых служит распределение товаров между изготовителями и конечными потребителями. Получится, что договор поставки будет заключён между изготовителем и снабженчески-бытовой организацией, а СБО будет заключать договор с другими лицами ввиду того, что изготовителю трудно взаимодействовать. СБО будет указывать изготовителю, для кого предназначено и какие партии товара. Это предусматривает ст. 509 – в этом случае покупатель должен передавать в порядках и сроках, установленных договором, отгрузочные разнарядки – кому поставлять товар, минуя покупателя. В случае, когда договором поставки предусмотрено право покупателя давать поставщику указания об отгрузке (передаче) товаров получателям (отгрузочные разнарядки), отгрузка (передача) товаров осуществляется поставщиком получателям, указанным в отгрузочной разнарядке. Содержание отгрузочной разнарядки и срок ее направления покупателем поставщику определяются договором. Если срок направления отгрузочной разнарядки договором не предусмотрен, она должна быть направлена поставщику не позднее чем за тридцать дней до наступления периода поставки. У поставщика появляется возможность по 328 статье обратиться к встречному исполнению обязательств и приостановить поставку, включая возможность применение мер воздействия за просрочку.

Недопоставка урегулирована порядком восполнения товаров. Поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором. В случае, когда товары отгружаются поставщиком нескольким получателям, указанным в договоре поставки или отгрузочной разнарядке покупателя, товары, поставленные одному получателю сверх количества, предусмотренного в договоре или отгрузочной разнарядке, не засчитываются в покрытие недопоставки другим получателям, если иное не предусмотрено в договоре. Неустойка по ст. 521 взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором. Недопоставки применительно к ассортименту могут восполняться так, как стороны это определили в договоре – применение ст. 512. Поставщик может немедленно доукомплектовать товар, что может предотвратить меры ответственности. Если этого не происходит, то в дополнение к мерам, применяемым в общей собственности, по ст. 520 покупатель (получатель) вправе отказаться от оплаты товаров ненадлежащего качества и некомплектных товаров, а если такие товары оплачены, потребовать возврата уплаченных сумм впредь до устранения недостатков и доукомплектования товаров либо их замены.

Проверка количества и качества поставляемых товаров – указания в ст. 513. Когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара, он обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика. Поставщик обязан вывезти товар, принятый покупателем (получателем) на ответственное хранение, или распорядиться им в разумный срок. Нюанс – обязанность покупателя возвращать поставщику многоразовую тару и средства пакетирования. Также, например, в п. 582 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденных Приказом Минтруда России от 02.11.2015 N 835н, указано, что деревянная и бумажная тара из-под пестицидов сжигается. Таким образом, стороны не могут договориться о возврате такой тары.

Расчёты – по ст. 516 покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями (кредитовый перевод). Об этом говорится и в п.6 ПП ВАС №18. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Односторонний отказ от договора в связи с существенным нарушением – ст. 523. Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, а также неоднократного нарушения сроков поставки товаров. Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты товаров, а также неоднократной невыборки товаров. Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон. Если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства продавцом покупатель купил у другого лица по более высокой, но разумной цене товар взамен предусмотренного договором, покупатель может предъявить продавцу требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке. Если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства покупателем продавец продал товар другому лицу по более низкой, чем предусмотренная договором, но разумной цене, продавец может предъявить покупателю требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке. Если после расторжения договора по вышеуказанным основаниям не совершена сделка взамен расторгнутого договора и на данный товар имеется текущая цена, сторона может предъявить требование о возмещении убытков в виде разницы между ценой, установленной в договоре, и текущей ценой на момент расторжения договора. При отсутствии замещающей сделки ориентируемся на сравнимые обстоятельства.

