59. Общая характеристика правового режима земель водного фонда

Водный фонд - совокупность водных объектов в пределах территории Российской Федерации. Законодателем не сформулировано целевое назначение земель водного фонда, но из названия категории следует, что данные земли заняты водным фондом РФ и непосредственно связаны с использованием и охраной водных объектов.

К землям водного фонда относятся земли:

1) Поверхностные водные объекты ;

• моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие);

• водотоки (реки, ручьи, каналы);

• водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища);

• болота;

• природные выходы подземных вод (родники, гейзеры);

• ледники, снежники.

Поверхностные водные объекты состоят из

• поверхностных вод

• покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Береговая линия (граница водного объекта) определяется для:

1) моря - по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального отлива;

2) реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом;

3) пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды;

4) болота - по границе залежи торфа на нулевой глубине.

2) подземные

• бассейны подземных вод;

• водоносные горизонты.

Пользование водными объектами общего пользования

Водные объекты, находящиеся в гос. и мун. собственности, + береговые полосы таких водных объектов являются землями общего пользования и не подлежат приватизации.

• Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено ФЗ .

• На водных объектах общего пользования могут быть запрещены:

• забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,

• купание,

• использование маломерных судов, водных мотоциклов

• иные запреты

• Информация об ограничении предоставляют ОМСУ через СМИ и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего предназначается для общего пользования.

Ширина береговой полосы

- составляет 20 метров,

-искл. - береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров – 5 метров ширина

*Береговая полоса болот, ледников, снежников не определяется.

• Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Участники водных отношений

• Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования,

• физические лица, юридические лица.

Право собственности на водные объекты

• Водные объекты находятся в федеральной собственности

• ИСКЛЮЧЕНИЕ: Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах ЗУ, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, МО, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта РФ, МО, физического лица, юридического лица, если иное не установлено ФЗ.

Для строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов может осуществляться резервирование земель на основании документов территориального планирования РФ с последующим переводом зарезервированных земель в земли водного фонда.