14. Цивилизационный подход

В основе цивилизационного подхода лежат духовные признаки - культурные, религиозные, национальные, психологические и пр.

Представители данного подхода: английский историк А. Тойнби (XX в.), русский социолог, проживающий в США, П. Сорокин, немецкие мыслители XX в. О. Шпенглер и М. Вебер и другие.

В частности, по мнению А. Тойнби, цивилизация есть замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, этнических, географических и других признаков. В зависимости от них выделяют следующие цивилизации: египетскую, китайскую, западную, православную, арабскую, мексиканскую, иранскую и т.п. Каждая цивилизация придает устойчивую общность всем государствам, существующим в ее рамках.

Цивилизационный подход обосновывается идеей единства, целостности современного мира, приоритетом идеально-духовных факторов.

Исторический процесс привел к складыванию свыше двух десятков цивилизаций, отличающихся друг от друга не только утвердившимися в них системами ценностей, господствующей культурой, но и характерным для них типом государства. В своем развитии цивилизации проходят несколько этапов:

1. локальные цивилизации, каждая из которых имеет свою совокупность взаимосвязанных социальных институтов, включая государство (древнеегипетская, шумерская, индская, эгейская и др.);

2. особенные цивилизации (индийская, китайская, западно-европейская, восточно-европейская, исламская и др.) с соответствующими типами государств;

3. современная цивилизация с ее государственностью, которая в настоящее время только складывается и для которой характерно совместное существование традиционных и современных социально-политических структур.

Достоинства цивилизационной типологии:

1. определены духовные факторы как существенные в тех или иных конкретно-исторических условиях (ведь не случайно выделяют религиозный и национальный подходы к сущности государства);

2. в связи с расширением диапазона духовных критериев, которые характеризуют именно особенности тех или иных цивилизаций, получается более заземленная (географически адресная) типология государств.

Недостатки цивилизационной типологии:

• недооцениваются социально-экономические факторы, которые зачастую определяют политику конкретной страны;

• выделяя большое количество идеально-духовных факторов в качестве признаков цивилизаций, авторы, по сути дела (вольно или невольно), дали типологию не столько государства, сколько общества. Государство - только политическая часть общества, которая имеет свою природу и характеризуется собственными параметрами, не совпадающими с критериями общества как более широкого и объемного понятия.

15. Понятие форма государства.

Еще с древних времен устройство государства выражалось в понятии «форма». Когда говорят о форме государства, имеют в виду его внутреннее строение.

В форме государства выделяют три взаимосвязанных элемента: форму правления, форму территориального устройства, политический режим. Форма правления указывает на организацию властных структур, высших органов государства. Форма территориального устройства раскрывает способы объединения населения на определенной территории. Политический режим характеризует методы осуществления власти в обществе.

Итак, форма государства - это его внутреннее строение, которое обеспечивает организацию государственной власти, способы ее осуществления, территориальную организацию населения. Таково современное и наиболее распространенное понимание формы государства.

В различных странах в конкретные исторические периоды форма государства имеет свои особенности. Среди главнейших причин разнообразия форм государства можно назвать следующие факторы.

- тип государства. Например, феодальному государству, как правило, соответствует монархическая форма правления (почти все европейские страны; исключение — Новгородская республика и др.), а буржуазному — республиканская (исключение — монархия в Великобритании и др.);

- размеры территории государства. При этом небольшие по территории государства, как правило, унитарны (Япония, Греция, Дания, Италия; исключения — Казахстан, Китай имеют большие территории), а крупные — имеют федеративное устройство (Россия, США, Индия; исключения — Бельгия, Швейцария имеют небольшие территории);

- национальный состав населения. Многонациональные государства обычно имеют федеративное устройство (Индия, Бельгия; исключения — ФРГ, США являются государствами одной нации), а мононациональные — унитарное (Япония, Греция, Италия; исключение — Индонезия является многонациональным государством);

- исторические традиции народа, его культурный уровень, религиозные воззрения. Так, устойчивость монархических форм правления в таких странах, как Великобритания, Швеция, Япония, объясняется длительностью ее существования в этих государствах. Принятие такими странами, как США, ФРГ, Швейцария, Аргентина, Мексика, федеративной формы государственного устройства объясняется историческими условиями возникновения самого государства, а не национальными моментами. Избрание той или иной формы правления в странах, освободившихся от колониальной зависимости, в значительной степени зависело от влияния метрополии;

Тем не менее, можно выделить три элемента формы государства: форму правления, форму государственного устройства, государственно-правовой режим.