Если по учебнику:

Это договор, согласно которому продавец (поставщик), осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК). По своей юридической природе он является консенсуальным, возмездным, двусторонним, синаллагматическим (взаимным) договором. От иных видов договора купли-продажи он отличается, во-первых, особым субъектным составом, поскольку в качестве поставщика может выступать только коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, производящие или закупающие поставляемые товары, т.е. специализирующиеся на производстве соответствующих товаров, либо профессионально занимающиеся их закупками. Некоммерческие организации могут быть поставщиками товаров только в том случае, если такого рода деятельность разрешена их учредителями и осуществляется в рамках их целевой правоспособности.

Во-вторых, в силу этого договора покупателю передаются товары для их использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Следовательно, и в качестве покупателя по договору поставки, как правило, выступает коммерческая организация или индивидуальный предприниматель. Цели, не связанные с личным использованием, включают в себя и приобретение покупателем товаров для обеспечения его предпринимательской деятельности (оргтехники, офисной мебели, транспортных средств, материалов для ремонтных работ и т.п.). Но если указанные товары приобретаются у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной купле-продаже. (ПП ВАС от 1997 №18).

Основным смыслом выделения договора поставки в отдельный вид договора купли-продажи следует признать необходимость обеспечения детальной правовой регламентации отношений, складывающихся между профессиональными участниками имущественного оборота. Наиболее оптимален договор поставки, к примеру, для регулирования взаимоотношений между производителями товаров и поставщиками сырья, материалов либо комплектующих изделий; между изготовителями товаров и оптовыми торговыми организациями, специализирующимися на реализации указанных товаров. Данные правоотношения должны отличаться стабильностью и иметь долгосрочный характер. Поэтому в правовом регулировании поставочных отношений преобладающее значение имеют не разовые сделки по передаче товаров, а долгосрочные договорные связи между поставщиками и покупателями.

Для договора поставки характерен особый порядок его заключения, прежде всего специальный порядок урегулирования разногласий сторон на тот случай, если при его заключении между поставщиком и покупателем возникают разногласия по отдельным условиям договора (ст. 507 ГК). Сторона, предложившая заключить договор (поставщик или покупатель) и получившая от другой стороны акцепт на иных условиях, должна в течение 30 дней со дня получения такого акцепта (если иной срок не предусмотрен законом или соглашением сторон) принять меры к согласованию условий договора, по которым возникли разногласия, либо направить контрагенту письменное сообщение о своем отказе от заключения договора. Сторона, направлявшая оферту и получившая акцепт на иных условиях, в случае невыполнения названных требований несет неблагоприятные последствия: на нее возлагается обязанность возместить контрагенту убытки, образовавшиеся у последнего в связи с уклонением от согласования условий договора, в частности расходы, понесенные в связи с подготовкой и организацией исполнения данного договора, предпринятыми по истечении 30-дневного срока со дня получения лицом, направлявшим оферту, акцепта на иных условиях (п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ № 18).

Для договоров поставки, предусматривающих поставку товаров в течение всего срока действия договора отдельными партиями, важен период поставки (ст. 508 ГК), т.е. обусловленные сторонами сроки поставки отдельных партий товаров. Если в договоре периоды поставки не определены, то следует исходить из того, что товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, т.е. периодом поставки будет считаться один месяц. В зависимости от конкретной ситуации наряду с определением периодов поставки в договоре могут быть установлены график поставки (декадный, суточный и т.п.) и самостоятельная ответственность за его нарушение. Товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде.

Поставка должна осуществляться путем отгрузки (передачи) товаров покупателю по договору или лицу, указанному в нем в качестве получателя (третьего лица). Если договором предусмотрено право покупателя давать поставщику указания об отгрузке товаров конкретным получателям (отгрузочные разнарядки), отгрузка товаров должна производиться поставщиком тем получателям, которые указаны в отгрузочной разнарядке. Содержание отгрузочной разнарядки и сроки ее направления покупателем поставщику определяются договором (ст. 509 ГК). При наличии в договоре условия о поставке товаров по отгрузочным разнарядкам покупателя обязанности поставщика следует рассматривать как выполняемые в порядке встречного исполнения (ст. 328 ГК). Поэтому непредставление покупателем отгрузочной разнарядки в установленный срок дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо приостановить отгрузку товаров.

