- •1.Земельное право как отрасль Российского права.
- •Императивный.
- •Диспозитивный.
- •2. Понятие, предмет и метод земельного права.
- •Императивный.
- •Диспозитивный.
- •3.Принципы земельного права
- •4.Система земельного права
- •5.Сотношение земельного права с другими отраслями законодательства
- •6. Источники Земельного права
- •1.Международные договоры (мд)
- •2.Конституция
- •3.Федеральные законы
- •4. Законы рф
- •6.Постановления правительства
- •7.Ведомсветнные акты
- •7.Характеристика земельных правоотношений
- •Классификация
- •По основным институтам земельного права
- •По функциональному назначению
- •Части земельных участков.
- •8.Объекты земельных правоотношений.
- •Части земельных участков.
- •9.Земельный участок как объект земельных отношений.
- •10.Способы и условия образования земельных участков.
- •Документы для образования
- •Требования к образуемым и измененным земельным участкам
- •11.Право собственности на землю: формы, виды, содержание, основания возникновения.
- •12. Государственная собственность на землю.
- •13. Муниципальная собственность на землю
- •14. Порядок разграничения государственной собственности на землю
- •15. Право собственности на земельные участки граждан и юридических лиц
- •16. Понятие и классификация ограниченных прав на земельные участки
- •Сервитут
- •Безвозмездное пользование земельными участками
- •Постоянное бессрочное пользование
- •Право пожизненного наследуемого владения
- •17. Право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельными участками
- •Пожизненное наследуемое владение
- •18.Сервитуты: понятие, виды, содержание, порядок установления
- •Этап. Подача ходатайства
- •Этап. Выявление правообладателей
- •Этап. Решение об установлении пс
- •Заключение соглашения
- •19. Аренда земельных участков
- •20. Право безвозмездного пользования земельным участком
- •21.Оборотоспособность земельных участков
- •22. Ограничение прав на земельные участки
- •Когда осуществляется резервирование?
- •Осуществляться только в случаях, предусмотренных ст. 49 зк рф:
- •Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.
- •23.Общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки
- •24. Общая характеристика и классификация оснований прекращения прав на земельные участки
- •25.Особенности совершения сделок с земельными участками
- •1. Продажа зу, находящихся в гос. Или мун. Собственности
- •2. Предоставление зу, находящихся в гос. Или мун. Собственности, в аренду
- •Подготовка и организация аукциона
- •Проведение аукциона
- •27. Случаи и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность без торгов.
- •Предоставление земельного участка
- •28. Случаи использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков.
- •29. Случаи предоставления земельных участков из государственной или муниципальной собственности в аренду без торгов
- •Предоставление земельного участка
- •30. Особенности аренды земельных участков, находящихся в госдуарсвтенной или муниципальной собственности
- •31. Переход прав на земельный участок при переходе права собственности
- •32. Оформление прав на земельные участки собственниками зданий и сооружений
- •33. Отказ от прав на земельный участок
- •34. Порядок изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд
- •2. Выявление лиц, зу и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд
- •3.Принятие решения об изъятии
- •Подготовка соглашения об изъятии.
- •35. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд
- •Осуществляться только в случаях, предусмотренных ст. 49 зк рф:
- •Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.
- •Порядок резервирования земель для гос. Или мун. Нужд
- •36. Основание и порядок принудительного изъятия земельных участков в связи с ненадлежащим использованием земельных участков.
- •37. Система и полномочия органов государственной исполнительной власти в сфере земельных отношений
- •38. Функции государственного управления в области охраны земель
- •Территориальное планирование
- •Государственный мониторинг земель
- •Землеустройство
- •Государственный кадастровый учет земельных участков
- •Государственная регистрация прав на землю и сделок с ней
- •Земельный надзор и контроль
- •39. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земель
- •40. Землеустройство
- •Организация и порядок проведения землеустройства(по фз «о землеустройстве»)
- •1. Изучение состояния земель
- •41. Территориальное планирование
- •Положениях о тп,
- •На картах
- •Положениях о тп,
- •На картах
- •Положениях о тп,
- •На картах
- •Положениях о тп,
- •На картах
- •42. Мониторинг земель
- •Порядок осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохоз. Назначения
- •Порядок осуществления гм земель сельскохозяйственного назначения - Приказ Минсельхоза России от 24.12.2015 n 664
- •43.Плата за землю: виды, порядок установления и взимания
- •Земельный налог
- •Арендная плата
- •44. Оценка земельных участков: виды, порядок, юридическое значение
- •Рыночная стоимость зу
- •45. Государственный кадастровый учет земельных участков
- •Кадастр недвижимости – часть егрн
- •46. Государственная регистрация прав на земельные участки
- •47. Государственный земельный надзор
- •48. Виды и содержание юридической ответственности за нарушение земельного законодательства
- •Часть 1 ст. 7.2 КоАп рф устанавливает ответственность за уничтожение или специальных знаков границ зу.
