книги / Электронная информация и электронные ресурсы

Информационное общество и информационная инфраструктура...

этому мы сочли целесообразным представить ее и в данной кни­ ге, хотя мы уже приводили текст в приложении к учебнику [1]. Тем не менее для понимания тех путей, по которым Россия со­ бирается войти в информационое общество, важно знать основ­ ные цели и задачи настоящей Программы.

Для достижения целей Программы необходимо решить следую­ щие задачи:

•сформировать эффективную нормативную правовую базу

всфере И КТ, регулирующую в том числе вопросы обеспе­ чения информационной безопасности и реализации прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации;

•повысить эффективность взаимодействия органов госу­ дарственной власти и органов местного самоуправления как между собой, так и с хозяйствующими субъектами и

гражданами на основе использования современных И КТ;

•обеспечить условия для повышения эффективности и бо­ лее широкого использования И КТ в экономической и со­ циальной сферах;

•повысить уровень подготовки и переподготовки кадров за

счет совершенствования образования на базе И КТ;

•содействовать развитию независимых средств массовой информации посредством стимулирования внедрения

ИКТ в их деятельность;

•содействовать развитию телекоммуникационной инфра­ структуры и возможностей подключения к открытым ин­ формационным системам для граждан и хозяйствующих субъектов, а также существенно повысить качество пре­ доставляемых услуг в этой области;

•сформировать единую информационную и телекоммуни­ кационную инфраструктуру, необходимую для совершен­ ствования работы органов государственной власти и орга­ нов местного самоуправления, предприятий и других ор­ ганизаций;

•сформировать условия, необходимые для широкого ис­ пользования на товарных рынках России механизмов электронной торговли, способствующих ускорению про­ движения товаров (услуг), поддержанию стабильного вос­

21

Глава 1. Состояние и развитие ИКТ...

производства, удовлетворению нужд потребителей и по­ вышению эффективности управления поставками про­ дукции для федеральных государственных нужд.

Сегодня в фокусе этой программы — обеспечение связью сельских населенных пунктов (подробнее — на портале ФЦП «Электронная Россия» www.e-rus.ru).

К Ф ЦП «Электронная Россия (2002—2010 годы)» тесно при­ мыкает Городская целевая программа «Электронная Москва», разрабатываемая рядом московских уполномоченных органи­ заций совместно с корпорацией ORACLE. Программа рассчи­ тана на пять лет, и в результате ее реализации планируется сформировать городские информационные системы, создать объединенный московский портал, наладить электронный документооборот, сгенерировать совокупность баз данных го­ родской инфраструктуры и населения и добиться эффективно­ го внедрения И КТ в различные отрасли городского хозяйства (см.: www.el-mos.ru).

Подробный анализ тенденций создания инф ормационно­ го общества и перехода к обществу, построенному на знаниях, а также роли библиотек и университетов в новой электрон­ но-информационной среде и состояния российских реалий был сделан Я. Л. Ш райбергом в ежегодном докладе конферен­ ции «Крым—2005» [4]. Там же были приведены интересные данные о состоянии и развитии рынка ИКТ, к рассмотрению которых мы и переходим.

1.2. Развитие ИКТ как платформы информационного общества и общества, построенного на знаниях

В недавно опубликованном очередном информационном бюллетене «Майкрософт» «Роль современных информационных технологий в социально-экономическом развитии», в частно­ сти, говорилось: «Информационно-коммуникационные техноло­ гии преобразуют жизнь общества и способствуют росту мировой экономики. Поэтому их эффективное использование находится в числе главных задач, стоящих сегодня перед руководством различ­ ных стран мира».

22

Развитие ИКТ как платформы информационного общества...

Это во многом перекликается с выступлениями лидеров библиотечно-информационного сообщества на международ­ ных симпозиумах, конференциях, саммитах.

Та же тема достаточно отчетливо и подробно была продол­ жена Я. Л. Шрайбергом на 13-й Международной конференции «Библиотеки и информационные ресурсы в современном мире науки, культуры, образования и бизнеса» («Крым—2006», июнь, 2006 г., Судак) 15], и мы сочли весьма полезным привести здесь часть материалов этого доклада*.