С учетом долгосрочного характера договорных отношений сторон, когда выполнение поставщиком своих обязанностей осуществляется путем многократных отгрузок отдельных партий товаров в соответствующие периоды поставки, важное значение в поставочных отношениях приобретает регулирование порядка восполнения недопоставки товаров. Поставщик, допустивший недопоставку в отдельном периоде, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора, если иное не предусмотрено самим договором. Неисполнение поставщиком обязанности по поставке товаров покупателю либо просрочка в исполнении этой обязанности влечет применение к нему ответственности в форме возмещения убытков или взыскания неустойки (если таковая предусмотрена законом или договором). При этом порядок применения неустойки за нарушение условий договора отличается некоторыми особенностями, обусловленными обязанностью поставщика восполнить недопоставку товаров. Установленная законом или договором неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки (т.е. за все время существования недопоставки), если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором (ст. 521 ГК). Данное положение призвано способствовать укреплению дисциплины в договорных отношениях.

Если поставщиком не выполнены обязанности по поставке предусмотренного договором количества товаров либо не удовлетворены требования покупателя о замене недоброкачественных товаров или о доукомплектовании товаров в установленный срок, покупатель вправе заключить «заменяющую сделку», т.е. приобрести непоставленные товары у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение (ст. 520 ГК)1. Покупатель может также воспользоваться правом отказа от оплаты товаров ненадлежащего качества либо некомплектных, а если они уже оплачены, потребовать от поставщика возврата уплаченных сумм впредь до устранения недостатков и доукомплектования товаров либо их замены. Указанные правомочия покупателя являются специальными мерами оперативного воздействия, главная особенность которых заключается в возможности их одностороннего применения.

Покупатель должен совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором. Принятый покупателем (получателем) товар должен быть осмотрен последним в срок, определенный законодательством, договором или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан проверить количество и качество принятых товаров и о выявленных несоответствиях или недостатках письменно уведомить поставщика (ст. 513 ГК).

Если покупатель по установленным законом или договором основаниям, в том числе в связи с выявленными им при принятии товаров их существенными недостатками или некомплектностью, заявит отказ от поставленных товаров, он обязан обеспечить сохранность таких товаров путем принятия их на ответственное хранение и незамедлительно уведомить об этом поставщика. Если поставщик в разумный срок не вывезет товары, принятые покупателем на ответственное хранение, или не распорядится ими, покупатель вправе возвратить их поставщику или реализовать с отнесением на поставщика всех своих расходов на ответственное хранение товаров, их реализацию или возврат поставщику. Неисполнение покупателем требования о принятии товаров на ответственное хранение дает право поставщику требовать их оплаты (ст. 514 ГК).

Покупатель в соответствии с общими положениями о купле-продаже (ст. 486 ГК) обязан оплатить полученные товары в срок, предусмотренный договором поставки, а при его отсутствии - непосредственно до или после получения товаров. Оплата товаров должна производиться с соблюдением порядка и формы безналичных расчетов, предусмотренных договором (п. 1 ст. 516 ГК)1.

Одним из последствий неисполнения или ненадлежащего исполнения договора поставки может стать реализация поставщиком или покупателем права на односторонний отказ от исполнения договора. Это допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон (ст. 523 ГК):

– со стороны поставщика - при неоднократном нарушении сроков поставки товаров или поставке товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

— со стороны покупателя - при неоднократном нарушении сроков оплаты товаров или неоднократной невыборке товаров. При этом поставщик или покупатель вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением или изменением договора (п. 5 ст. 453 ГК).

Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд

  • Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ

  • Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ

  • ФЗ «О государственном оборонном заказе» от 29.12.2012 №275-ФЗ.

  • ФЗ «О государственном материальном резерве» от 29.12.1994 №79-ФЗ.