- •49. Правовой режим земель: понятие, способы установления
- •Способы установления:
- •Деление на категории
- •Зонирование
- •50. Деление земель на категории: содержание, юридическое значение
- •51. Зонирование как способ установления правого режима земель и земельных участков. Разрешенное использование земельных участков.
- •Разрешенное использование
- •Глава 4 грк – «Градостроительное зонирование» (р*) Правила землепользования и застройки(пзз)
- •Порядок подготовки правил землепользования и застройки(пзз)
- •Порядок установления территориальных зон
- •Градостроительный регламент
- •52. Правовой режим земельного участка: понятие, содержание
- •53. Общая характеристика земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •54. Правовой режим сельскохозяйственных угодий
- •Сохранение целевого назначения сельскохозяйственных угодий
- •Специальные обязанности по использованию
- •Ограничения возможности иметь в собственности зу из состава сельскохозяйственных угодий по субъектам и по площади:
- •Требования к предельным размерам образуемых зу
- •55. Правовой режим земель населенных пунктов
- •Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий
- •Порядок установления территориальных зон (по грк рф)
- •Глава 4 грк – «Градостроительное зонирование» (р*) Правила землепользования и застройки(пзз)
- •Порядок подготовки правил землепользования и застройки(пзз)
- •Градостроительный регламент
- •Правовой режим земель промышленности(зп)
- •Правовой режим земель энергетики
- •Правовой режим земель обороны и безопасности
- •57. Правовой режим особо охраняемых природных территорий
- •Категории
- •Государственные природные заповедники
- •Государственные природные биосферные заповедники
- •Национальные парки
- •Природные парки
- •Государственные природные заказники
- •Памятники природы
- •Дендрологические парки и ботанические сады
- •58. Правовой режим земель лесного фонда
- •Виды леса
- •Лесная инфраструктура
- •Использование лесов
- •59. Общая характеристика правового режима земель водного фонда
- •Пользование водными объектами общего пользования
- •Право собственности на водные объекты
- •Право пользования водными объектами
- •Управление
- •Государственный водный реестр
- •Перевод
- •60. Правовой режим земель запаса. Соотношение земель запаса с фондом перераспределения земель
Пожизненное наследуемое владение
*Вещное право
* ЗК РФ, сохраняя это право для граждан, которым земельные участки были предоставлены на этом праве до введения его в действие, не допускает предоставление ЗУ гражданам на этом праве после введения в действие Земельного кодекса РФ.
Субъекты – предоставлялись только гражданам(физ. лицам)
Объект – ЗУ, находящийся в государственной или мун собственности
Содержание права
владение
пользование
распоряжение частично - путем передачи по наследству(по закону или завещанию).
Права и обязанности субъектов права пожизненного наследуемого владения = аналогичны субъектам права постоянного (бессрочного) пользования.
ОТЛИЧИЕ – есть распоряжение путем передачи по наследству.
Граждане — субъекты права ПНС в любой момент по своему желанию имеют право оформить данные земельные участки в собственность бесплатно.
18.Сервитуты: понятие, виды, содержание, порядок установления
Сервитут
- признанное законом право ограниченного пользования чужим имуществом
-функционально определеннео обременение одного ЗУ в польщу другого ЗУ
Объект обременения –ЗУ
Субъект – собственник Зу, или суъект права постоянного бессрочного пользования, пожизненного наслед. Владения, бессрочного пользования.
Содержание – правомочие ограниченного пользования чужим ЗУ
Собственник ЗУ, который обременяется претерпевает ограничения. НО обременения не лишают его правомочий владения, пользования и распоряжения.
Наложение обременения должно быть наименее обременительным для такого собственника.
СРЕВИТУТЫ – виды
В зависимости от того, в чьих интересах устанавливается:
Частный – регулирование по ГК
Публичны – по ЗК
По сроку:
Срочный
Бессрочный
ЧАСТНЫЙ СЕРВИТУТ
Частный сервитут устанавливается в соответствии с ГК РФ.