Вопросы эффективного использования и развития ИКТ входят сегодня в число главных приоритетов, стоящих перед экономикой абсолютного большинства стран мира. ИКТ обла­ дают мощным потенциалом, способным подстегнуть экономи­ ческий и промышленный прогресс в любой стране и повысить эффективность социальных, в том числе научно-культурных и образовательных проектов. Данные технологии обладают це­ лым рядом ключевых свойств, позволяющих им стимулировать такие общественные проекты, как:

•управление знаниями;

•развитие сетевой коммуникационной среды;

•унификация требований к ИКТ-продуктам и повышение их качества;

•совершенствование библиотечно-информационной инф­ раструктуры;

•содействие процессам глобальной экономики и ряд других.

Сегодня во всем мире рынок ИКТ растет такими темпами, что ни одна отрасль не сможет с ним сравниться. Те страны, ко­ торые сделали на это ставку, сумели резко, поднять уровень сво­ его экономического развития.

В России доля высоких технологий в ВВП пока составляет 5,2%, однако государство уже приняло ряд мер по поддержке индустрии ИКТ, в частности создало для этих целей федераль­ ный венчурный фонд. Для России, по мнению министра ин­

щееся общ ество в инф ормационном веке. Ежегодны й доклад конф ерен ­ ции «Кры м ». С удак, М о скв а, 2006. 31 с.

23

Глава 1. Состояние и развитие ИКТ...

ИКТ едва ли не единственная возможность уйти от «сырьевого» пути развития. В 2005 г. ИКТ стала одной из наиболее динамич­ но развивающихся отраслей российской экономики — общий объем отраслевого рынка превысил 5 трлн рублей, а темпы его роста — в 5,5 раз выше, чем в странах Западной Европы (И звес­ тия. 2006. 23 марта. N° 47). Например, число пользователей И н­ тернета составляет 24 млн человек, то есть каждый шестой рос­ сиянин уже в Сети; число мобильных телефонов достигло от­ метки 140 млн — практически по одному на каждого жителя; несмотря на то что состояние проводной телефонии все еще требует охвата тысяч населенных пунктов, за последние 10 лет уровень телефонизации в стране вырос вдвое, хотя этого все еще недостаточно.

О значении ИКТ для общественного развития в мировом масштабе, об их роли в социально-экономическом развитии, в совершенствовании системы государственного управления, в повышении эффективности библиотечно-информационной инфраструктуры и подъеме уровня образовательных технологий говорилось на многих международных форумах, в частности, ряд основополагающих аспектов был включен в материалы Ту­ нисского раунда Всемирного саммита по информационному обществу, ноябрь 2005 г. (WS1S — World Summit on the Informa­ tion Society).

Очевидно, что сводный индекс показателей развития ин­ формационно-коммуникационных технологий, который дол­ жен быть разработан в ближайшем времени, станет важным па­ раметром для оценки их уровня в каждой стране и поможет в первую очередь библиотечно-информационной инфраструкту­ ре сориентироваться в своих планах. В данный момент сущест­ вуют мировые рейтинги. Например, рейтинг World Economy Forum — Всемирного экономического форума, который в своем ежегодном докладе «Глобальная информационная технология» оценил уровень ИКТ в 115 странах мира и вывел первую десятку лидеров.

1.США.

2.Сингапур.

3.Дания.

4.Исландия.

24

Развитие ИКТ как платформы информационного общества...

5.Финляндия.

6.Канада.

7.Тайвань.

8.Ш веция.

9.Ш вейцария.

10.Великобритания.

Россия в этом списке занимает 72-е место. Эксперты форума учитывают не только общие макроэкономические показатели отрасли, но и развитость телекоммуникационной инфраструк­ туры, правовое регулирование в сфере ИТ-бизнеса, готовность бизнеса и власти к использованию преимуществ применения ИТ (Поиск. 2006. 7 апр. № 14).

2005 г. был насыщен огромным количеством достижений в сфере ИКТ. Попробуем коротко проанализировать хотя бы ряд из них, имеющих большое значение для библиотечно-инфор­ мационной инфраструктуры.

1.2.1. Компьютерно-технологические платформы

Компьютеры становятся все более и более популярными, нет необходимости уже говорить о постоянном росте их числа в библиотеках, о все большем и большем использовании совре­ менных моделей — это неизбежный аспект развития информа­ ционного общества. Тем не менее важно выделить укрупненно главные особенности развития компьютерного обеспечения за прошедший год.