По статье 525 – поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). Субъектный состав – распорядители и получатели бюджетных средств, несущие ответственность за снабжение тех или иных отраслей госуправления. Извещение о прикреплении – заключение договоров поставок с соответствующими лицами-получателями его товаров. Специфика – насколько возможна свобода договорных отношений. 44-ФЗ требует проведение конкурсных процедур и как исключение требует приобретение товара у единственного поставщика – речь идёт о естественных монополиях. Расписана процедура и по срокам заключения договора. Ст. 532 – при сложной системе договорных связей заказчик выступает в качестве поручителя оплаты. Этот закон и 223-ФЗ составляют основной костяк норм, ГК субсидиарно применяется.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее — госконтракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику (далее — госзаказчик) либо по его указанию иному лицу, а госзаказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 526 ГК).

Поставщики (исполнители) в большинстве случаев определяются по результатам конкурсных процедур (ст. 24 Закона о контрактной системе) либо принимают доведенный до них госзаказ к исполнению. Государственными и муниципальными заказчиками являются государственные органы и органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами, а также бюджетные учреждения и иные получатели бюджетных средств (под. 3 п. 1 ст. 1 Закона о контрактной системе). При этом как для госзаказчика, так и для указанных поставщиков (исполнителей) заключение госконтракта обязательно.

В ряде случаев для поставщика (исполнителя) обязательно принятие доведенного до него госзаказа. Например, федеральное казенное предприятие ни при каких условиях не вправе отказаться от доведенного до него госзаказа, а коммерческие организации иных организационно-правовых форм обязаны принять доведенный до них госзаказ и заключить госконтракт на поставку товаров для госнужд, если они занимают доминирующее положение на рынке соответствующего товара, при условии возмещения госзаказчиком убытков, которые могут быть причинены поставщику (исполнителю) исполнением государственного заказа. Правительством РФ утверждается перечень товаров, включаемых в гособоронзаказ. поставщики которых независимо от их организационно-правовой формы не вправе отказаться от заключения госконтракта. Поставщики, занимающие доминирующее положение на товарном рынке, и организации, в объеме производства которых гособоронзаказ превышает 70%, также не вправе отказаться от заключения госконтракта на поставку материальных ценностей в материальный резерв (ст. 110 Закона о контрактной системе, ст. 9 Закона о государственном материальном резерве).

При поставке товаров для публичных нужд используется простая или сложная структура договорных связей. В первом случае поставка осуществляется поставщиком (исполнителем) непосредственно госзаказчику или указанным им получателям, без заключения с ними договоров на поставку товаров для публичных нужд. Во втором случае осуществляется прикрепление госзаказчиком поставгцика-исполнителя к конкретным покупателям для заключения с ними договоров поставки товаров для публичных нужд на основании выдаваемого им извещения о прикреплении. При заключении таких договоров между поставщиком-исполнителем и покупателями согласовываются условия о количестве и качестве товаров, порядке их доставки и принятии покупателем и т.п.

Особая структура договорных связей установлена законом для гособоронзаказа. В этом случае госконтракт заключается между госзаказчиком и головным исполнителем оборонного заказа, который в свою очередь заключает договоры (контракты) с поставщиками (исполнителями) сырья, материалов и комплектующих изделий для обеспечения оборонного заказа.

По общему правилу государственные и муниципальные заказчики при осуществлении закупок товаров должны использовать конкурентные способы определения поставщиков и лишь как исключение осуществлять закупки у единственного поставщика. К конкурентным способам определения поставщиков в соответствии со ст. 24 Закона о контрактной системе относятся конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион) и запросы (запрос котировок, запрос предложений). Госконтракт заключается на основе принятого исполнителем заказа на поставку товаров для публичных нужд (государственного или муниципального заказа). В предусмотренных законом случаях заключение госконтракта для исполнителя (поставщика) является обязательным. Но всякий исполнитель (поставщик), за исключением казенного предприятия, вправе требовать от госзаказчика возмещения всех убытков, которые могут быть ему причинены в результате выполнения им условий госконтракта (что призвано компенсировать ограничение действия принципа свободы договора).

