Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

rol_turizma_v_modernizatsii_ekonomiki_rossiiskikh_regionov

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
03.10.2020
Размер:
12.77 Mб
Скачать

жду уровнем социально-экономического развития страны и приоритетными отраслями для применения в них проектов государственно-частного партнерства. Так, например, в странах «Большой семерки» больше внима- ния уделяется социальной сфере (здравоохранение, образование, инфраструктура туризма), а в развивающих- ся странах транспортной инфраструктуре.

С точки зрения экономической выгодности следует отметить, что проекты государственно-частного партнерства более чем на 30 % чаще оказываются в рамках заявленных объемов финансирования, чем тради- ционные проекты. Среднее увеличение стоимости выполнения контракта ГЧП составляет 4,3 %, для тради- ционного контракта – 18 %.

А если говорить о временных параметрах, то разница между традиционными проектами и проектами государственно-частного партнерства еще очевиднее. Средние временные задержки составляют:

на проектной стадии для проектов ГЧП – 14,8 %, для традиционных проектов – 18,1 %;

на стадии выполнения для проектов ГЧП – 2,6 % , для традиционных проектов – 19,4 %;

на строительной стадии для проектов ГЧП – 2,6 % , для традиционных проектов – 25,9 %. Безусловно, современные реалии, в которых оказалась мировая экономика, экономика страны и ре-

гионов накладывают определенные ограничения на реализацию крупных инвестиционных проектов. Это, однако, не означает свертывания строительства, а лишь отодвигает сроки их реализации. В государственно- частном партнерстве существуют определенные преимущества, которые необходимо использовать, в том числе с целью преодоления кризисных явлений и в условиях сокращения инвестиций в экономику и инфра- структуру.

Таким образом, взаимодействие государства и бизнеса в государственно-частном партнерстве может стать одним из перспективных направлений по интенсификации развития индустрии туризма и гостеприим- ства в современных условиях. Это возможно на основе дальнейшего совершенствования законодательства, сохранения диалога между органами власти и деловыми кругами, творческой и продуктивной работы всех нас в этой сфере.

УДК 777.555

Гайнанов Д.А. Кириллова С.А.

РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ТУРИЗМА В ФОРМАТЕ СУПЕРКЛАСТЕРА

В целях повышения конкурентоспособности территорий на постиндустриальном этапе развития обоснована целесообраз- ность создания в регионах, обладающих высоким природно-ресурсным потенциалом, системы туристско-рекреационных кластеров, объединенных в региональный суперкластер новую форму организации экономического пространства. При этом под региональным суперкластером предлагается понимать специфическую форму территориальной организации кла- стеров, вертикально-интегрированных в цепочке создания добавленной стоимости в условиях особой инновационной среды.

Gaynanov D.A., Kirillova S.A. The Regional Tourism Development in the Format of Supercluster

In this article, the practicability of creation of a system of the tourist-recreational clusters consolidated into the regional supercluster as a new form of organization of the economic space in the regions having high level of the natural resources potential has been grounded conformably to a problem of the competitiveness of the territories at the post-industrial stage of development. The regional supercluster is considered as a specific form of the territorial organization of clusters that are vertically integrated into the scheme of the value added creation in the situation of the especial innovative environment.

Формирование объемных и динамических параметров экономического роста на основе приоритетно- го развития сырьевых, экспортно-ориентированных отраслей за последние десятилетия обусловило не только усиление сложившихся структурных диспропорций, увеличение зависимости российской экономики от тем- пов внешнего спроса на сырье, но и увеличение субрегиональной и межрегиональной дифференциации по по- казателям социального и экономического развития. Так, если в 1998 г. десять регионов-лидеров производили 47,5 % суммарного объема ВРП, а десять регионов-аутсайдеров – 1,14 %, то по результатам 2008 г. удельный вес регионов-лидеров и регионов-аутсайдеров в производстве суммарного ВРП страны составил 57,0 и 0,9 % соответственно.

В этой связи обеспечение устойчивого и долговременного повышения качества экономического рос- та предполагает необходимость задействования принципов и методов управления региональным развитием, учитывающих воздействие факторов внешней среды, внутренние возможности территорий, а также реалии перехода к постиндустриальному этапу развития. В числе этих реалий следует отметить смену приоритета производства в экономике на доминирование третичного сектора сферы услуг, обусловленной социальной переориентацией структуры мировой экономики, и приоритетное развитие знаньевых технологий с высоким содержанием инновационной составляющей. Эффективность функционирования и развития разноуровневых

52

территориальных образований в этих условиях рассматривается с позиций достижения социальных и эколо- гических приоритетов.

Учет при проектировании стратегий развития имеющегося у территорий потенциала обусловливает целесообразность использования принципа «саморазвития», нацеленного на выявление и использование соб- ственных ресурсов территории как основных источников экономического роста. Объединение потенциала не- скольких территорий, функционирующих, как правило, в условиях жестких ресурсных ограничений, в значи- тельной степени позволит усилить эффективность его использования и получить, так называемый, синергети- ческий эффект, в количественном отношении превосходящий аддитивный. В этой связи актуальным стано- вится повышение значимости разноуровневых и межтерриториальных взаимодействий с их принятием в ка- честве одного из принципов управления развитием территориями.

