Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

!Учебный год 2024 / Сундуров Ф.Р., Тарханов И.А. Угол

.pdf
Скачиваний:
7
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
6.07 Mб
Скачать

Глава 1

судебными инстанциями нередко имеет решающее значение для правильного применения многих уголовно-правовых норм. Например,

взависимости от того, будет ли дано распространительное или ограничительное толкование правовой нормы, существенно зависит сфера ее применения. Только в процессе судебного толкования уясняется смысл многих признаков составов преступлений (тяжкие последствия, крупный размер, существенный вред и др.).

Определенную роль в этом плане имеет и прецедент применения уголовно-правовой нормы по конкретному уголовному делу. Роль судебного толкования, особенно даваемого высшими судебными органами, весьма значительна. Их решения часто являются образцом квалифицированного решения сложных проблем уголовного закона и убедительной аргументации. В литературе отмечается, что эти решения используются нижестояшими судами и мировыми судьями в качестве эталона неофициально, но фактически выполняют роль судебного прецедента при постановлении приговора по конкретному уголовному делу1. И в этом плане судебный прецедент также может рассматриваться

вкачестве вспомогательного источника уголовного права.

Основным источником уголовного права, как это уже отмечалось, является уголовное законодательство. В ч. 1 ст. 1 УК РФ закреплено: «Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса», а новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в него. Следовательно, система и структура УК РФ решающим образом определяют содержание и систему уголовного права.

Уголовное право сообразно делению УК РФ на Общую (ст. 1–104³)

иОсобенную (ст. 105–360) части также включает в себя нормы и институты Общей и Особенной частей. Подразделение уголовного права на две части является для России традиционным. Оно объясняется тем, что в Общей части уголовного законодательства все включенные в нее положения так или иначе относятся к каждой норме Особенной части УК РФ, в которых содержится описание признаков конкретных составов преступлений и предусматриваются санкции за совершение предусмотренных уголовным законом общественно опасных деяний.

Если бы положения Общей части уголовного права каждый раз повторялись при формулировании отдельных составов преступлений

исанкций за их совершение, то описание норм Особенной части было бы необоснованно громоздким и многословным.

1 См.: Наумов А.В. Указ. соч. С. 142–143.

31

Раздел I

Кроме того, Общая часть уголовного права включает и положения, в которых отражаются наиболее принципиальные параметры уголовной политики, в частности, задачи уголовного законодательства, основание

ипринципы уголовной ответственности, сущность и признаки преступления, природа и цели наказания, общие начала и специальные правила назначения наказания, основания и предпосылки освобождения от уголовной ответственности, освобождения от наказания и др. Общая часть уголовного права включает нормы, регламентирующие:

1)задачи, структуру, действие уголовного закона во времени и пространстве, основание и принципы уголовной ответственности (ст. 1–13 УК РФ);

2)общее понятие преступления и его элементы (ст. 14–36 УК РФ);

3)обстоятельства, исключающие преступность деяния (ст. 37–42 УК РФ);

4)наказание, его назначение (ст. 43–72, 721, 88–89 УК РФ);

5)освобождение от уголовной ответственности и наказания (ст. 73– 85, 92–93 УК РФ), судимость (ст. 86, 95 УК РФ);

6)иные меры уголовно-правового воздействия, основания и порядок их применения ст. 87, 90–91, 97–1043 УК РФ).

В нормах Особенной части уголовного права дается исчерпывающий перечень общественно опасных деяний, которые признаются преступлениями, т.е. перечень видов преступлений с описанием их индивидуальных признаков (их общие признаки отражены в Общей части УК РФ), а также определяются санкции за их совершение. В некоторых научных и учебных изданиях допускается смешение санкции

инаказания. Действительно, в санкции норм Особенной части УК РФ предусматривается наказание(ия), однако они помимо наказания подразумевают и запрет совершения деяния, предусмотренного в диспозиции соответствующей нормы.

В зависимости от объекта преступного посягательства составы конкретных преступлений распределены в Особенной части УК РФ по разделам и главам.

Подобно тому как нельзя привлечь к уголовной ответственности только на основе норм Общей части УК РФ, так нельзя и правильно решить этот вопрос только на основе той или иной статьи его Особенной части, т.е. без учета положений Общей части. Система уголовного права слагается из двух основных, взаимосвязанных и обязательных для законодателя и правоприменителя подсистем Общей и Особенной частей. Игнорирование судом тех или иных положений Общей или Особенной частей УК РФ обычно приводит к грубейшим нарушениям законности.