При поставке товаров покупателям, с которыми поставщиком (исполнителем) в соответствии с госконтрактом заключены договоры поставки, обязанность оплаты поставленных товаров по общему правилу возлагается на покупателя, получившего товары, а госзаказчик признается поручителем (п. 1 ст. 361 ГК) по денежному обязательству покупателя. Следовательно, при неоплате товаров покупателем госзаказчик отвечает перед поставщиком (исполнителем) в полном объеме, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек и других убытков, вызванных неоплатой поставленных товаров (ст. 532 ГК). Госзаказчик обязан возместить поставщику (исполнителю) убытки, возникшие в связи с исполнением последним госзаказа, принятие которого было для него обязательным, в срок не позднее 30 дней со дня передачи поставщиком (исполнителем) товаров по госконтракту. Нарушение этой обязанности дает поставщику (исполнителю) право отказаться от исполнения госконтракта и потребовать от госзаказчика возмещения дополнительных убытков, вызванных расторжением госконтракта, а также отказаться и от исполнения договоров поставки товаров для госнужд, заключенных на основании госконтракта с конкретными покупателями. Убытки, причиненные таким отказом данным покупателям, также подлежат возмещению госзаказчиком (ст. 533 ГК). Госзаказчик вправе отказаться от товаров, поставка которых предусмотрена госконтрактом, лишь при условии возмещения причиненных этим убытков как поставщику-исполнителю, так и покупателям по договорам поставки, которые были изменены или расторгнуты в силу отказа госзаказчика от соответствующих товаров.

Договор контрактации

Был в советском правопорядке, но явление не сопровождало все этапы становления советского государства – не было договорной формы снабжения с/х продукцией до начала 1950-х. При принятии Основ гражданского законодательства и ГК советских республик этот договор контрактации и появляется в виде договора, заключавшегося с с/х производителями на жёсткой плановой основе – колхозы и совхозы, которых практически не осталось, разве что названия. А зачем этот договор нам нужен сегодня? Совокупность природных факторов, влияющих на эти отношения – погодные факторы и условия, сопровождающие произрастание, не позволят добиться надлежащего результата. Продавцы – с/х предприятия разного рода – виды коммерческих юрлиц, в том числе и крестьянские/фермерские хозяйства, а при определённых условиях – и подсобные хозяйства. Баланс интересов сторон – производитель с/х продукции и заготовитель. По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю - лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи. К отношениям по договору контрактации, не урегулированным правилами ст. 535, применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 524), а в соответствующих случаях о поставке товаров для государственных нужд (статьи 525 - 534). Продавец – тот, кто вырастил у себя в хозяйстве и произвёл продукции. Если выращено другими лицами – это поставка. Покупатель – организатор закупок для цели перепродажи – молокозавод, элеватор. Объект – такая с/х продукция, которая либо имеется у производителя, либо будет выращена в будущем – это и влияет на взаимоотношения сторон по договору – это не исключает первичной переработки продукции.

Обязанности заготовителя (ст. 536). Если иное не предусмотрено договором контрактации, заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз. В случае, когда принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте, заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок. Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, возвращать производителю по его требованию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором. Обязанности производителя (ст. 537) – производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации.

Федеральный закон "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" от 02.12.1994 N 53-ФЗ. Договор закупок о с/х продукции для госнужд – объём, ассортимент, качество + условия о ценах и порядке расчётов и о сроках закупок. Расчёты в форме инкассовых требований. Ответственность – наличие специальной неустойки, которую уплачивает госзаказчик, если он ненадлежащим образом исполняет обязанность по оплате.

Договором контрактации признается такой вид договора купли-продажи, по которому продавец — производитель сельхозпродукции обязуется передать выращенную (произведенную) им продукцию покупателю-заготовителю, осуществляющему ее закупки для переработки и продажи, а заготовитель обязуется оплатить полученную им сельхозпродукцию (п. 1 ст. 535 ГК). По своей юридической природе этот договор - возмездный, консенсуальный, взаимный (двусторонний). Его сторонами являются продавцы (производители) и заготовители сельхозпродукции.