Практическая реализация вышеизложенных положений для достижения стратегических целей терри- ториального развития может быть достигнута в рамках кластерного подхода к формированию конкурентной структуры экономики. При организации кластеров взаимосвязанные в процессе создания добавленной стои- мости предприятия-производители, сопутствующие и инфраструктурные организации объединяются в раз- ветвленные сети для создания высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции. В отличие от других форм соорганизации предприятий на территории сетевая организация экономики характеризуется наличием внутренней конкурентной среды, а также сильными конкурентными позициями на глобальном рынке, обеспе- чивающими не только повышение конкурентоспособности участников кластера, но и территорий на которых они расположены.

Наиболее целесообразным создание кластеров является в отраслях приоритетных для регионального развития с позиций не только среднесрочной, но и долгосрочной, стратегической перспективы, нарастания процессов глобализации и международной конкуренции. Так, исследователями ИСЭИ УНЦ РАН в Республи- ке Башкортостан были выделены следующие потенциальные кластеры: нефтехимический, энергомашино- строительный, горно-металлургический, нанотехнологический, туристско-рекреационный, строительный, фа- нерно-плиточный и др.

Перспективным направлением регионального развития, увязывающим необходимость внедрения но- вых предпочтений человека в социальной сфере и современных реалий в потребности сохранения и повыше- ния качества окружающей среды с учетом и задействованием территориальной составляющей, выступает рекреационное освоение территории. Организация туристско-рекреационных кластеров, базирующихся на создании и предоставлении населению конкурентоспособного турпродукта, будет способствовать достиже- нию территорией нового качества экономического роста. Особую привлекательность создание туристских кластеров, реализующих переход от модели экспортосырьевого роста к модели развития экономики с иннова- ционной направленностью, имеет для территорий, не имеющих перспектив промышленного развития, но об- ладающих значительными природными ресурсами. При этом туристско-рекреационные кластеры рассматри- ваются не только как носители современной формы пространственной организации экономики, адекватной императивам роста конкурентоспособности территорий их размещения, но и с позиций сохранения и эффек- тивного использования природно-ресурсного потенциала региона.

Уникальность Башкортостана, располагающего разнообразными природными ресурсами, пригодны- ми для отдыха и активной рекреации, наличие на его территории особо охраняемых территорий и террито- рий, имеющих природоохранный статус, историко-культурные и природные памятники республиканского и международного значения делает республику одной из самых привлекательных российских туристских дес- тинаций. На территории республики находится около 300 карстовых пещер, 600 рек, 800 озер, множество горных хребтов, 3 государственных заповедника и национальный природный парк, более 3000 памятников истории, искусства, культуры, археологии.

На основании анализа ситуации (табл. 1), сложившейся в Башкортостане, можно сделать следующие выводы о возможностях развития туризма в республике:

наличие развитой системы санаторно-курортных учреждений, позволяющей рассматривать ее как базу для развития оздоровительного туризма;

наличие значительного потенциала развития горного/зимнего туризма, оздоровительного туризма

испа-услуг, культурного, водного, а также приключенческого туризма;

наличие элементов современной туристической инфраструктуры, определяющих возможность дальнейшего развития горнолыжного спорта;

наличие, в отличие от многих других регионов, достаточно развитой системы объектов размеще- ния (преимущественно гостиниц 3*);

рост интереса населения России к отдыху в родной стране, ограничиваемый отсутствием туристи- ческой инфра- и супраструктуры в большинстве курортных местностей и др.

53

ПОЗИТИВНЫЕ

НЕГАТИВНЫЕ

 

 

 

Таблица 1

 

SWOT-анализ туристско-рекреационного потенциала Республики Башкортостан

 

ВНУТРЕННИЕ

 

ВНЕШНИЕ

Сильные стороны

Возможности

 

доступность территории кластера

позиционирование Республики Башкортостан в качестве

 

безопасность пребывания туристов;

 

привлекательного места для отдыха;

 

экологически чистая природа;

 

строительство объектов размещения (гостиниц, мотелей,

наличие уникальных флоры и фауны;

 

кемпингов т.д.);

 

уникальные культурно-исторические ресурсы, лечеб-

 

формирование туристско-рекреационной инфраструкту-

 

но-оздоровительные ресурсы;

 

ры;

 

уникальные туристско-рекреационные ресурсы: реки,

 

формирование транспортной, инженерной, социальной,

 

озера, пещеры и лесные массивы; благоприятные при-

 

информационной и телекоммуникационной инфраструк-

 

родные и климатические условия; национальные и при-

 

туры;

 

родные памятники;

создание национальных кафе, служб бытового и техниче-

наличие международных аэропортов в г. Уфе и г.Маг-

 

ского обслуживания;

 

нитогорске, аэропорта в г. Белорецке;

развитие дорожной и придорожной инфраструктуры

Урал единственный горный массив в радиусе 1300

 

(строительство и реконструкция дорог, придорожных ка-

 

км; сочетание гор и озер.

 

фе);

 

 

 

наличие потенциальных инвесторов;

 

 

 

подготовка квалифицированных специалистов, инструкто-

 

 

 

ров туризма;

 

 

рост уровня жизни населения, увеличение количества сво-

 

 

 

бодного времени.