ст. 274 ГК РФ собственник ЗУ вправе требовать от собственника соседнего ЗУ, а в необходимых собственника другого ЗУ (соседнего участка) предоставления права сервитута.
Правом требовать установления сервитута обладают также лица, которым земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, а также иные лица в случаях, предусмотренных ФЗ.
Сервитут может устанавливаться для обеспечения
прохода и проезда через соседний земельный участок,
прокладки и эксплуатации линий электропередачи,
связи и трубопроводов,
обеспечения водоснабжения и мелиорации,
а также других нужд которые не могут быть обеспечены без сервитута
Сервитут может устанавливаться для обеспечения.
Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе соразмерную плату за пользование участком.
Размер платы устанавливается соглашением. В случае возникновения спора вопрос о размере платы решается в суде.
Основание возникновения - соглашение между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка.
Срок сервитута определяется по соглашению сторон.
В случае недостижения соглашения -спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Сервитут подлежит государственной регистрации. Госрег – на основании заявления лица собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте
ПРАВО СЛЕДОВАНИЯ - В случае перехода прав на ЗУ, который обременен сервитутом, к другому лицу сервитут сохраняется.
Не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.
ПРЕКРАЩЕНИЕ
по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, если отпали основания, по которым он был установлен.
собственник вправе требовать по суду в случаях, когда ЗУ в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка.
ПУБЛИЧНЫЙ СЕРВИТУТ(далее-ПС)
ЗК ст.23 – это сервитут, который устанавливается решением ИОГВ или ОМСУ в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков
ПС – регулирование главой 7 в ЗК
Установление
законом,а также иным НПА РоссийскойФедерации,
НПА субъекта
НПА ОМСУ
+ с учетом общественных слушаний.
ПС может устанавливаться может для:
1) прохода или проезда через ЗУ, в том числе для свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
2) размещения на ЗУ межевых знаков, геодезических пунктов
3) проведения дренажных работ (это всякие работы с грунтовыми водами)
4) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
5) прогона сельскохозяйственных животных через ЗУ;
6) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных
7) в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);
Срок публичного сервитута определяется решением о его установлении.
В случае, когда установление ПС приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, - его правообладатель вправе требовать от ОГВ или ОМСУ установивших публичный сервитут, соразмерную плату.
Подлежит гос рег. Сведения о ПС вносятся в Единый гос реестр недвижимости.
Цели установления публичного сервитута
1) размещение объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей если указанные объекты:
являются объектами фед., регион. или местного значения,
либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения к сетям инженерно-технического обеспечения,
либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения);
2) складирование строительных и иных материалов, размещение временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и (или) строительной техники, которые необходимы для обеспечения строительства, реконструкции, ремонта объектов транспортной инфраструктуры фед, рег или местного значения, на срок указанных строительства, реконструкции, ремонта;
3) устройство пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей
с железнодорожными путями общего пользования на ЗУ, находящихся в гос собственности, в границах полос отвода железных дорог,
с автомобильными дорогами или примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам на ЗУ, находящихся в гос или мун собственности, в границах полосы отвода автомобильной дороги;
4) размещение автомобильных дорог и железнодорожных путей в туннелях;
5) проведение инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов фед, рег или мес.значения
Органы, принимающие решение об установлении публичного сервитута
В зависимости от уровня
ФОГВ
ИОГВ субъекта
ОМСУ
Условия установления публичного сервитута
- решение принимает уполномоченный орган на основании ходатайства об установлении ПС.
- установление ПС допускается только при условии обоснования необходимости
-установление ПС осуществляется независимо от формы собственности
×Не допускается× установление ПС в определенных целях (первых двух целей– размещение объектов электросетевого хоз-ва, складирование строительных материалов…) в отношении ЗУ, предоставленных или принадлежащих гражданам и предназначенных для ИЖС, ведения садоводства, огородничества, ЛПХ, за исключением случаев, если это требуется для:
1) подключения (технологического присоединения) зданий, сооружений, расположенных в границах элемента планировочной структуры, в границах которого находятся такие ЗУ, к сетям инженерно-технического обеспечения;
2) эксплуатации, реконструкции существующих инженерных сооружений;
3) размещения инженерных сооружений, которые переносятся с ЗУ, изымаемых для гос или мун. нужд.