Продавцами по такому договору выступают производители сельхозпродукции: сельскохозяйственные коммерческие организации (хозяйственные общества, товарищества, производственные кооперативы) и крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие предпринимательскую деятельность по выращиванию или производству сельхозпродукции. Для договора контрактации важно, что продавец реализует сельскохозяйственную продукцию, выращенную или произведенную им в собственном хозяйстве. Поэтому договором контрактации можно считать и договор на реализацию гражданами сельхозпродукции, выращенной или произведенной ими на приусадебных или дачных участках.

В качестве покупателя по договору контрактации выступает заготовитель, т.е. коммерческая организация либо индивидуальный предприниматель, профессионально осуществляющие предпринимательскую деятельность по закупкам сельхозпродукции с целью ее последующей продажи или переработки. К ним могут быть отнесены мясоперерабатывающие комбинаты, молокозаводы, фабрики по переработке шерсти и т.п., а также оптовые торговые организации и заготовительные организации потребкооперации.

Объектом договора контрактации является сельхозпродукция, произведенная (выращенная) в хозяйстве ее производителя. Такая продукция непосредственно либо выращивается (зерно, овощи, фрукты и т.п.), либо производится (живой скот, птица, молоко, овечья шерсть и т.п.) в сельскохозяйственном производстве. Продукты переработки выращенной или произведенной сельхозпродукции (например, масло, сыр, консервированные овощи или фруктовые соки) реализуются не по договорам контрактации, а по договорам поставки.

Производитель сельхозпродукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором (ст. 537 ГК). Следовательно, условия о количестве и ассортименте сельхозпродукции, подлежащей передаче заготовителю, являются существенными для данного договора, а при их отсутствии он должен признаваться незаключенным. Иные обязанности производителя (продавца) нормами о договоре контрактации не регулируются и должны определяться применительно к обязанностям поставщика по договору поставки товаров, а также продавца по договору купли-продажи.

Обязанности заготовителя в целом тождественны обязанностям покупателя по договору поставки. Поскольку производитель в данных правоотношениях, как правило, является слабой стороной, ему предоставлены некоторые дополнительные права по сравнению с продавцом или поставщиком, а на заготовителя соответственно возлагаются некоторые дополнительные обязанности. Так, заготовитель по общему правилу обязан принять сельхозпродукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз. В договоре может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельхозпродукции, по требованию производителя возвращать отходы такой переработки с оплатой по цене, определенной договором (п. 1 и 3 ст. 536 ГК).

Производитель сельхозпродукции (продавец) в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения своих обязательств несет ответственность перед заготовителем лишь при наличии вины, что является исключением из общего правила п. 3 ст. 401 ГК. Заготовитель же отвечает по общим правилам как лицо, допустившее нарушение договора при осуществлении предпринимательской деятельности. Более того, за просрочку оплаты он несет ответственность в виде пени в размере 1% от суммы неоплаченной продукции за каждый день просрочки платежа.

Договором контрактации могут регулироваться отношения по закупкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд (п. 2 ст. 535 ГК). В настоящее время эти отношения регулируются Федеральным законом от 2 декабря 1994 г. № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»2 (далее - Закон о закупках и поставках сельхозпродукции) и оформляются договорами на закупку (или поставку) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия у товаропроизводителей для государственных нужд. При этом под закупкой сельхозпродукции понимается приобретение государством у товаропроизводителей соответствующей продукции для ее последующей переработки или реализации потребителям, а под поставкой - договорные отношения между товаропроизводителями (поставщиками) и покупателями (потребителями) готовой для использования сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Закупки и поставки сельхозпродукции для госнужд осуществляются, в частности, для выполнения федеральных программ развития агропромышленного производства, других экономических и социальных программ, направленных на снабжение населения продовольствием, обеспечения экспорта сельхозпродукции, формирования госрезервов сельскохозяйственного сырья и продовольствия и т.д.