Слабые стороны

Угрозы

 

неразвитость туристской, транспортной, инженерной и

образ России как страны, неблагоприятной для туризма,

 

др. инфраструктуры;

 

создаваемый отдельными зарубежными и отечественными

низкое качество сервиса из-за низкого уровня подго-

 

средствами массовой информации;

 

товки кадров, а также отсутствия опыта работы в усло-

отток туристов на территории с более развитой инфра-

 

виях рыночной экономики;

 

структурой;

постоянное удорожание стоимости туруслуг, несоот-

нестабильность уровня качества сервиса.

 

ветствие цены и качества их предоставления;

 

 

слабый экономический потенциал не позволяет инве- стировать развитие туризма;

недостаточная кооперация усилий государственных,

туристических фирм для формирования туристского кластера;

сложная процедура регистрации иностранных граждан при въезде;

отсутствие имиджа, бренда территории;

увеличение рекреационной нагрузки в связи с выбросами вредными веществ.

Активное развитие на постиндустриальном этапе третичного сектора экономики, рост востребован- ности услуг в сфере внутреннего туризма1, высокий туристический потенциал Республики Башкортостан и др., обусловливают возможность создания не одного, а системы туристическо-рекреационных кластеров, объ- единенных в региональный туристско-рекреационный суперкластер новую форму организации экономиче- ского пространства. В отличие от мегакластера, формирование которого осуществляется на основе интегра- ции кластеров, относящихся к нескольким отраслям (секторам) экономики с четким разделением на базовые, поддерживающие и вспомогательные, в суперкластере объединяются кластеры одной отрасли (сектора). Та- ким образом, под региональным суперкластером в работе предлагается понимать специфическую форму тер- риториальной организации кластеров, вертикально-интегрированных в цепочке создания добавленной стои- мости в условиях особой инновационной среды.

Объединение кластеров в формате суперкластера позволит увеличить эффективность функциониро- вания всей системы за счет роста взаимодействия частного сектора, государства, исследовательских и образо- вательных учреждений в инновационном процессе, а также за счет эффекта масштаба производства, единой маркетинговой стратегии, снижения издержек на рекламу, создание основного и дополнительных брендов и т.д. Введение в структуру суперкластера общих для всех его участников координационного совета и управ- ляющей компании, выступающих системными интеграторами кластера, обеспечит эффективный межкластер- ный трансфер инноваций, освоение новых рынков за счет реализации масштабных инвестиционных проектов

исоздания диверсифицированного туристического продукта.

Врезультате анализа количества и качества существующей туристической инфраструктуры, транс- портных возможностей и географического расположения, возможностей по созданию разнообразного и поль- зующегося спросом ассортимента туристических услуг и др. была выявлена возможность включения в состав регионального суперкластера «Башкортостан» семи туристско-рекреационных кластеров, различающихся по

1 По данным исследователей Уфимской государственной академии экономики и сервиса вывоз средств из Башкортостана составляет примерно 12-14 млрд руб. в год, в то время как ввоз всего 2-4 млрд руб.

54

туристической специализации, природно-климатическим условиям и уровню социально-экономического раз- вития территорий размещения (рис. 1).

«Уфимский»

«Павловский

 

«Белорецк-

Парк»

Координационный

Абзелил»

 

совет кластера

 

«Речной»

Управляющая

«Бурзян»

 

 

 

компания

 

«Красноусоль-

«Нугупь»

ский»

 

Рис.1. Схема регионального туристско-рекреационного суперкластера «Башкортостан»

Использование туристско-рекреационного потенциала выделенных кластеров позволит обеспечить их конкурентоспособность и предоставление рекреантам комплексных всесезонных услуг туризма и отды- ха международного уровня: «Уфимский» (культурно-познавательный и бизнес-туризм), «Абзелил Бело- рецк» (спортивный и лечебно-оздоровительный туризм), «Бурзянский» (приключенческий и экзотический туризм), «Нугуш» (спортивный (водный) туризм), «Красноусольский» (лечебно-оздоровительный и куль- турно-познавательный туризм), «Павловский парк» (спортивный, водный и приключенческий туризм), «Речной» (водный круиз). Территориально суперкластер формируют 32 муниципальных образования рес- публики, охватывающие три рекреационные зоны Башкортостана Предуралье, Южный Урал и Зауралье.

Для каждого из семи потенциальных туристско-рекреационных кластеров были определены специа- лизация туризма, отражающая приоритетные направления развития туризма в каждом кластере (табл. 2).

Эволюция кластеров из категории потенциальных в реальные может быть осуществлена при выпол- нении ряда требований, в числе которых, в частности, привлечение не только достаточного объема инвести- ций, но и их окупаемость.

Таблица 2

Основные направления развития туризма в туристско-рекреационных кластерах Республики Башкортостан

Наименование кластера

Виды туризма

Специализация туризма

1. Уфимский

культурно-познавательный;

развитие гостиничного комплекса;

 

бизнес-туризм;

создание аквапарка;

 

лечебно-оздоровительный;

создание городского Центра развлечений (с магазинами, парком ат-

 

спортивный;

тракционов, кинотеатрами и т.д.);

 

шоппинг-туризм

создание детского образовательного центра;

 

 

создание «Башкортостана в миниатюре»;

 

 

разработка плана туристического развития города

2. Абзелил Белорецк

 

 

спортивный;

создание образцовой туристической дестинации в Башкортостане с

 

лечебно-оздоровительный;

Центром зимних олимпийских видов спорта; создание геопарка госу-

 

приключенческий;

дарственного значения;

 

экологический

строительство и реконструкция 7 горнолыжных центров;

 

 

создание спа-курорта;

 

 

создание экологического парка, строительство сети каскадных пру-

 

 

дов и микро ГЭС и др.

