Лекции и пособия / Volod'ko_Ekonomika_organizacii

за счет снижения уровня импорта энергоносителей, сырья

и материалов.

Технологическое переоснащение производства. Продолжающееся старение основных производственных фондов становится серьезной проблемой для промышленности. Необходима разработка и осуществление новой амортизационной политики, предусматривающей сокращение норм амортизации, возможность применения различных методов амортизации, усовершенствование методов оценки и переоценки основных фондов и т.д.

Учитывая реальную ситуацию в промышленности республики (и экономики в целом) и глобальные экономические процессы, происходящие в мире, необходимо при принятии дальнейших организационно-управленческих решений в промышленности учитывать следующие важные факторы:

•основные экономические процессы будут характеризоваться необходимостью дальнейшей адаптации отечественной экономики к мировым экономическим процессам;

•в условиях отсутствия возможностей для повышения емкости внутреннего рынка белорусская промышленность может развиваться только за счет увеличения своей доли на внешних рынках и продолжения процесса импортозамещения;

•выход отечественной промышленности на устойчивое развитие без зарубежного капитала и новых технологий в ряде отраслей промышленности проблематичен. Отсутствие значительного притока инвестиций будет существенно снижать возможности роста ВВП;

•необходимо создание в республике нормальной конкурентной среды и благоприятного инвестиционного климата (в первую очередь, благоприятных макроэкономических условий – низкие темпы инфляции, снижение банковской кредитной ставки, сокращения неплатежей).

4. Кластерный подход к развитию экономики. Понятие кластера. Организация в системе кластера

Слово «кластер» (англ. cluster – гроздь, букет, щетка, группа, сосредоточение (например, людей, предметов)) имеет много толкований, но характерным признаком его сущности является объединение отдельных элементов (составных частей)

41

в единое целое для выполнения определенных функций или реализации определенной цели.

Кластер в экономике – сконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных компаний: поставщиков оборудования, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научно-исследовательских институтов; учреждений высшего образования и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.

Признаки кластера:

•группа организаций, объединенных горизонтальными связями;

•размещение организаций на одной географической территории;

•наличие вертикальных связей между организациями, научными организациями и структурами государственного управления;

•объединение организаций законченного производственного цикла (от производства сырья до сбыта готовой продукции);

•связанность организаций единой инфраструктурой и институциональной средой;

•объединение организаций вокруг научного центра;

•наличие неформальных взаимоотношений субъектов кластера.

Выделяют три вида кластеров:

•региональные – регионально ограниченные объединения, сконцентрированные вокруг научного или промышленного центра;

•вертикальные – объединения внутри одного производственного процесса, цепочка «поставщик – производитель – продавец – клиент»;

•горизонтальные – объединения различных отраслей промышленности в один мегакластер, например, «химический кластер» или на еще более высоком уровне агрегации «агропромышленный кластер».

Географические масштабы и структура кластера, его размеры могут быть различны и зависят от производственных (протяженность цепочки ценностей, наличие побочных продуктов)

исбытовых факторов (география сбыта), длительности и надежности формальных и неформальных взаимосвязей. Для идентификации кластера необходимо определить его структуру (рис. 1).

42

Рис. 1. Структура кластера в общем виде

Основой производственного кластера является бизнес. Два других субъекта – органы власти и организации – формируют кластерную инфраструктуру.

Существуют различные правительственные учреждения, деятельность которых предполагает поддержку кластеров: департаменты, агентства, министерства торговли и промышленности, комиссии по кластерам, комитеты по повышению конкурентоспособности.

Состав инфраструктуры зависит от многих факторов:

•активности инициативных групп;

•вида кластерного подхода;

•степени экономического развития страны;

•менталитета представителей бизнеса и местных властей. Также в структуру кластера необходимо включать те орга-

низации, которые добавляют ценность ключевому продукту.

Производственный кластер – сеть поставщиков и потребителей, связанная цепочкой формирования добавленной стоимости и локализованная на определенной территории (рис. 2).

Структура кластера может быть сложной и иметь в своем составе другие кластеры.

Деятельность по поддержке кластеров называется кластерной политикой и обычно включает в себя:

•ликвидацию барьеров для инноваций;

•инвестиции в человеческий капитал и физическую инфраструктуру;

43

Рис. 2. Структура производственного кластера

• поддержку географической концентрации связанных организаций.

Принципиальное отличие сетевых организаций от иерархических состоит в том, что они основаны на неформальных связях, которые образуются в результате стремления отдельных организаций объединить усилия с теми, кто ставит аналогичные цели в инновационном развитии. Поэтому акцент в деятельности кластера делается на максимизации совокупной полезности для его субъектов на основе использования формальных и неформальных связей.