32

Глава 1

Наряду с уголовно-правовыми нормами как отдельными общеобязательными правилами, сформулированными в статье или части статьи УК РФ, в уголовном праве традиционно выделяют и ее институты.

Под институтом права обычно понимается совокупность тесно взаимосвязанных между собой норм, регулирующих близкие по своему содержанию общественные отношения или какую-то одну сторону отдельно взятого общественного отношения. Они обычно подразделяются на генеральные и субинституты.

Систему уголовного права в целом определяют пять генеральных институтов: 1) уголовный закон; 2) преступление; 3) обстоятельства, исключающие преступность деяния; 4) наказание и 5) освобождение от уголовной ответственности и наказания. В свою очередь эти институты включают в себя определенные субинституты. Например, институт преступления объединяет такие субинституты, как понятие и категории преступлений, множественность преступлений, субъект преступления, вина, неоконченное преступление, соучастие в преступлении.

Содержание институтов уголовного права составляют нормы как Общей, так Особенной частей. Так, институт наказания определяет не только перечень наказаний и их виды (ст. 44–59 УК РФ), но и санкции норм Особенной части УК РФ.

Тем самым систему уголовного права нельзя уподоблять совокупности или набору несвязанных между собой юридических норм. Речь в данном случае должна идти о системе институтов уголовного права, характеризующихся в свою очередь структурной упорядоченностью

ивнутренним единством. Следовательно, такое единство характерно

идля норм, составляющих содержание каждого отдельного института.

2.Место уголовного права в общей системе права. Системный характер права обусловливает как взаимосвязь между отраслями права, так

иих самостоятельность по отношению друг к другу.

Поскольку уголовное право охраняет от преступных посягательств многие общественные отношения, которые охраняются и регулируются другими отраслями права, оно занимает в общей системе права, мы бы сказали, особое место. По существу можно проследить взаимосвязь уголовного права с большинством отраслей российского права. И это не случайно. Если нормы других отраслей права охраняют соответствующие общественные отношения от менее опасных посягательств, то уголовное право в соответствии с его охранительной функцией обеспечивает защиту урегулированных уже другими отраслями права общественных отношений от преступлений, т.е. от наиболее опасных посягательств.

33

Раздел I

Известно, что система права слагается из определенных подсистем отраслей права. Одной из таких подсистем является блок или совокупность отраслей, регулирующих борьбу с преступностью, т.е. те или иные аспекты привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление, и ее реализации. Помимо уголовного права в этот блок входят уголовно-процессуальное и уголовно-исполнитель- ное право. Систематизирующим или основным его элементом является уголовное право, поскольку только в его нормах предусматривается основание уголовной ответственности, преступность и наказуемость деяний. Иначе говоря, в нормах уголовного права регулируются материальные вопросы, касающиеся привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления и поэтому оно называется материальным правом, в то время как уголовно-процессуальное право признается процессуальным. Нормы последнего регламентируют процессуальный порядок проведения дознания, предварительного следствия, судебного рассмотрения уголовного дела, права и обязанности участников уголовного процесса. Социальное назначение уго- ловно-процессуального права состоит в том, чтобы в строгих правовых рамках, в том числе и с соблюдением прав и законных интересов участников уголовного процесса, обеспечить установление объективной истины по делу, в частности, решение основного вопроса – имеется или отсутствует в конкретном случае основание уголовной ответственности, а также назначение справедливого наказания или иной меры уголовно-правового воздействия или характера.

Основные задачи уголовного и уголовно-процессуального права являются общими. Отличие между ними заключается в средствах и способах решения этих задач. Их взаимосвязь можно уподобить соотношению содержания и формы. Следует отметить, что соблюдение норм уголовно-процессуального права в ходе привлечения к уголовной ответственности является таким же обязательным, как и соблюдение положений уголовного закона. Грубое нарушение тех или иных норм уголовно-процессуального права является основанием признания приговора неправосудным.