Государственные заказчики определяются Правительством РФ, а по региональным государственным нуждам - органами исполнительной власти субъектов РФ. В этом качестве могут выступать как органы публичной власти, так и коммерческие и некоммерческие организации, в частности, специально создаваемые в этих целях продовольственные корпорации.

Договор на закупку сельхозпродукции, сырья или продовольствия должен содержать существенные условия об объеме (о количестве) закупаемой продукции, ее ассортименте и качестве (конкретизирующие предмет договора); о ценах и порядке расчетов; о сроках закупки. При этом договор считается заключенным по тем ценам, которые были определены в нем в момент его заключения, и не может быть в дальнейшем расторгнут по инициативе одной из сторон в связи с ее несогласием с установленной ценой. Если в договоре не определена форма расчетов за закупаемую сельхозпродукцию, стороны должны использовать инкассовую форму безналичных расчетов.

Договор энергоснабжения

6 параграф главы 30 – юридическая форма выражения взаимоотношений между энергопроизводящими организациями; организациями, транспортирующими энергию; потребителей энергии. Во времена СССР н рассматривался как один из важнейших видов хозяйственных договоров. Часть 2 ГК была введена в действие в 1996, и тот договор энергоснабжения, получивший отражение в параграфе 6 главы 30, был рассчитан на ту систему координат, которая складывалась в то время в топливно-энергетическом комплексе, но главным образом – на электроснабжения. Все нормы, которые можно было применять к возмездной передаче иных видов энергоресурсов, нормы 6 параграфа применялись субсидиарно. В связи с необходимостью снабжения тепловой энергией, газом, нефтью, сточной водой через присоединённую сеть – обособленное регулирование. Нормы 6 параграфа применялись скорее к иным ресурсам, нежели к электроэнергии.

В 2002-2003 была реформа ТЭК в области электроэнергетики. Эта реформа была связана с тем, что законодатель стремился демонополизовать деятельность, связанную со снабжением электроэнергии – ФЗ от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Система координат в сфере электроэнергетики с точки зрения взааимоотношений между электроснабжающими организациями и потребителями была немного изменена. При неизменности технологических процессов снабжения электроэнергией (выработка + доставка на энергопринимающие установки потребителей) деятельность организации электроснабжения и субъектов, занимающихся выработкой и передачей электроэнергии, оказались разрезаны на две части: технологический процесс остался на месте (законы физики), а с юридической точки выделились виды действий, которые должны были стать конкурентными. У РАО ЕЭС были дочерние компании – «Энергосбыты». Превратили вот во что: появились отдельные энергосбытовые компании, которые и занимаются потребителями, а также были выделены сетевые компании, задача которых заключалась в доставке электроэнергии от производителей к потребителям, обеспечивая переток по электропередачам. Эта деятельность – естественная монополия.

Тот договор, основные параметры которого даны в 6 параграфе, договор энергоснабжения практически утратил роль как основного регулятора взаимоотношений между монополистами-энергосбытами, входившими в холдинг РАО «ЕЭС» - разделение снабжающих и сетевых компаний привело к тому, что в рамках всей отрасли электроэнергетики появилась необходимость деления всего того, что происходит на рынке, на две части: отдельно взаимоотношения между производителями и сбытовыми организациями, сетевыми компаниями и потребителями – создание розничных рынков; появилась необходимость в такой части рынка, который был назван оптовым рынком электроэнергии и мощностей – биржевая торговля правами на электричество и на мощность. С точки зрения регулирования розничных рынков электроэнергии мы получили другие НПА, регулирующие взаимоотношения между энергосбытовыми организациями и сетевыми компаниями с одной стороны и с потребителями в другой. Некоторые нормы, включённые в 6 параграф, могут субсидиарно применяться к нормам, сложившимся на розничных рынках. Это означает, что основным источником правового регулирования на розничных рынках стало Постановление от 4 мая 2012 года №442 «Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии». Законодатель запретил совмещение видов деятельности, которые являются конкурентными. Организации, взаимодействующие с наименее конкурентоспособными участниками рынка, не могут совместить деятельность по производству и передаче.