 

 

55

Наименование кластера

Виды туризма

Специализация туризма

3. Бурзянский

приключенческий;

создание гостиничного комплекса;

 

спортивный;

строительство экстрим-центра с горнолыжной и тюбинговой трасса-

 

событийный;

ми;

 

культурно-познавательный;

создание визит-центра эко-комплекса «Башарт» и туристического

 

экзотический

центра;

 

 

строительство 20 туристических стоянок на рекреационном участке

 

 

местного значения «Река Агидель»

4. Нугуш

спортивный (водный);

строительство оборудованных туристических стоянок вдоль р. Ну-

 

научно-познавательный;

гуш, этнической деревни, современного кемпинга, визит-центра, со-

 

экологический

оружение ЛЭП

5. Красноусольский

лечебно-оздоровительный;

создание оздоровительного и спа-курорта;

 

культурно-познавательный;

создание геопарка государственного значения;

 

экзотический;

развитие сети средств размещения;

 

спортивный;

развитие дополнительной туристической инфраструктуры

 

событийный;

 

 

приключенческий

 

6. Павловский

спортивный (водный);

развитие гостиничного комплекса;

 

приключенческий;

создание Центра приключенческого туризма (включая Центр водного

 

оздоровительный;

развлечения, Парк «Адреналин» и Спорт-центр);

 

этнотуризм

создание горнолыжного комплекса;

 

 

создание специализированного медицинского центра, создание

 

 

транспортной, инженерной (водо- и газоснабжение, ЛЭП) инфра-

 

 

структуры, сооружение трансформаторной подстанции

7. Речной

водный круиз;

создание оборудованных стоянок вдоль маршрута

 

экологический

 

С учетом того, что основная идея управления территориальным развитием на основе кластерного подхода заключается в разработке и создании условий для реализации на основе соответствующего научного обоснования инновационных бизнес-проектов для выгодных инвестиционных вложений, проект создания ре- гионального туристско-рекреационного супрекластера представляет собой комплекс инновационных проек- тов развития территорий субрегионального уровня, формирующих обновленную проектно-ориентированную инфраструктуру экономического пространства территории.

Результаты разработки инвестиционных проектов создания семи туристско-рекреационных класте- ров свидетельствуют о социальной, экономической и финансовой целесообразности их реализации (табл. 3).

 

 

 

 

Таблица 3

 

Показатели финансовой эффективности проектов создания туркластеров в рамках

 

 

суперкластера «Башкортостан»

 

 

 

 

 

 

Наименование кластеров

Дисконтированный срок

Чистый дисконтированный

Внутренняя норма

п/п

окупаемости, мес.

доход (NPV), млн руб.

доходности (IRR), %

 

1

Уфимский

170

579,8

27,57

2

Абзелил Белорецк

120

279,8

29,35

3

Бурзянский

141

81,7

30,98

4

Нугуш

111

527,0

29,25

5

Красноусольский

115

453,0

31,20

6

Павловский парк

149

309,0

29,25

7

Речной

110

299,8

27,17

Привлечение в регион для осуществления этих проектов 17 млрд руб., образование новых хозяй- ствующих субъектов и поддержка деятельности существующих позволят создать более четырех тысяч новых рабочих мест, увеличить доходную базу республиканского и федерального бюджетов на 15878,9 и 1764,12 млн руб. соответственно. Положительное значение чистого дисконтированного дохода указыва- ет на то, что участники кластеров за 10-15 лет окупят инвестиционные вложения. Кроме того, за время осуществления проектов будут сохранены уникальный природно-ресурсный потенциал и историко-куль- турное наследие Башкортостана.

Известно, что задачи экономического развития гораздо эффективнее решаются в рамках территори- альных коалиций на основе осуществления интеграционных связей, кооперации и специализации отдельных территорий, с учетом специфики их природно-ресурсного и производственного потенциала. В этой связи, объединение туристических кластеров в суперкластер и проведение согласованной межкластерной политики будут способствовать усилению синергетического эффекта, выражающегося в получении дополнительных возможностей для удовлетворения потребностей населения, повышения качества жизни и конкурентоспособ- ности региона на основе сохранения и использования его природно-ресурсного потенциала.

56

УДК 338.482.2

Говоров Б.В.

РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА

Рассмотрены вопросы развития международного туризма, проанализировано развитие туризма в России, выявлены при- чины, ускоренного роста выездного туризма, исследовано влияние глобального финансового кризиса на развитие индуст- рии туризма и обоснованы его перспективы.

Govorov B.V. The Development of the Tourism Industry in the Crisis

In this article, the matters concerning development of the international tourism are examined. The development of the tourism in Russia is analyzed. The reasons of the rapid growth of the traveli ng tourism are revealed. The influence of the global financial crisis upon the development of the tourism industry was examined. The perspectives of the global financial tourism were grounded.

