книги / Техническое регулирование и лицензирование на автомобильном транспорте

–место расположения (при необходимости);

–данные о неисправностях, ремонтах и техобслуживании;

–данные о поверках.

Аккредитованная испытательная лаборатория должна располагать актуализированной документацией в соответствии с областью аккредитации, включающей в себя:

–документы, устанавливающие технические требования к испытываемой продукции и методам ее испытаний – стандарты и технические условия, в том числе международные стандарты (правила, технические рекомендации и т.п.);

–программы и методы проведения испытаний продукции;

–документы, обеспечивающие поддержание в надлежащем состоянии испытательного оборудования и средств измерений: графики поверки применяемых средств измерений и аттестации испытательного оборудования, паспорта на них, методики аттестации испытательного оборудования и методики поверки нестандартизованных средств измерений, эксплуатационная документация на применяемые средства измерений и испытательное оборудование;

–документы, определяющие системы хранения информации и результатовиспытаний (протоколов, рабочихжурналов, отчетов ит.п.).

Процедура отбора образцов продукции на испытания осуществляется в соответствии с РД 3112267-0194–95 «Порядок сертификации гаражного оборудования» и должна отвечать требованиям документа ПР.50.3.002–95 «Правила по сертификации. Типовой порядок обращения с образцами, используемыми при проведении обязательной сертификации продукции», утвержденного Госстандартом России.

Испытательная лаборатория должна иметь систему регистрации результатов испытаний, которая обеспечивает прослеживаемость первоначальных измерений, расчетов и других текущих данных по процессу испытаний и ведения документов, содержащих зарегистрированную информацию об испытаниях (протоколы и отчеты об испытаниях).

Взаписях должны указываться лица, получившие образец, готовившие его киспытаниюи проводившие испытания и измерения.

Протокол испытаний составляется либо на каждый показатель, определяемый при испытаниях, либо на группу параметров, объединенных одним видом измерения или взаимосвязанных между собой.

141

Каждый протокол испытаний должен содержать следующие сведения:

–наименование и адрес испытательной лаборатории и место проведения испытания, если оно имеет другой адрес, номер и дату аттестата аккредитации;

–обозначение протокола (например, порядковый номер) и нумерацию каждой страницыпротокола, а также общее количество страниц;

–характеристику и обозначение испытуемого образца;

–дата получения испытуемого образца и дата (ы) проведения испытания;

–вид испытаний;

–допустимуюпогрешностьизмерения(в случае необходимости);

–подпись и должность лица (лиц), ответственного за подготовку протокола об испытании, и дату составления протокола;

–указание на то, что протокол испытаний касается только образцов, подвергнутых испытанию;

–указание о недопустимости частичной перепечатки протокола без разрешения испытательной лаборатории.

Протоколы испытаний после утверждения направляются в орган по сертификации вместе с сопроводительным письмом, в котором указываются основание проведения испытаний (номер договора), наименование изготовителя, заводская маркировка изделия и номера направляемых протоколов.

Контрольные вопросы

1.Какова организационная структура системы сертификации гаражного оборудования?

2.Какова номенклатура гаражного оборудования, подлежащего обязательной сертификации?

3.Каков порядок проведения сертификационных испытаний гаражного оборудования?

4.Какие требования предъявляются к аккредитованным испытательным лабораториям?

5.Какие требования предъявляются к испытательному оборудованию?

6.Какой актуализированной документацией должна располагать аккредитованная испытательная лаборатория?

142

1.6. Сертификация нефтепродуктов

Сертификация нефтепродуктов проводится в соответствии с требованиями Системы сертификации нефтепродуктов, утвержденной Постановлением Госстандарта России от 23.08.2001 г. № 75. Данная система является подсистемой Системы сертификации ГОСТ Р.

Номенклатура нефтепродуктов, подлежащих обязательной сертификации, согласно кодам продукции по ОК 005–93 (ОКП):

–02 5112 Бензины автомобильные,

–02 5312 Топливо дизельное,

–02 5313, 02 5314 Масла моторные автотракторные,

–02 5313 Масла моторные для автотракторных дизелей,

–02 5313 Масла моторные для дизельных двигателей,

–02 5314 Масла моторные универсальные для автомобильных карбюраторных двигателей.

Организационная структура Системы сертификации нефтепродуктов приведена на рис. 7. Правила проведения сертификации нефтепродуктов утверждены Постановлением Госстандарта России от 08.10.1998 г. № 78 с изменениями № 1, 2 и 3, утвержденными Постановлениями Госстандарта России от 05.04.2001 г. № 32 от 20.07.2001

г. № 68 и от 05.09.2001 г. № 79.

Сертификацию проводят органы по сертификации. Испытания проводятсяв аккредитованных испытательных лабораториях(центрах).

Обязательная сертификация продукции осуществляется в соответствии с нормативными документами, устанавливающими требования, направленные на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья людей и окружающей среды.

К используемым при сертификации нормативным документам относятся международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, законы Российской Федерации, государственные стандарты (в том числе принятые в Российской Федерации международные и межгосударственные стандарты), санитарные нормы и правила, нормы по безопасности, а также другие документы, которые в соответствии с законодательством РФ устанавливают обязательные требования к продукции.

143

Рис. 7. Организационная структура Системы сертификации нефтепродуктов

144

Инспекционный контроль за сертификационной продукцией осуществляют органы, проводившие сертификацию этой продукции, согласно предусмотренной схеме сертификации с привлечением, при необходимости, других компетентных организаций.

Порядок проведения и периодичность инспекционного контроля устанавливаются органом по сертификации в каждом конкретном случае и указываются в решении о выдаче сертификата соответствия.

Контрольные вопросы

1.Какова организационная структура системы сертификации нефтепродуктов?