1.2.1.1.Будущее — за ноутбуками и карманными компьютерами

Газета PC week 29 ноября 2005 г. (№ 44) отметила, что сег­ мент мобильных персональных компьютеров (ПК) растет быст­ рее, чем любой другой сегмент компьютерного рынка. Сегодня мобильные ПК составляют 25% от общего числа ПК, а к 2008 г. эта доля достигнет 33—35% (данные консалтинговой компании In-Stat/M DR). Другой источник — Gartner Group прогнозирует, что эта доля будет 50%. Динамика продаж мобильных и на­

25

Глава 1. Состояние и развитие ИКТ...

стольных ПК, согласно агентству eTForecasts, в СШ А и в мире в целом приведена в табл. 3 (мировые показатели) и на рис. 2 (по­ казатели США).

В Европе 2005 г. вообще стал «годом мобильности», за пер­ вое полугодие было продано мобильных ПК на 20% больше, чем за такой же период 2004 г., и темпы роста прогнозируются как очень высокие вплоть до 2010 г. Отмечается значительное увеличение числа мобильных ПК в библиотеках. М ногие из этих учреждений уже выдают ноутбуки как книги, а вследствие увеличения числа хот-спотов для беспроводного Интернета (Wi-Fi), а их уже 25 тыс. в Европе, резко увеличилось число пользователей библиотек, приходящих со своими ноутбуками либо арендующих библиотечный.

Рис. 2. Динамика продаж ПК в США

26

Развитие ИКТ как платформы информационного общества...

В России в течение 2004 г. произошло удвоение рынка ком­ пьютеров, а в 2005 г. — объем продаж составил 1 млн шт., что более 20% от общего объема продаж ПК в стране; при этом доля Intel-платформы составила 92%, а каждый третий ноутбук был произведен на базе технологии Intel Centrino.

Карманные ПК типа iPod (уже имеют 4 и более гигабайт па­ мяти) получили большое распространение, но в библиотеках пока не востребованы в должной мере, хотя являются возмож­ ным хранилищем десятков тысяч книг. Настольные компьюте­ ры и компьютеры-мобильные телефоны (смартфоны) становят­ ся популярными у населения, но пока не проявили себя для библиотечно-информационных приложений (кроме личных нужд их владельцев).

1.2.1.2. Компьютеры и быт: прорыв налицо

За прошлый год компьютеры просто ворвались в обыденную жизнь человека и уже становятся не просто рабочим инструмен­ тарием для всех профессий, а одним из популярных видов отды­ ха и досуга человека наряду с телевидением, кино и музыкой. Опрос агентства GM I (август 2005 г.) показал, что во многих странах компьютер вытеснил телевидение в рейтинге тех техно­ логий, без которых люди не мыслят себе домашнее времяпре­ провождение; при том 75% опрошенных назвали компьютер са­ мой необходимой вещью, а за телевизор высказалось только 67% (кроме СШ А — там соответственно 87 и 89%) (Компью­ тер-пресс. 2005. № 8).

Наступило время компьютерных домов — управления всей домашней электроникой с помощью компьютера («умный дом») и расширения сферы цифровых технологий в повседнев­ ном быту.

1.2.1.3. Другие результаты

Можно отметить продолжающееся наступление «Майкро­ софт», увеличение поставок Windows ХР и др. В качестве еще одного примера отметим недавнее апрельское историческое ре­

27

Глава 1. Состояние и развитие ИКТ...

ш ение компании «Эпл компьютер» (Apple Com puter), произво­ дителя широко распространенного в мире компьютера М акин­ тош (M acintosh) и главного конкурента «М айкрософт», о пре­ доставлении своим пользователям специального ПО (Boot Cam p), которое позволит устанавливать на М акинтош ОС Windows ХР и другие приложения. Н аконец-то два главных конкурента мирового компьютерного пространства договори­ лись между собой в интересах многих пользователей, и библио­ тек в том числе.

1.2.2.Интернет и интернет-технологии

Бурный рост числа пользователей и сайтов Интернета про­ должился. Очевидно, что увеличивается число библиотечных сайтов, и значительный процент от общего числа пользователей Интернета регистрируется через библиотечные рабочие стан­ ции.

Отметим те явления и технологии Интернета, о которых ча­ ще всего говорили последнее время уже после выхода наших книг по проблематике электронных библиотек.