В настоящее время индустрия туризма является одной из самых динамичных и высокодоходных от- раслей экономики. Наличие относительно низких входных барьеров, оптимистичные прогнозы ЮНВТО от- носительно увеличения турпотоков, а также возможность получения значительной прибыли за короткие сро- ки времени при минимальных финансовых вложениях, поддерживают привлекательность отрасли для инве- сторов и предпринимателей (рис. 1).

Рис. 1. Тенденции и прогноз развития международного туризма1

ВРоссийской Федерации рынок туристских услуг прошел сложные этапы становления, начиная с разрушения государственной монополии в индустрии в конце 80-х годов прошлого века, кризисной санации отрасли в 2008 г., посткризисный период 2009 г. настоящее время включительно.

ВРоссии туристический рынок активно развивается, при этом наиболее быстрые темпы демонстрирует выездной туризм. Так, совокупный выездной поток в 2008 г. вырос на 21 %. По экспертным оценкам емкость российского рынка выездного туризма составляет 1-2,5 млрд долл. в год, что составляет 3 % от общемирового. При этом оборот туристских поездок в 2008 г. по сравнению с 2000 г. увеличился более чем в 3 раза (рис. 2).

Существующая ориентация отечественного туристского рынка на выездной туризм подтверждается следующими фактами анализа развития отрасли2:

наделенность большинства регионов страны богатыми природными ресурсами и историко-культур- ными памятниками, безусловно, может способствовать бурному развитию как внутреннего, так и въездного ту- ризма. Однако при относительной избыточности данных факторов их ценность, с точки зрения туротрасли, крайне невелика. В условиях неразвитости транспортных коммуникаций в большинстве регионов страны, а так- же труднодоступности многих регионов в связи с размерами территории, большинство природных ресурсов России имеет крайне низкую туристскую стоимость и, как следствие, возможность посещения большинства ре- гионов связана со значительными финансовыми затратами, что не способствует массовости направлений;

второй проблемой российской туристической отрасли является отсутствие развитой системы средств размещения. В отличие от других индустриально развитых стран, где наделенность природными фак-

1 По данным Всемирной Туристской Организации, www.unwto.org

2 Пробченкова Е. М. Механизмы повышения конкурентоспособности российских компаний в сфере туристских услуг. Автореферат дис- сертации на соиск. уч. ст. к.э.н. М. – 2010.

57

торами соседствует с постоянными инвестициями в туристскую инфраструктуру, прежде всего в гостинич- ные сети, включающие разнотипные и разноклассные средства размещения, в России в силу исторических причин основные направления денежных потоков направляются на развитие выездного туризма. После рас- пада СССР и крушения монополии трех китов советского туризма «Интуриста», «Спутника» и «ЦСТЭ», а также с появлением возможности свободного выезда граждан за рубеж основной акцент в развитии туризма делался именно на выездном туризме. Это требовало незначительных вложений и позволяло получать значи- тельные прибыли. Однако такой перекос в развитии туристской индустрии привел к тому, что развитие инду- стрии гостеприимства было фактически заморожено на десять лет и сейчас даже такие центры туризма стра- ны как Москва, Санкт-Петербург и Сочи испытывают постоянный дефицит гостиничных мест среднего цено- вого уровня;

еще одной проблемой, мешающей развитию внутреннего и въездного туризма, является относи- тельно высокий, по сравнению с другими популярными, с точки зрения туризма, странами, уровень оплаты труда сотрудников индустрии гостеприимства. Это обусловливает высокую стоимость отдыха на российском черноморском побережье, а также в других привлекательных туристских регионах (по стоимости стандартно- го турпакета отдых в Турции, Египте, Болгарии, Тунисе и Сочи находится в одном ценовом диапазоне при значительно более высоком качестве зарубежного обслуживания);

значительной проблемой российского туризма можно считать усилившуюся в последнее время тен- денцию к концентрации рынка продажи туруслуг. На рынке туроператоров наметился тренд к концентрации капитала и вытеснению мелких и средних игроков рынка. Этот факт, а также усиление присутствия иностран- ного капитала на рынке также не способствует развитию внутреннего и въездного туризма.

24890

23000

 

 

 

 

22133

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17314

18112

18000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13000

 

 

 

 

11944

8848

9285

 

8378

9754

9607

 

 

 

7623

 

 

7116

 

8000

 

 

 

 

 

5530 5870

 

 

 

 

 

3429

3572

4167

4502

 

 

 

 

 

 

 

3000

 

 

 

 

 

 

2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.

2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.

 

Объем въездного туризма, млн. долл. США

 

 

Объем выездного туризма, млн. долл. США

 

 

Рис. 2. Оборот туристских поездок РФ, с учетом стран СНГ за 2000-2008 гг., млн долл. США3

Финансовый кризис оказал влияние на все сферы деятельности, пострадал от него и туризм. Поэтому встает вопрос о том, какими будут последствия кризиса. Совершенно очевидно, что минимизировать послед- ствия кризиса можно и нужно, причем как на микро-, так и на макроуровне. Судя по отношению власти к гос- тиничной индустрии в последнее время, с трудом верится, что они бросятся спасать этот бизнес, хотя, воз- можно, имело бы смысл поддержать финансово девелоперов, реализующих значимые для городов гостинич- ные проекты. Однако, скорее всего, гостиницам придется выживать самим за счет (прежде всего) сокращения издержек, за счет более жесткой экономии, переговоров с поставщиками и получения лучших условий, сокра- щения мощностей и т.п.; перепозиционирования продукта, обращения внимания на внутренний рынок Рос- сии, рынки, менее всего пострадавшие от потрясений (Ближний Восток). В то же время сейчас нежелательно уходить с рынка или «впадать в спячку» – всем известно, что кризис несет и возможности для наиболее при- способленных игроков.

