39. Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание

Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в Конституции РФ открывают перечень конституционных прав и свобод. Для личных прав и свобод человека и гражданина характерно:

• являются наиболее важными, обладают наибольшей значимостью в системе конституционных прав и свобод;

• не связаны с обладанием гражданством, принадлежат каждому человеку;

• имеют естественный характер происхождения;

• непосредственно связаны с обеспечением частной жизни человека, с его жизнью, здоровьем, достоинством, свободой, неприкосновенностью.

К личным правам и свободам относятся:

• право на жизнь (ст. 20),

Является основным личным правом человека. Данное право означает прежде всего, что никто не может быть произвольно лишен жизни. Конституция РФ в ч. 2 ст. 20 содержит положения о смертной казни. Таким образом, государство, с одной стороны, гарантирует человеку право на жизнь, а с другой — сохраняет за собой исключительное право лишить человека жизни через применение к нему наказания в виде смертной казни. Из смысла конституционной нормы следует, что смертная казнь:

• является временной мерой, так как существует «впредь до ее отмены»;

• является исключительной мерой, так как устанавливается только за особо тяжкие преступления против жизни. Кроме того, приговоренный к смертной казни имеет право на помилование;

• может устанавливаться только федеральным законом, т. е. данный вид наказания не может быть предусмотрен в подзаконном акте.

В связи с вступлением России в Совет Европы и подписанием Протокола № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающего отмену смертной казни, у нашего государства возникли обязательства по постепенной отмене смертной казни. Однако, Протокол № 6 до сих пор Россией не ратифицирован.

• право на достоинство личности (ст. 21),

Согласно Конституции РФ, ничто не может быть основанием для умаления человеческого достоинства. Под умалением достоинства понимается отрицательная оценка личности человека, его моральных, умственных и иных качеств, представление человека менее значимым. Это означает, что никакие обстоятельства не должны служить основанием для подобного отношения к человеку. За унижение человеческого достоинства государство устанавливает гражданско-правовую и уголовно-правовую ответственность. Так, предусмотрена ответственность за клевету, оскорбление, посягательство на честь и деловую репутацию. Государство гарантирует судебную защиту достоинства личности.

• право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22),

Статья 22 Конституции Российской Федерации открывает группу прав, которые можно условно обозначить как «права на неприкосновенность». В эту группу входят право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23, 24) и право на неприкосновенность жилища (ст. 25). Важнейшим среди них является право на свободу и личную неприкосновенность, так как оно непосредственно связано с личностью человека, с его правом на жизнь. Право на свободу означает возможность человека действовать в соответствии со своей волей. Человек может совершать любые действия, пользоваться свободой передвижения, свободой выбора места жительства. Человек свободен в своих взглядах, мнениях, убеждениях. Однако свободные действия допустимы лишь в рамках закона.

• право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23, 24),

• право на неприкосновенность жилища (ст. 25),

• право определять и указывать свою национальную принадлежность и свободно пользоваться родным языком (ст. 26),

Под определением национальной принадлежности необходимо понимать самоидентификацию человека определенному этносу, осознание им своей принадлежности к той или иной этнической группе. Каждый человек вправе сам определять свою национальную принадлежность. При этом запрещается принуждение человека к определению и указанию своей национальной принадлежности. Гражданин не обязан указывать свою национальность в каких-либо документах, анкетах, обращениях в органы власти и т. п. Такое указание возможно только на добровольной основе.

• право свободно передвигаться на территории Российской Федерации, свободно въезжать в Россию и выезжать за ее пределы (ст. 27),

По Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

• свобода совести и вероисповедания (ст. 28),

Свобода вероисповедания означает возможность исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию, свободно выбирать, менять и распространять религиозные убеждения. Свобода совести является более широким понятием, чем свобода вероисповедания, и включает как свободу исповедовать любую религию, так и не исповедовать никакой, т. е. быть атеистом.

• свобода мысли и слова (ст. 29).

Может быть отнесена как к личным, так и к политическим правам и свободам граждан. Свобода мысли — это свобода внутренней духовной, интеллектуальной жизни человека. Никто не вправе ограничивать возможность человека мыслить свободно. Запрещены какие-либо незаконные воздействия на мозг, на психику человека, на его подсознание. Свобода мысли также означает, что никто не может быть принужден к выражению своих мнений, мыслей, убеждений или отказу от них