Если уголовное право предусматривает основание уголовной ответственности, перечень конкретных составов преступлений и их признаки, виды наказаний, порядок их назначения, основание освобождения от уголовной ответственности и освобождения от наказания, то уголовно-исполнительное право регламентирует порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, а также реализацию двух мер уго- ловно-правового характера – условного осуждения и принудительного

34

Глава 1

лечения. Уголовное право, регламентируя виды, сроки и содержание наказаний, решающим образом определяет предмет уголовно-испол- нительного права. Правда, следует заметить, что в предмет уголов- но-исполнительного права входит наряду с исполнением наказания

иисправительное воздействие. Цели наказания, обозначенные в уголовном законе (ч. 1 ст. 43 УК РФ), таким же образом определяют задачи

ицели уголовно-исполнительного законодательства. Взаимодействие указанных отраслей права осуществляется и при регулировании общих институтов, например, освобождения от отбывания наказания и предупреждения рецидива преступлений.

Из других отраслей, с которыми тесно связано и взаимодействует уголовное право, в первую очередь следует назвать конституционное право. Эта взаимосвязь реализуется на нескольких уровнях. Во-пер- вых, в Конституции РФ и в федеральных конституционных законах закреплены базовые положения, имеющие принципиальное значение для любой отрасли права, включая и уголовное право (принципы права, основные права, свободы и обязанности и гарантии их осуществления, полномочия высших органов власти и управления и др.). Во-вторых, если в нормах конституционного права предусмотрен и гарантирован каждому гражданину РФ широкий круг основных прав и свобод, то привлечение к уголовной ответственности в соответствии с УК РФ, наоборот, сопряжено с существенным ограничением правового статуса осужденного, умалением тех или иных его прав и свобод. Поэтому в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ специально закреплено положение, согласно которому права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны

ибезопасности государства. В-третьих, в Конституции РФ непосредственно регламентируются вопросы уголовно-правового характера – о круге преступлений, за которые может быть назначена смертная казнь (ч. 2 ст. 20), об обратной силе закона (ст. 54), о необходимой обороне (ч. 2 ст. 45) и др. В ней закреплены и некоторые запреты, которые детализированы в УК РФ. Так, в ч. 5 ст. 13 Конституции РФ зафиксировано: «Запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни». Эти положения Конституции конкретизированы

35

Раздел I

в ст. 208, 239, 279, 280, 282 и других Особенной части УК РФ. В-четвер- тых, нормами конституционного права регламентируется избирательная система. За наиболее опасные посягательства на избирательные права, как, впрочем, и ряд других основных прав и свобод человека и гражданина, в УК РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 136–149).

Уголовное право тесно связано также с административным, тру-

довым, гражданским, предпринимательским, финансовым, земельным, аграрным и рядом других отраслей права. Взаимодействие с ними осуществляется на двух уровнях: 1) за менее опасные нарушения ответственность наступает в соответствии с нормами названных отраслей права (например, за мелкое хищение чужого имущества предусмотрена административная ответственность – ст. 49 КоАП РФ), а за более опасные посягательства на урегулированные этими отраслями права общественные отношения – уголовная ответственность (например, за кражу, мошенничество, грабеж, разбой, вымогательство и другие посягательства на собственность – ст. 158–168 УК РФ); 2) диспозиции некоторых норм Особенной части имеют бланкетный характер, поскольку они отсылают к другим законам или иным нормативным правовым актам других отраслей права (см. ст. 142, 143, 146, 147, 194 УК РФ и др.). Поэтому в данных случаях для того, чтобы правильно установить признаки состава преступления, необходимо обращаться к соответствующим нормам той или иной отрасли права.

Таким образом, уголовное право, являясь самостоятельной отраслью права, тесно взаимосвязано с другими отраслями права. В этом как раз и проявляется системный характер права.

Взаимодействие уголовного и международного права происходит по вопросам действия уголовного закона в пространстве и по кругу лиц,

вчастности, ответственности иностранных граждан, выдачи, т.е. экстрадиции лиц, совершивших преступление, другому государству, приведения национального уголовного законодательства в соответствие с международными договорами, установления ответственности за международные преступления и преступления международного характера.

§3. Наука уголовного права

1.Предмет и задачи науки уголовного права. Наука уголовного права – составная часть юридической науки. Она может быть определена

вкачестве системы взглядов, идей и представлений об уголовном законе, основании и принципах уголовной ответственности, преступлении и его элементах, наказании и других мерах уголовно-правового харак-

36

Глава 1

тера, применяемых к лицам, совершившим преступления, социальной обусловленности и закономерностях развития этих явлений.