Договор электроснабжения превратился в договор энергоснабжения – урегулирован в п. 28 Постановления: по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Договор энергоснабжения договором поставки, скорее всего, не является (поле для дискуссии). Некоммерческие юрлица, деятельность которых подлежит лицензированию.

Разные ситуации: если так получается, что энергопринимающее устройство потребителя находится в зоне действия энергоснабжающей организации, получается, что он будет одновременно оказывать и соответствующие услуги, без которых передача и потребление электроэнергии невозможны: сетевая компания не принимает участия, так как там ей нет места. А в большинстве случае так: энергоснабжающая организация заключает договор с потребителем и обращается в сетевую компанию. Для обеспечения перетока электроэнергии, и такой договор приобретает черты смешанного договора = купля продажа + совместное оказание услуг. На розничных рынках можно заключать и ДКП электрической энергии – речь идёт о продаже соответствующих прав на электроэнергию, которая будет произведена и в будущем. Применительно к очень крупным потребителям электроэнергии есть правило снабжения электроэнергией прямо через оптовый рынок. В течение длительного срока действует ФЗ 2003 года «Об электроэнергетике». В дальнейшем был принят ФЗ от 27 июля 2007 №190-ФЗ «О теплоснабжении» - то, что называется в рамках электроэнергетики розничными рынками, очень было похоже сделано в виде ситуации, которая существует применительно к теплоснабжающим организациям – они вместо лицензирования обязаны вступать в саморегулируемые организации, предоставляющие разрешения.

Есть ряд технических предпосылок для того, чтобы выполнять данные договоры, есть необходимость устанавливать специальные правила для заключения договоров. Всё пронизано типовыми формами договоров – увязка с договорами присоединения.

Где энергоснабжение, а где – нет? И электрическая, и тепловая энергия как физическая субстанция представляет собой устройство материи, которое вообще не отвечает природе ДКП как договора, направленного на возмездное приобретение товаров в собственность или в иное вещное право. Если брать снабжение газом, нефтепродуктами и водой, то получается интересная картина: все эти ресурсы могут быть переданы в ином виде, чем через присоединённую сеть, а энергетические ресурсы никак быть переданы не могут. Необходимость использования сети, к которой подсоединены потребители – тут договор энергоснабжения. Другие ресурсы – газ, нефтепродукты, вода – могут передаваться иным способом, чем через присоединённую сеть – подпадают под действие больше договора поставки. Роднит лишь способ исполнения договора – через передачу ресурсов.

Необходимость соответствия техническим требованиям – невозможно исполнить договор в отношении потребителя, который не может исполнить условия – потребитель должен быть подключён к линиям электропередач, он должен иметь электропринимающую установку и содержать в технически надлежащем состоянии. Учёт той электрической или тепловой энергии, которая передаётся сетевым компаниям, может учитываться только по специальным приборам учёта. Особенности заключения договора – на него оказывает влияние и монополистическая деятельность, и соответствующий вид энергии, поэтому здесь предусмотрены меры урегулирования разногласий, предусмотренных при заключении договора. Применительно к организациям, выступающим и на стороне поставщика, и на стороне потребителя, обязанность заключения в простой письменной форме, за исключением договоров с бытовыми потребителями – для них особый порядок.

Существенные условия: предмет договора, большое значение приобретает качество энергии (не по ст. 469, а по спецправилам) – необходимо поставлять энергию, которая соответствовала бы стандартам, необходимо в качестве существенного условия оговаривать количество, а затем уже говорить об учёте в рамках исполнения договора относительно соответствующего количества поставляемой энергии или мощности. 40 и 41 пункты Постановления – предписываемые условия, не должны согласовываться сторонами в договоре.

Оптовый рынок – здесь идёт речь об организованном рынке. Организованная система договоров, которая носит биржевой характер, за исключением крупнейших потребителей энергии, приобретающих на рынке соответствующие объёмы и мощности. Биржевые контракты: форвардные (право на будущий товар) и аукционы. Касаемо снабжения водой, газом и нефтепродуктами см. в учебнике.