Что касается, например, строительства новых гостиниц, то как показывает практика, от запланиро- ванного строительства совсем новых объектов многие отельеры на сегодняшний день, действительно, отка- зываются. Но, в то же время, те проекты, которые находятся хотя бы в 50-процентной стадии готовности, – предусмотрительные бизнесмены не замораживают, а изыскивают средства для их завершения. И они абсо- лютно правы не только с точки зрения нас, заинтересованных производителей и поставщиков отраслевой

3 По данным Платежного баланса Банка России, www.cbr.ru

58

продукции, но и по закону рынка гостиничных услуг: так или иначе, они, эти услуги, в современном мире не- заменимы; и даже при некотором неизбежном падении бизнес- и туристической активности, востребованы и всегда будут достаточно востребованы. И приносить доход, живые деньги от конечного потребителя.

В перспективе можно прогнозировать, что сложившаяся ситуация в меньшей степени отразится на уже существующих отелях. В условиях мирового кризиса будет уделяться большее внимание проблеме эф- фективного операционного управления гостиницами, оптимизации функциональных обязанностей каждого сотрудника, пересмотре системы мотивации, сокращении расходов на персонал. Все отельеры будут прини- мать меры по увеличению доходности бизнеса выстраивания гибкой системы тарифов на номера в гостини- цах, развитию дополнительных сервисов, например, бизнес-услуг (интернет, конференц-залы). Что касается открытия новых отелей, то уже сейчас многие компании перенесли строительство новых объектов с 2009 на 2010 год, выжидая стабилизации рынка. Можно предположить, что инвесторы сейчас будут заинтересованы в большей степени в строительстве недорогих гостиниц уровня 2-3 звезды и мини-отелей на 30-40 мест.

Характерным примером взвешенных действий является политика администрации США в 30-х годах после того глубочайшего кризиса, который затронул США в 29-33 гг. Они стали строить дороги для того, чтобы создать инфраструктуру для рынка, который развивался, и, как известно, с безработицей боролись до- вольно просто: заставляли работать на строительстве дорог за доллар в день. Это было частичное решение тех проблем, которые возникли в США.

Последствия мирового финансового кризиса вряд ли могут носить сугубо негативный характер для разви- тия гостиничной индустрии в нашей стране. Более того, как это не покажется странным, кризис может оказать по- ложительное влияние на развитие, как гостиничной отрасли, так и в целом туристской индустрии России.

Если говорить о действующих гостиничных предприятиях, то их экономика напрямую зависит от за- грузки, то есть от занятости номерного фонда приехавшими туристами, включая деловых людей4.

Если вспомнить не такие далекие времена, как депрессия конца 20-х гг. 20 в., а семидесятые годы прошлого столетия, то и тогда большинство экспертов предрекали конец мирового туризма в связи с энерге- тическим кризисом и ростом цен на топливо, с одной стороны, и экономическим кризисом и снижением спроса, с другой. Однако эти мрачные прогнозы не подтвердились. Конечно, кризис повлиял на структуру ту- ристского спроса: люди стали ездить на более близкие расстояния (в связи с ростом транспортной составляю- щей стоимости туристского продукта), останавливаться в менее дорогих гостиницах, сокращать сроки пребы- вания в гостинице и в стране и произведенные в ней расходы, но не отказывались от поездок вообще. А дело- вая активность в целом даже возросла: в связи с кризисом потребность в деловых контактах увеличилась. В целом же в семидесятые годы не было отмечено спада объемов международного туризма, только замедли- лись темпы его роста.

Если экстраполировать эти тенденции на сегодняшнюю ситуацию, то можно сделать следующие выводы:

гостиницы и другие средства размещения будут вынуждены предпринимать значительные усилия для привлечения клиентов. Это положительным образом скажется на стремлении повышать качество обслу- живания, разрабатывать стандарты качества и процедуры (технологии), чем сильны сетевые гостиницы, а так- же на продуманной ценовой политике (ведь сегодня цены в наших гостиницах значительно выше, чем в дру- гих странах, а отдых на российских курортах дороже, чем за рубежом);

при строительстве новых гостиничных объектов инвесторы будут вынуждены больше внимание уделять трехзвездночным гостиницам, окупаемость которых за счет стабильной загрузки будет выше. С дру- гой стороны, проектировщики будут больше внимания уделять разработке квалифицированных технических заданий, чтобы сократить риск излишних расходов, связанных с последующей перестройкой вводимых в экс- плуатацию объектов и связанных с этим дополнительных расходов.

Мировой финансовый кризис, затронувший туристский рынок, оказал значительное влияние на пове- дение и взаимодействие его основных участников, вынуждая их приспосабливаться к сложившейся ситуации

иразрабатывать стратегию поведения в новых условиях, а также комплекс антикризисных мер. Необходимо

тесное сотрудничество отрасли и государства с целью выработки совместных действий для преодоления кри- зисных явлений5.