Предмет науки уголовного права шире предмета уголовного права как отрасли права, поскольку в него наряду с последним входят история отечественного уголовного права и перспективы его развития, а также зарубежное уголовное право.

Наука уголовного права играет важную роль в разработке правовых основ борьбы с преступностью, совершенствовании уголовного законодательства, в том числе и с учетом исторического опыта России и зарубежного уголовного законодательства.

Одной из задач науки уголовного права является научное толкование уголовно-правовых норм с целью выявления как сильных сторон, так

ипробелов, недостатков законодательства. Наука не может ограничиваться лишь формально-логическим или догматическим толкованием уголовного законодательства. Она должна изучать «жизнь» уголовного закона, т.е. судебную практику с целью определения адекватности уголовного законодательства закономерностям социального развития, выявления и преодоления трудностей, ошибок и недостатков в применении тех или иных норм уголовного права и обоснования выводов

ирекомендаций по совершенствованию уголовного законодательства. Созидательная роль науки уголовного права особенно ярко про-

явилась при подготовке действующего УК РФ. Многие теоретические разработки советских и российских ученых-криминалистов были положены в основу современной интерпретации институтов и норм уголовного права (пределы действия уголовного закона во времени и пространстве, выдача лиц, совершивших преступление, понятие преступления, категории преступлений, множественность преступлений, ограниченная вменяемость, вина, неоконченное преступление, соучастие в преступлении, обстоятельства, исключающие преступность деяния, понятие наказания и его цели, система и виды наказаний, освобождение от уголовной ответственности и освобождение от наказания, особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних и др.).

Однако принятие УК РФ не сняло всех «напряжений». Практика его применения в течение последующих лет уже выявила недостатки, а то и просто неудачные решения отдельных вопросов уголовно-пра- вового характера. Не случайно поэтому в принятый в 1996 г. УК РФ с 1997 до 2015 г. уже был внесен ряд существенных изменений и дополнений. Наиболее существенные изменения и дополнения в УК РФ были внесены Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ

37

Раздел I

«О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации». Хотя надо признать, что некоторые новации в уголовном законодательстве были обусловлены быстро меняющейся социальной обстановкой в стране.

В центре внимания российских ученых-криминалистов находятся по существу все институты и нормы уголовного права. Особый интерес в науке уголовного права проявляется к исследованию принципов уголовного права, соучастия в преступлении, в первую очередь организованных его форм, наказания, его целей, назначения наказания, природы и социального назначения иных помимо наказания мер уголовно-правового характера, теоретических основ уголовно-правовой квалификации, преступлений в сфере экономической деятельности, против общественной безопасности и общественного порядка, правосудия и др.

Научные выводы и рекомендации, обоснованные учеными в последние годы, были положены в основу ряда важных постановлений Пленума Верховного Суда РФ по различным вопросам уголовного права (освобождение от уголовной ответственности, назначение судами уголовного наказания, ответственности за бандитизм, убийство, взяточничество и коммерческий подкуп и др.).

Наука уголовного права выполняет и идеологическую функцию. Она призвана способствовать правовому воспитанию граждан, преодолению сохраняющегося среди некоторых членов общества правового нигилизма и формированию в обществе нетерпимого отношения к преступлениям и иным формам антиобщественного поведения.

Наука уголовного права, базируясь на методологии диалектического

иисторического материализма, исходит из социальной обусловленности

ивторичности уголовно-правовых явлений. Преступление порождается не какими-то биологическими или космическими факторами; своими истоками оно имеет взаимодействие социальных влияний, общества и личности.

Уголовный закон и предусмотренные в нем меры уголовно-право- вого характера не могут сами по себе устранить причины и условия, порождающие преступность, они призваны лишь оказывать на них нейтрализующее воздействие.

