20. Право безвозмездного пользования земельным участком

- бесплатное пользование земельным участком в течение определенного срока, установленного на основании закона или договора.

По гк 689 ст.

-По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Основание возникновения зависят от правообладателя – в чьей собственности?

Безвозмездное пользование ( далее - БП ЗУ) – чем регулируется?
Если ЗУ находится в гос. или мун. собственности	Если В собственности граждан или юр лиц
То договор по 39.10 ЗК	То договор по ГК

39.10

Договор БП ЗУ заключается

• гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом,

• или с организацией, которой ЗУ, находящийся в гос. или мун. собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

Земельные участки, находящиеся в гос. или мун. собственности, могут быть предоставлены в БП: - большой перечень, некоторые:

1. на срок до 1 года

• ОГВ И ОМСУ

• Государственным и муниципальным учреждениям

• Казенным предприятиям;

• Центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

2. в виде служебных наделов – на срок ТД

3. религиозным организациям для размещения зданий – до 10 лет

4. гражданину для ИЖС, ведения ЛПХ или осуществления КФХ его деятельности - не более чем 6 лет;

5. гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на срок не более чем 5лет;

6. НКО, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем 5 лет

7. для ИЖС или ведения ЛПХ в муниципальных образованиях, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких МО по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем 6 лет;

Срок безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается по заявлению заинтересованного в получении земельного участка лица с учетом ограничений.

Если у нас на ЗУ, находящимся в гос или мун соб. объекты, которые признаны самовольной постройкой(вынесено решение снести, или привести в пригодность),то:

• договор БП должен предусматривать обязательство лица, с которым заключается договор, за свой счет и (или) с привлечением средств других лиц осуществить снос самовольной постройки в срок, не превышающий 12 месяцев

или

• представить в ОМСУ нахождения самовольной постройки утвержденную проектную документацию по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий 12 месяцев , и осуществить последующее приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий трех лет.

Стороны

ССУДОДАТЕЛЬ - Право передачи вещи в БП принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.

Коммерч.Орг. не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля.

Ссудодателем может выступать государство и органы местного самоуправления, передающие землю в безвозмездное срочное пользование.

Ссудополучатели – гражадане, юр лица, религиозные оранизации и т.д.( Среди норм действующего ГК отсутствуют нормы, устанавливающие особые требования)

ССУДОДАТЕЛЬ

• обязан предоставить вещь в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению.

+со всеми ее принадлежностями и относящимися к ней документами

• ссудодатель обязан предупредить ссудополучателя о всех правах третьих лиц

• Ссудодатель отвечает за недостатки вещи, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора безвозмездного пользования.

При обнаружении недостатков ссудополучатель вправе своему по выбору

• потребовать от ссудодателя безвозмездного устранения недостатков вещи

• возмещения своих расходов на устранение недостатков вещи.

• досрочного расторжения д. и возмещения понесенного им реального ущерба.

• несет риск случайной гибели или случайного повреждения, если вещь погибла или была испорчена в связи с тем, что

  • он использовал ее не в соответствии с договором или назначением

  • либо передал ее третьему лицу без согласия ссудодателя.

• Ссудодатель отвечает за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя.

• Ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения когда ссудополучатель:

  • использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи;

  • не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию;

  • существенно ухудшает состояние вещи;

  • без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.

ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ

• Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

• Если ссудодатель не передает вещь ссудополучателю, последний вправе потребовать расторжения договора безвозмездного пользования и возмещения понесенного им реального ущерба.

• несет также риск случайной гибели или случайного повреждения вещи, если с учетом фактических обстоятельств мог предотвратить ее гибель или порчу, пожертвовав своей вещью, но предпочел сохранить свою вещь.

• вправе требовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования:

  • при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование вещи невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора;

  • если вещь в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования;

  • если при заключении договора ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемую вещь;

  • при неисполнении ссудодателем обязанности передать вещь либо ее принадлежности и относящиеся к ней документы.

 Каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.