Не стоит рассматривать влияние экономического кризиса на деятельность предприятий в области ту- ризма только с отрицательной стороны. Там, где можно найти минусы, всегда есть и свои плюсы. В чём же они заключаются для туристического бизнеса? Как было замечено экспертами, кризисная ситуация в эконо- мике разорит мелкие, неэффективные и несостоятельные туристические компании, тем самым укрепив поло- жение более прогрессивных предприятий. Для туристов, несомненно, этот факт носит оптимистический ха- рактер, они будут подвержены меньшему обману и риску, в целом. К тому же, современный рынок насыщен туристическими предприятиями, но, к сожалению, многие из них предлагают услуги низкого качества, не со- ответствующие стандартам обслуживания. В свою очередь, предприятиям, выжившим в условиях экономиче- ского кризиса, не нужно будет растрачивать свои силы на конкурентную борьбу с мелкими предприятиями.

4 http://www.b2bpg.com/ru/businessforums/792/antikrizisnyi-shtab

5 http://www.sgu.ru/node/29990

59

На рынке останутся лишь крупные предприятия, которые будут вынуждены усовершенствовать свой сервис для выживания среди сильнейших.

Что касается сотрудников предприятий, то эксперты прогнозируют увеличение числа безработных на 2009 г. в России более 10-15 %. В свою очередь, эти данные тоже имеют положительный характер для разви- тия туризма. На многих мелких, неэффективных предприятиях зачастую работают люди с высоким уровнем квалификации, с большим опытом. Из-за распада мелких компаний, работодатели солидных предприятий смогут привлечь на свою сторону нужный для себя персонал, тем самым повысив свою конкурентоспособ- ность и выживаемость в сложившейся ситуации.

К тому же, и сотрудники, которые не хотят потерять своё рабочее место, будут вынуждены увеличи- вать свой показатель эффективности работы, для увеличения объёма продаж. Это тоже имеет обратную связь, так как будет увеличиваться не только показатель эффективности работы самого предприятия, но и будет увеличиваться опыт и компетентность рабочего персонала, что имеет огромное значение в работе туристиче- ских предприятий. Перед сотрудниками встанет задача в решении использования более эффективных техно- логий, о минимизации трудозатрат; будут разрабатываться новые предложения: возможно, следует предла- гать услуги хорошего качества, но с более низкой стоимостью, тогда спрос на такие услуги не упадёт, так как люди не могут отказаться от отдыха.

Однако кризис даёт отельерам и туристической индустрии в целом и новые возможности, такие как:

1. Возможность выбора сотрудников на рынке труда

Еще в середине года на рынке труда наблюдался дефицит кадров среди младших менеджеров, а их зарплаты стремительно росли. По статистике рекрутингового агентства Headhunter, на рынке было значитель-

но больше предложений работы, чем свободных работников по таким специальностям, как финансовый ме-

неджер, страховой агент, секретарь, бухгалтер, торговый представитель. Кризис изменил ситуацию карди- нально. Сейчас количество резюме на сайте headhunter.ru многократно превышает количество вакансий: бо-

лее 2 млн против 70 тыс. Резюме бухгалтеров в сентябре было практически столько же, сколько вакансий для них, к 19 октября резюме стало в полтора раза больше. Еще более наглядно сравнение с началом 2008 г.: то- гда испытывалась острая нехватка бухгалтеров – 0,22 резюме на одну вакансию.

Таким образом, сравнительно невысокие зарплаты в гостиничном секторе становятся привлекатель- ными для финансистов, маркетологов, юристов, которые раньше зарабатывали гораздо большие суммы в бан- ках и инвесткомпаниях, но попали под сокращение. Рынок труда становится рынком работодателя, который выбирает лучших и имеет возможность диктовать условия. Специалисты из других отраслей, в свою очередь, получают шанс внести новую струю в работу отеля, проявить себя и получить знания в новой для них сфере6.

2. Возможность улучшить качество сервиса

Не секрет, что понятие «сервиса» в российских гостиницах достаточно сильно отличается от средне- европейского. Разговоры о том, что особенностью российского менталитета является неумение улыбаться и нежелание обслуживать, ведутся постоянно. Период кризиса, когда число клиентов уменьшится и загрузка, вполне вероятно, упадёт замечательна возможность для выделения времени для внутрикорпоративных тре- нингов, при условии, конечно, что Вы не собираетесь сокращать штат. Сотрудникам служб бронирования и фронт-офиса представится возможность уделять больше времени и внимания каждому отдельному гостю, что очень важно в условиях растущей конкуренции. Сейчас имеет смысл привязать бонусы сотрудников к числу положительных отзывов о них, оставленных гостями7.

3.Возможность опробовать новые маркетинговые ходы и каналы продаж

Вкниге Игоря Манна «Маркетинговая машина» опубликованы исследования Варвикского Универси- тета, согласно которым 23 % руководителей британских компаний при падении рентабельности бизнеса в первую очередь сократят бюджет на маркетинг и рекламу.

Большинство российских руководителей с таким подходом согласны, чем и поставят свои компании (в данном случае, отели), под удар.