2.Методы науки уголовного права. Наука уголовного права использует целый ряд специальных методов исследования: 1) формально-логи- ческий (догматический или собственно-юридический), основывающийся на использовании правил формальной логики и грамматики (синтаксиса); 2) социологический метод, предполагающий опросы (анкетирование, интервьюирование, экспертные оценки) различных категорий

38

Глава 1

лиц (осужденных, населения, судей, работников правоохранительных органов и др.); 3) уголовно-статистический метод, позволяющий выяснять качественное своеобразие уголовно-правовых явлений и понятий посредством сбора и анализа количественных показателей; 4) сис- темно-структурный метод предполагает проведение исследования уголовного права, его институтов и норм как определенных систем той или иной общности, т.е. как целостного множества, состоящего из подсистем, в которых составляющие их элементы находятся между собой в структурном взаимодействии; 5) сравнительно-правовой метод, основывающийся на изучении уголовно-правовых явлений путем сопоставления их с аналогичными институтами и нормами уголовного законодательства зарубежных стран; 6) историко-правовой метод, предписывающий исследовать уголовно-правовые категории, институты

инормы в их историческом развитии, в том числе и с позиций досоветского, советского и постсоветского уголовного законодательства России; 7) математические и кибернетические методы, используемые для обработки количественных данных о преступности, применении отдельных норм и институтов уголовного права.

Наука уголовного права находится в теснейшей взаимосвязи с другими юридическими и иными гуманитарными науками. В первую очередь хотелось бы подчеркнуть генетическую связь наук уголовного права

икриминологии, призванной изучать преступность, ее причины, личность преступника и меры предупреждения преступности. Поэтому все институты и нормы уголовного права должны быть криминологически обоснованными. В то же время при изучении криминологических явлений необходимо учитывать категории и понятия, выработанные наукой уголовного права. Наука криминологии фактически призвана наряду с исследованием общих проблем преступности и личности преступника выяснять социальную эффективность уголовного законодательства в плане решения поставленных перед ним задач.

Весьма плодотворной представляется взаимосвязь науки уголовно-

го права с правовой статистикой и социологией уголовного права. Названные научные дисциплины призваны предоставлять для научного исследования уголовно-правовой материи количественные данные о преступности, личности виновных, применении наказания и иных мер уголовно-правового характера.

Вполне естественно наука уголовного права граничит и взаимодействует с научными дисциплинами всех отраслей права, с которыми так или иначе соприкасается уголовное право как самостоятельная отрасль российского права – уголовно-процессуальным, уголовно-

39

Раздел I

исполнительным, конституционным, административным, трудовым, предпринимательским, гражданским, финансовым, земельным, аграрным, транспортным и другими отраслями. В науке уголовного права используются достижения всех юридических отраслей права, категории

ипонятия, выработанные ими.

3.Наука уголовного права в России. Наиболее интенсивно во всех юридических академиях, на всех юридических факультетах университетов России, от Владивостока и до Калининграда, проводятся исследования проблем уголовного права, которые нередко имеют принципиальное значение и для решения вопросов общей теории права (принципы права, состав правонарушения, объективные и субъективные признаки правонарушения и др.).

Плеяды видных ученых-криминалистов, плодотворно исследующих проблемы уголовного права, сосредоточены в Институте государства и права РАН, Московском, Санкт-Петербургском университетах, Московской, Саратовской и Уральской государственных юридических академиях, Российском университете дружбы народов, Волжском, Волгоградском, Краснодарском, Ярославском и других университетах.

К о н т р о л ь н ы е в о п р о с ы и з а д а н и я :

1.Совпадают ли понятия «уголовное право» и «уголовный закон»?

2.Почему данная отрасль называется уголовным правом?

3.В каких значениях употребляется понятие «уголовное право»?

4.Какие вопросы регулируются нормами уголовного права?

5.Какие нормы наиболее характерны для уголовного права?

6.Можно ли утверждать, что в УК РФ содержатся и поощрительные нормы?

7.Назовите субъектов уголовно-правовых отношений.

8.Какие институты уголовного права вы знаете?

9.Назовите задачи уголовного права со ссылкой на соответствующую норму УК РФ.

10.Какие функции выполняет уголовное право?

11.Какое соотношение между уголовным правом, уголовно-процес- суальным и уголовно-исполнительным правом?

12.Как соотносятся между собой уголовное право, криминология

исоциология уголовного права?

13.Определите субординацию уголовной и уголовно-правовой политики.

14.Есть ли взаимосвязь между уголовной политикой и уголовным правом?

15.Назовите наиболее актуальные проблемы науки уголовного права.