При обращении к неформальным рамкам взаимодействия индивиды экономят на цене за счет сокращения издержек на заключение контракта и защиту права собственности, защиту от третьих лиц, издержек по сертификации. Минимальны также издержки на поиск информации в связи с ограниченностью круга потенциальных партнеров (лично знакомые люди или люди, работающие в одном кластере), обладающих известной репутацией. Ведения переговоров и процесс согласования интересов облегчаются наличием общих ценностей и опыта совместной деятельности.

Различного рода связи между организациями региона (как формальные, так и неформальные) способствуют росту инновационности в их деятельности. В свою очередь конкуренция, стимулирующая компании к поиску путей достижения превосходства на рынке, также склоняет их к активизации инновационной деятельности. Из понимания этого возникает стремление к кооперации между конкурирующими компаниями, которые на определенном этапе осознают значимость обмена опытом и знаниями. К тому же участники кластера убеждаются на практике в том, что для них стоимость трансакций при их функционировании в сети оказывается намного ниже, чем

44

в случае осуществления ими подобных действий вне рамок сети. Возможные потери организации от утечки информации из сети все же представляются на порядок ниже преимуществ, создаваемых консолидацией производственных факторов.

Конкурентные преимущества субъектов кластера формируются благодаря созданию единой цепочки ценностей этих субъектов (рис. 3).

Рис. 3. Цепочка ценностей кластера

Цепочка ценностей позволяет разделить все субъекты кластера на три группы:

•поставщиков сырья, оборудования, компонентов, услуг;

•производителей готовой продукции, производителей побочной продукции;

•торговых посредников.

Роль кластерного подхода в повышении конкурентоспособности организаций заключается в следующем.

Снижение себестоимости продукции:

•за счет доступности ресурсов и услуг специализированных организаций благодаря тесным связям и близости поставщиков ресурсов;

•снижения трансакционных издержек благодаря неформальным связям;

•совместных с субъектами кластера программ маркетинговых исследований и обслуживания потребителей;

•совместного финансирования проектов.

45

Повышение потребительской удовлетворенности клиентов:

•благодаря лучшей осведомленности о спросе и потребностях в результате объединения с корпоративными потребителями;

•совместным с субъектами кластера программам маркетинговых исследований.

Активизация инновационной деятельности в кластере:

•за счет сотрудничества разноотраслевых фирм с научноисследовательскими и информационными организациями;

•взаимного учебного процесса и обмена информацией;

•быстрой диффузии инноваций внутри локальных инновационных систем;

•взаимосвязи и взаимодействия субъектов производственной системы (цепочки ценностей) и создания новых комбинаций знаний и навыков.

Экономическое стимулирование и протекционизм субъектов кластера:

•путем предоставления налоговых льгот, льготных кредитов и субсидий за счет местных бюджетов;

•увеличения импортных таможенных пошлин и налогов на продажу импортных товаров;

•введения квот на ввоз конкурирующих товаров;

•отстаивания выгодных цен контрактов на переработку давальческого сырья и др.

Кластер представляет собой систему субъектов, у которых совместная работа и взаимоотношения принимают характер взаимодействия, т.е. наблюдается явление синергии. В таких системах целое больше, чем сумма частей. Это означает, что повышение конкурентоспособности каждого субъекта кластера приводит к повышению конкурентоспособности кластера

вцелом, а повышение конкурентоспособности кластеров – к повышению конкурентоспособности региона и отраслей. При этом субъекты, не ассоциированные в кластер, будут иметь меньше конкурентных преимуществ.

5. Характерные черты и признаки организации. Классификация организаций

Организация – это самостоятельный хозяйствующий субъект, обладающий правами юридического лица, который на основе использования трудовым коллективом имущества произ-

46

водит и реализует продукцию, выполняет работы, оказывает

услуги.

Главная цель организации – производить конкурентоспособную продукцию, оказывать конкурентоспособные услуги для удовлетворения общественных потребностей и получения

прибыли наиболее эффективным способом.

Главной задачей организации является хозяйственная деятельность, направленная на получение прибыли для удовлетворения социальных и экономических интересов членов трудового коллектива и интересов собственника имущества организации.

Кроме этого, к задачам создания и функционирования организации относятся:

•разработка технико-технологической, организационной и коммерческой политики, позволяющей адаптироваться к внешней экономической среде;

•обоснование варианта реализации выбранной политики для воздействия на рынок в нужном направлении;

•максимально возможное удовлетворение спроса покупателей;

•увеличение рынка сбыта;

•создание условий для аккумулирования достаточных денежных средств для самоокупаемости и самофинансирования;

•насыщение рынка высококачественными товарами и услугами;

•создание условий для реализации творческого потенциала своих сотрудников.