Несмотря на кризис, нужна мощная рекламная и PR поддержка, т.к. в условиях уменьшения числа гостей конкуренция за каждого из них возрастает. Службе маркетинга и продаж отеля необходимо придумы-

вать какие-то новые акции и спецпредложения, ведь старые и проверенные на изменившемся рынке уже не сработают8.

4.Возможность «подружиться» с игроками туристического рынка

Не секрет, что на многих туроператорах и туристических компаниях кризис сказывается достаточно сильно. Проблемы с ликвидностью для них выливаются в невозможность вовремя проплатить групповые за- езды или мероприятия, и, как результат, попадают в дебиторскую задолженность перед гостиницей. Ситуация для гостиницы достаточно рискованная, лучше не рвать отношения с партнёрами, а рассматривать эту про-

6 www.frontdesk.ru

7 Там же.

8,9,10,11,12 Там же.

60

блему в долгосрочной перспективе. Кризис сплачивает, и поддерживать друг друга нужно в этой ситуации, как ни в какой другой в спокойные времена лояльность окупится сторицей9.

5. Возможность покупки активов

Ну и кончено, одна из самых очевидных возможностей для тех, у кого остались финансовые ресур- сы возможность покупки подешевевших гостиниц или проектов в завершающей стадии реализации. Ка- сается это в основном региональных гостиниц, так как гостиничный рынок Москвы и Санкт-Петербурга в ходе кризиса, скорее всего, пострадает меньше.

Наиболее перспективными городами с инвестиционной точки зрения являются Тюмень, Челябинск, Калуга, Калининград. Однако лучше присматриваться к инвестициям такого рода не сейчас, а через полгода, когда кризис достигнет своего пика10.

Очевидно, что ситуации, которая наблюдается в последние несколько лет, – повышения цен на номе- ра в московских отелях на 10-15 % ежегодно больше не будет. Гостиницы, которые хотят выжить во време- на кризиса, будут вынуждены идти на снижение рентабельности, на приближение к европейским показателям по соотношению «цена качество», на улучшение качества сервиса, на более клиентоориентированный под- ход. Слабые игроки уйдут, выживут сильнейшие, сумевшие не просто отсидеться и тихо-мирно пережить не- лёгкие кризисные времена, но использовать этот период для повышения конкурентоспособности и поиска, и удержания «своего» гостя11.

Таким образом, апокалипсические прогнозы сильно преувеличены. Но то, что бизнес станет сложнее, жестче, что усилиться конкуренция бесспорно. В целом можно сделать вывод о том, что кризис может при- вести не только к печальным последствиям для отдельных игроков рынка, но и к повышению конкурентоспо- собности России как туристического направления в целом, так и конкретных гостиниц. Вполне вероятно, что повезёт тем, кто за прошедшие восемь лет сумел накопить достаточно собственных средств, человеческих ре- сурсов, опыта для инвестирования и развития даже при неблагоприятной ситуации на рынке12.

УДК 711.24:379.85

Гришечкина И.Е.

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ТУРИЗМА В РЕГИОНАХ

В документах территориального планирования, разрабатываемых ФГУП РосНИПИ Урбанистики, туризм рассматривает- ся в качестве одного из важнейших и перспективных направлений развития региона. Проектные решения направлены на усиление роли туризма в развитии территории. Одна из главных проблем разрозненность объектов туристского показа, которая выражается в отсутствии между ними связи, и, как следствие невозможности представить их в виде единого турпродукта. Необходимо объединять наиболее интересные объекты в туристические маршруты, музеи-заповедники, дос- топримечательные места. При этом важно обеспечивать маршруты материально-технической базой туризма и отдыха (средствами размещения, транспорта, общественного питания, рекреационным обустройством территории, объектами розничной торговли и др.).

Grishechkina I.E. The Territorial Planning as an Instrument for Development of the Tourism Sphere in Regions

The tourism is considered as one of the most important and perspective directions in development of a region according to the documents on the territorial planning elaborated by the FSUE «T he Russian State Scientific-Research and Designed Institute of Urban Regional Development». The designed decisions are directed to reinforcement of a role of tourism in development of a territory. One of the main problems is autonomy of the tourist sites that is being in the absence of connection between the sites and, as a consequence, impossibility to represent them in the form of the unified tourist product. It is necessary to combine interesting sites into the tourist route and museums, and noteworthy places. In this case, it is important to provide these routes by the material and technical basis of tourism and recreation (the allocation facilities, the transport, the catering, the recreational development of a territory, the retail trade sites, etc.).

Туризм в России и мире

За последние десятилетия туризм стал одной из наиболее динамичных и прибыльных сфер экономи- ки во многих странах. По темпам роста туризм занимает третье место в мире, и в ближайшие годы может стать лидирующей сферой по объему поступающих инвестиций.

Российская Федерация, при всем богатстве туристского потенциала, демонстрирует в данной сфере крайне низкие темпы развития. В опубликованном в начале 2009 г. рейтинге конкурентоспособности сектора туризма и путешествий Всемирного экономического форума Россия заняла 59-е место из 133 стран мира.

Доля туризма в экономике Российской Федерации (по данным за 2007 г.) составляет лишь 6,6 %. По данным Федерального агентства по туризму в настоящее время доля туризма в ВВП страны составляет по- рядка 8 %, число занятых в сфере туризма – 860 тыс. рабочих мест (с учетом занятости в смежных отраслях – 4,2 млн рабочих мест).

61