1.2.2.J. Растет число спама и вредоносных программ

Сегодня, по подсчетам аналитиков, незащ ищенный компь­ ютер может «подхватить» вирус в Интернете в среднем через каждый час. «Спаммеры» уверенно побеждают борцов с ними, существующие фильтры явно не успевают за их активностью. С вирусами чуть полегче, но не намного. По-прежнему антиви­ русные программы не всегда могут противостоять нашествию зловредных пришельцев. В прошлом году была зафиксирована настоящ ая война в Интернете между «группировками» вирусосоздателей, война за получение ресурсов из зараженных компь­ ютеров, а пользователям отводилась роль «пушечного мяса» — их компьютеры используются не только для рассылки спама и организации атак на сайты, а еще и для выяснения отнош ений между злоумышленниками.

28

Развитие ИКТ как платформы информационного общества...

1.2.2.2. Фишинг

Появилась еще одна угроза для пользователей Интернета — фишинг (от англ, fishing — создание точной копии существую­ щей веб-страницы с целью заставить пользователя ввести свои личные данные, номера кредитных карт и пароли). Этот термин скрывает попытки выведать номер кредитки, другие данные с помощью поддельных электронных писем якобы от сотрудни­ ков банка. За последние полгода было зарегистрировано в сред­ нем 7,9 млн попыток фишинга в день (против 5,7 млн в день в первом полугодии 2005 г.). Рекомендации — как минимум не открывать вложенные файлы, если вам точно не известен от­ правитель, лучше сразу письмо уничтожить без временного хра­ нения в корзине (Известия. 2006. 5 апр. № 54).

1.2.2.3. Электронные правительства

Электронные правительства — это очень важные для обслу­ живания пользователей библиотек сайты органов власти. По-прежнему большой популярностью пользуются сайты ООН, Ю Н ЕСКО , Европейского союза и Европарламента, Бе­ лого дома, Кремля, Государственной думы. В России органы исполнительной власти обязаны иметь веб-сайты в соответст­ вии с программой «Электронное правительство», являющейся частью Ф едеральной целевой программы «Электронная Россия (2002—2010 годы)». Санкт-Петербургский институт развития свободы информации в апреле 2006 г. опубликовал данные мо­ ниторинга сайтов федеральных министерств и агентств (Ком­ мерсант. 2006. 3 апр. № 57/П). Оценка велась по следующим критериям:

•наличие или отсутствие тех или иных сервисов;

•степень развернутости;

•давность обновления информации;

•актуальность информации;

•доступность и легкость поиска, причем самым важным критерием эксперты считают наличие данных и способа доступа к ним.

29

Глава 1. Состояние и развитие ИКТ...

Победители:

1.Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) — www.fips.ru

2.Федеральная налоговая служба — www.nalog.ru

3.Министерство по чрезвычайным ситуациям —www.mchs.gov.ru

4.Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторин­ гу окружающей среды — www.mecom.ru

5. Министерство иностранных дел Российской Ф едера­ ции — www.mid.ru

У остальных не все так хорошо. У 11 сайтов (заметьте — сайты органов государственной власти) отсутствует важная актуальная информация, а еще у 11 — нет собственных страниц вообще.

7.224. Расширение ICQ

Динамично развивается еще одна технология Интернета (наряду с WWW и e-mail) — ICQ («аська»), или Интернет-пейд­ жеры. От обычного трепа и простой болтовни эта технология отличается тем, что становится полноценным инструментом делового общения, а универсальные номера пользователей ICQ — номера UIN уже появляются даже на визитках. Летние опросы интернет-пользователей 2005 г. показали, что 87% из них ищут общения, и это несмотря на то, что конфиденциаль­ ность и иная форма защиты информации здесь отсутствует.

7.225. Развитие Wi-Fi

Wi-Fi (Wireless Fidelity) — подлинная революция последнего года, в том числе и в библиотеках. В 2006 г. в Москве, например, будут открыты 5000 точек беспроводного доступа (хот-спотов) по проекту известного оператора «Голден Телеком» (инвести­ ции в проект — 6 млн долларов). В целом же по России W i-Fi пока не такая популярная технология, как на Западе.

Основное достоинство Wi-Fi — высокая скорость передачи данных — до 11 Мбит/с. Wi-Fi считается одной из самых быстроразвивающихся технологий доступа, опережающей по коли­ честву пользователей даже сотовую связь третьего поколения. Оборот мирового рынка технологий в 2005 г. составил около 10 млрд долларов. Однако эксперты сомневаются, что проект

30