Организация должна обладать следующими признаками:

•иметь в своей собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, которое обеспечивает материально-техническую возможность функционирования организации;

•отвечать своим имуществом по обязательствам, которые возникают у нее во взаимоотношениях с кредиторами, в том числе и перед бюджетом;

• выступать в хозяйственном обороте от своего имени и иметь право заключать все виды гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами;

•иметь право быть истцом и ответчиком в суде;

•иметь самостоятельный баланс и своевременно представлять установленную государственными органами отчетность;

47

•иметь свое наименование, содержащее указание на ее ор- ганизационно-правовую форму.

В системе национальной экономики организация является основным звеном, что определяется следующими обстоятельствами:

•в организации изготавливается продукция, выполняются работы, услуги, которые составляют основу жизнедеятельности как человека, так и общества в целом;

•организация выступает главным субъектом производственных отношений, которые складываются в процессе производства и реализации продукции между различными участниками;

•организация не только экономическая, но и социальная организация, так как основу ее составляет человек или трудовой коллектив;

•в организации переплетаются интересы общества, собственника, коллектива и работника, развертываются и разрешаются их противоречия;

•организация при осуществлении производственно-хозяй- ственной деятельности оказывает влияние на окружающую среду, определяя состояние сферы обитания человека.

Организация может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законодательными актами Республики Беларусь и соответствовать целям, предусмотренным в уставе организации.

В процессе своей деятельности организация выполняет следующие функции:

•управление финансами, которые являются отправным моментом и конечным результатом работы любой организации. Цель управления финансами – обеспечение финансовой устойчивости и ликвидности. В условиях рыночной экономики эта функция выдвигается на первый план. Резко повышается значимость финансовых ресурсов, с помощью которых осуществляется формирование оптимальной структуры капитала и наращивание производственного потенциала организации, а также финансирование текущей хозяйственной деятельности. От того, каким капиталом располагает субъект хозяйствования, насколько оптимальна его структура, насколько целесообразно он трансформируется в основные и оборотные средства, зависит финансовое благополучие организации и результаты его деятельности;

48

•управление персоналом, выражающееся в отборе и приеме на работу, подготовке и переподготовке персонала в соответствии с потребностями бизнеса, решении всех вопросов, касающихся его эффективного использования;

•исследования и разработки – деятельность по созданию новых видов продукции и технологических процессов, улучшению существующих видов и процессов с целью повышения эффективности производства и расширения рынка сбыта;

•маркетинг, обеспечивающий исследование рынка, определение нужд и запросов потребителей, реальные заказы на продукцию и успешную ее реализацию;

•производственную функцию, вытекающую из главной задачи организации – получения прибыли. Это возможно только за счет производства продукции, работ и услуг, необходимых обществу;

• материально-техническое обеспечение, реализуемое в результате приобретения сырья, комплектующих, машин, оборудования и других материальных ценностей, необходимых для хозяйственной деятельности;

• экологическую функцию, предусматривающую выпуск экологически чистой продукции и снижение ее природоемкости. Экологическая деятельность организации направлена на снижение и компенсацию отрицательного воздействия

еепроизводства на окружающую среду;

•социальную функцию, обеспечивающую условия для воспроизводства рабочей силы, материальную заинтересованность в результатах труда. Организация несет ответственность за производственный травматизм, обязана обеспечить безопасные условия труда своим работникам. Важной составляющей социальной деятельности является обеспечение подготовки, переподготовки и повышение квалификации персонала.

Основными принципами организации являются:

•организационно-административная обособленность, т.е. организация имеет обособленное имущество, единый коллектив, единую администрацию и обладает правом юридического лица;

•финансово-экономическая самостоятельность, т.е. организация осуществляет свою деятельность на основе самоокупаемости и имеет единую законченную форму учета и отчетности. Организация может распоряжаться наличными материальными и финансовыми ресурсами с целью обеспечения своего успешного функционирования и развития, имеет расчетный

49

счет в банке, на который поступают все денежные средства и через который производятся все расчеты организации, имеет право самостоятельно планировать свою деятельность, осуществлять внешнеторговые операции и т.д.;

• производственно-техническое единство, обеспечивающееся совокупностью средств производства (зданиями, сооружениями, машинами, оборудованием и др.), которые объединены в особые производственные подразделения и части, технологически связанные в производственном процессе. Такое единство предопределяет единую систему технической документации, общую техническую политику, единую систему машин, наличие общих, вспомогательных и обслуживающих подразделений.

Основным подразделением производственной организации является цех, который представляет собой совокупность производственных участков, территориально выделенных для изготовления части продукта или выполнения отдельных стадий технологических операций (получение поковок, отливок, механическая обработка и т.д.).

В ряде отраслей промышленности (угольная, спиртовая, сахарная и др.) организации имеют бесцеховую структуру и состоят из участков. Такую же структуру имеют и малые организации других отраслей.

Классификация организаций позволяет сгруппировать их по сходным признакам или параметрам для выработки общих методов анализа хозяйственной деятельности, совершенствования управления и регулирования (табл. 1).

50