2.Какова номенклатура нефтепродуктов, подлежащих обязательной сертификации?

3.Каков порядок проведения обязательной сертификации нефтепродуктов?

1.7. Декларация о соответствии

Декларация о соответствии получила юридический статус Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 г. № 766 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2002 г. № 302) «Порядок принятия декларации и ее регистрации» и Федеральным законом «О техническом регулировании». Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1.12.2009 г. № 982.

Декларацию о соответствии вправе принимать изготовители (продавцы, исполнители) или зарегистрированные в качестве юридических лиц в Российской Федерации организации, представляющие интересы иностранных изготовителей (продавцов, исполнителей).

Основаниями для подтверждения продукции декларацией о соответствии являются:

– наличие законодательного акта Российской Федерации, которым вводится обязательное подтверждение соответствия данного объекта;

145

–наличие объекта в номенклатуре продукции, подлежащей обязательной сертификации;

–минимальная опасность продукции для потребителей и окружающей среды;

–относительно малое потребление продукции;

–прозрачность пути дальнейшей переработки продукции. Декларацией о соответствии подтверждается соответствие кон-

кретной продукции требованиям нормативных документов и повышается ответственность лиц, принимающих такую декларацию.

В качестве документов, являющихся основанием для принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии, могут использоваться:

–протоколы приемочных, приемо-сдаточных и других контрольных испытаний продукции, проведенных изготовителем (продавцом, исполнителем) или сторонними компетентными испытательными лабораториями;

–сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия;

–документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами и введенные уполномоченными на то органами и организациями;

–сертификаты на систему качества или производства;

–другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.

Декларация о соответствии может приниматься в отношении конкретной продукции или группы однородной продукции, на которую установлены единые требования, подлежащие подтверждению.

Декларация заполняется по установленной форме и подписывается руководителем организации-изготовителя или индивидуальным предпринимателем. Принимается на срок, установленный изготовителем продукции, исходя из планируемого срока выпуска данной продукции, оказания конкретных услуг или срока реализации партии продукции.

К направляемой на регистрацию декларации о соответствии должны быть приложены заявление о регистрации, а также копии

146

документов, предусмотренных для данной продукции (протоколы испытаний и др.).

Орган по сертификации обязан в течение семи дней проверить:

–наличие данного вида продукции в перечне продукции, соответствие которойможетбыть подтвержденодекларацией осоответствии;

–правомочность изготовителя принимать декларацию о соответствии;

–полноту и правильность указания нормативных документов, предусмотренных дляподтверждениясоответствияданнойпродукции;

–наличие копий всех документов, предусматриваемых для данной продукции федеральными законами и выданных уполномоченными на то органами и организациями;

–правильность заполнения декларации о соответствии.

По результатам проверки орган по сертификации регистрирует декларацию о соответствии либо информирует изготовителя о необходимости устранения выявленных несоответствий установленным требованиям.

Регистрация осуществляется путем присвоения декларации регистрационного номера, содержащего идентификационное обозначение (код) органа по сертификации и порядковый номер декларации о соответствии по реестру, который ведет орган по сертификации. В реестр заносятся наименование организации или фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя, принявших декларацию, их адрес, регистрационный номер декларации о соответствии и вид продукции, соответствие которойподтверждено, срокдействиядекларации.

В декларации о соответствии орган по сертификации указывает сведения о ее регистрации (наименование и адрес органа по сертификации, дата регистрации и регистрационный номер декларации, печать органа по сертификации и подпись его руководителя). Форма декларации приведена в прил. 4.

Зарегистрированная декларация о соответствии вместе с документами, на основании которых она была принята, хранится у изготовителя не менее трех лет после окончания срока ее действия. В течение такого же срока в органе по сертификации хранятся копии зарегистрированной декларации и сопроводительных документов.

147

Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке и зарегистрированная органом по сертификации, имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия. Зарегистрированная декларация является основанием для маркирования изготовителем продукции знаком соответствия в порядке, установленном Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии. Знак соответствия не содержит кода органа по сертификации.

При изменении требований нормативных документов, указанных в декларации о соответствии, а также при реорганизации юридического лица изготовитель обязан оформить новую декларацию и представить ее на регистрацию в тот же орган по сертификации в установленном порядке.

Контроль за продукцией, соответствие которой подтверждено декларацией о соответствии, осуществляется федеральными орга-

и безопасностью продукции. В случае выявления несоответствия продукции установленным требованиям изготовитель, принявший декларацию о соответствии, обязан в трехдневный срок сообщить о прекращении действия декларации о соответствии в зарегистрировавший ее орган по сертификации. Орган по сертификации на основании сообщения изготовителя вносит в реестр запись о прекращении действия декларации о соответствии и информирует об этом территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие контроль и надзор за качеством и безопасностью продукции, по месту нахождения изготовителя. Оплата работы по регистрации декларации осуществляется изготовителем согласно Постановлению Госстандарта России от

23.08.1999 г. № 44.

Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 (табл. 12).

148

Таблица 1 2

Номенклатура продукции, соответствие которой подтверждается декларацией о соответствии

Окончание табл. 1 2

Контрольные вопросы

1.Какие существуют основания для подтверждения продукции декларацией о соответствии?

2.Какие документы могут использоваться в качестве основания для принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации

осоответствии?

3.Что проверяет орган по сертификации при направлении на регистрацию декларации о соответствии?

4.Каков порядок регистрации декларации о соответствии?

1.8. Сертификация систем качества

Сертификация (регистрация) систем качества организаций – это средство, предоставляющее уверенность в том, что сертифицированная (зарегистрированная) организация способна поставлять продукцию, соответствующую определенным требованиям. Фактически сертификация означает, что система качества организации прошла проверку на соответствие требованиям конкретного стандарта.

150