Раздел IV. Особенности производства в арбитражном суде по отдельным категориям дел

Глава 27. Рассмотрение дел об установлении

Фактов, имеющих юридическое значение

Статья 217. Порядок рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Комментарий к статье 217

1. Дела об установлении юридических фактов рассматриваются арбитражным судом по общим правилам, предусмотренным АПК РФ, и значит, с участием заявителя и заинтересованных в исходе дела лиц <764>.

--------------------------------

<764> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 года N 13 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 1.

2. Если заявителем поданы в арбитражный суд заявления об установлении нескольких фактов, имеющих юридическое значение, все эти заявления могут быть объединены и рассмотрены в одном производстве. Однако другие требования в порядке особого производства рассматриваться не могут.

3. См. также комментарии ст. ст. 218, 221 АПК РФ.

Статья 218. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Комментарий к статье 218

1. Не подлежат рассмотрению в порядке особого производства:

- заявление об установлении факта исполнения определенным лицом обязанности;

- заявление с требованием дать правовую оценку поведению лица;

- заявление о признании договора заключенным либо незаключенным;

- заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.).

2. Не может устанавливаться в порядке особого производства факт принадлежности имущества заявителю на праве собственности.

3. Отказ регистрирующего органа в регистрации права собственности на недвижимое имущество или сделки с ним не является основанием для признания этого права в порядке особого производства.

4. Юридическая характеристика вида имущества не является фактом, влекущим возникновение, изменение и прекращение прав лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности <765>.

--------------------------------

<765> См.: Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2004 года N 76 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 4.

5. См. также комментарий ст. 30 АПК РФ.

Статья 219. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Комментарий к статье 219

1. Заявителями по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, могут быть как непосредственно заинтересованные в этом лица, так и иные органы, когда по закону они вправе обратиться в суд в защиту интересов других лиц. Дело об установлении факта, имеющего юридическое значение, может быть возбуждено также по заявлению прокурора.

2. См. также комментарий ст. 38 АПК РФ.

Статья 220. Требования к заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Комментарий к статье 220

1. Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, может быть принято к производству арбитражного суда, если оно отвечает требованиям, предъявляемым к его форме и содержанию <766>.

--------------------------------

<766> См.: Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2004 года N 76 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 4.

2. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение <767>, подается, с соблюдением требований, изложенных в ст. 125 АПК РФ. Помимо сведений, о которых идет речь в комментируемой статье, в нем должны быть указаны: доказательства, подтверждающие наличие факта, об установлении которого просит заявитель; перечень прилагаемых документов; цель, для которой заявителю необходимо установить данный факт.

--------------------------------

<767> Далее - юридических фактов.

3. Причем заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы <768>.

--------------------------------

<768> См.: Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2004 года N 76 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 4.

4. Несоблюдение указанных требований влечет последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 128 АПК РФ <769>.

--------------------------------

<769> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 1.

5. См. также комментарии ст. ст. 125, 126 АПК РФ.

Статья 221. Судебное разбирательство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Комментарий к статье 221

1. Привлеченные арбитражным судом к участию в деле заинтересованные лица (лица, права которых может затронуть принятое решение) вправе представлять доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности рассматриваемого арбитражным судом заявления об установлении юридического факта, участвовать в исследовании обстоятельств дела, обжаловать принятое решение и совершать другие действия, указанные в ст. 41 АПК РФ <770>.

--------------------------------

<770> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 1.

2. Если при рассмотрении заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, заинтересованными лицами заявлены возражения относительно достоверности обстоятельств, обосновывающих факт, суд рассматривает по существу возражения относительно достоверности обстоятельств, обосновывающих устанавливаемый факт <771>.

--------------------------------

<771> См.: Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2004 года N 76 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 4.

3. Если в той же ситуации заинтересованным лицом будет заявлен спор о праве, подведомственный арбитражному суду, или сам арбитражный суд придет к выводу, что в данном деле установление факта связано с необходимостью разрешения судом спора о праве, поданное заявление оставляется без рассмотрения в соответствии с п. 3 ст. 148 АПК РФ. В этом случае заявителю и заинтересованным лицам разъясняется, что они вправе предъявить в арбитражный суд иск на общих основаниях <772>.

--------------------------------

<772> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 1.

4. См. также комментарий ст. 148 АПК РФ.

Статья 222. Решение арбитражного суда по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение

Комментарий к статье 222

1. Решение арбитражного суда об установлении юридического факта должно удовлетворять всем требованиям, предусмотренным в ст. 170 АПК РФ. В решении арбитражного суда следует привести доказательства, подтверждающие вывод об обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, а в случае удовлетворения заявления - четко изложить установленный юридический факт <773>.

--------------------------------

<773> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 1.

2. Вступившее в законную силу решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, обязательно для органов, регистрирующих такие факты или оформляющих права, которые возникают в связи с установленным судом фактом.

3. Судебное решение об установлении факта, подлежащего регистрации в компетентном на то органе, не заменяет собой документов, выдаваемых этим органом, а служит лишь основанием для их получения.

4. См. также содержание и комментарии ст. ст. 167 - 170, 176 - 182, 215 АПК РФ.