книги / Общий курс путей сообщения
..pdfплуатация таких прудов не требуют больших затрат, в то же время их применение возможно в различных климатических условиях.
2.12. Перспективы развития железнодорожного транспорта
Последствия глубокого социально-экономического кризиса, в котором оказалась Россия, не позволяют рассчитывать на быстрое и новое крупномасштабное строительство. Основное внимание на современном этапе уделяется реконструкции и техническому перевооружению транспорта. В настоящее время разработана и осуществляется федеральная программа «Транспорт России». Данная программа рассматривает транспорт как единый комплекс, охватывающий всю территорию России и все уровни управления, включая региональный.
Мероприятия по развитию железнодорожной инфраструктуры разработаны с целью освоения прогнозируемого роста объемов грузовых и пассажирских перевозок и ликвидации «узких мест» в пропускной способности сети железнодорожных дорог.
При прогнозируемом росте объемов перевозок на некоторых направлениях, особенно грузонапряженных, без проведения мер по их развитию и усилению возникнут новые «узкие места», что создаст дополнительные осложнения
вобеспечении эксплуатационной работы.
Впериод с 2008 по 2015 г. долгосрочной программой по минимальному и максимальному вариантам предусматривается:
1.Строительство вторых путей, протяженностью 2407,9 км, в том числе на основных направлениях – 1478,6 км;
2.Строительство третьих и четвертых путей на основных направлениях протяженностью 348,5 км;
131
3.Строительство обходов Краснодарского, Омского, Саратовского, Читинского и Ярославского железнодорожных узлов;
4.Электрификация участков протяженностью 3918 км,
втом числе участки Сызрань–Сенная, Трубная–Аксарайская, Ртищево–Кочетовка, Юровский–Темрюк–Кавказ–Тамань. Электрификация данных участков позволит увеличить протяженность электрифицированных полигонов и обеспечить увеличение объемов грузовых перевозок на направлениях Север–Юг, Кузбасс–Азово–Черноморский транспортный узел;
5.Оборудование участков системой автоблокировки протяженностью 1851 км;
6.Развитие станций и узлов.
7.Реконструкция Улан-Баторской железной дороги, включая электрификацию главного хода с оборудованием системы автоблокировки, укладкой 100 км вторых путей.
В период с 2016 по 2030 г. долгосрочной программой предусматривается:
1.Строительство вторых путей протяженностью по минимальному варианту – 1767,6 км, по максимальному вари-
анту – 3055,6 км;
2.Обходы Иркутского, Пермского и Новосибирского железнодорожных узлов;
3.Формирование обхода Московского узла (третье кольцо);
4.Северный обход Свердловского узла;
5.Электрификация участков протяженностью 3132 км по минимальному варианту, по максимальному варианту – 3580 км, в том числе Кандры–Инза, Ульяновск–Сызрань, Со- ково–Дно–Печеры–Псковские и другие данные мероприятия позволят отклонить часть перспективного грузопотока с основных направлений на параллельные ходы;
132
6. Оборудование участков системой автоблокировки протяженностью 1085 км по минимальному варианту, по максимальному варианту – 3128 км.
По модернизации железнодорожной инфраструктурой предусмотрены следующие мероприятия:
–усиление и реконструкция железнодорожных линий
иучастков;
–ликвидация ограничений пропускной способности участков сети, вызванных дефектностью больших искусственных сооружений, путем их реконструкции и строительства новых;
–замена и модернизация оборудования хозяйства электроснабжения, в том числе модернизация и реконструкция тяговых подстанций на участках Слюдянка–Черемхово, Но- восибирск–Тайга, Тайшет–Миринск, Суховская–Петровский завод, Исилькуль–Петропаловск–Утяк–Курган, Входная– Войновка, Кунгур–Пермь–Чепца, Новосибирск–Новокузнецк;
–оборудование 11 515 км двухпутных и многопутных перегонов на основных направлениях постоянно действующими устройствами для организации движения по «неправильному» пути по сигналам локомотивного светофора;
–пополнение и обновление материалов и конструкций для технического прикрытия объектов железнодорожного транспорта, восстановление железнодорожной инфраструктуры в Чеченской республике;
–организация интермодального сообщения аэропорт Минеральные Воды–Кисловодск–Минеральные Воды с реконструкцией железнодорожных линий.
Дальнейшее развитие скоростных и высокоскоростных железнодорожных перевозок обеспечит улучшение транспортных связей, создаст более привлекательные условия для пассажиров, повысит комфортность и безопасность пассажирских перевозок, сократит время пути, что позволит привлечь и увеличить пассажиропоток с воздушного и автомо-
133
бильного транспорта, сократить убыточность пассажирских перевозок и негативное воздействие транспорта на экологию.
Основными задачами по развитию промышленного комплекса, поставляющего продукцию для железнодорожного транспорта являются:
–развитие производства для удовлетворения всего спектра потребностей железнодорожного транспорта в современных технических средствах и технологиях;
–привлечение иностранных технологий, в том числе
сиспользованием специальных таможенных условий и особых экономических зон;
–привлечение российских и иностранных инвестиций
в транспортном машиностроении, развитие конкуренции
вэтой сфере;
–стимулирование создания и внедрения инновационной продукции и технологий в сфере железнодорожного транспорта;
–усиление защиты интеллектуальной собственности российских разработчиков;
–активизация научно-исследовательских и опытноконструкторских работ на прорывных направлениях.
На период до 2030 г. предусматривается:
1.Развитие международных транспортных коридоров, проходящих через территорию Российской Федерации;
2.Создание транспортных логических центов за рубежом с продлением железнодорожных линий с шириной колеи 1520 мм на территории государств Европы и Корейского полуострова;
3.Углубление сотрудничества с крупнейшими международными транспортными компаниями, реализация совместных проектов;
4.Участие в международных организациях с целью гармонизации транспортного законодательства, совершенствования технологий пассажирских и грузовых перевозок;
134
5.Развитие партнерства со странами ближнего зарубежья, направленное на выработку совместной стратегии развития железнодорожной сети;
6.Приобретение современной зарубежной техники;
7.Расширение международного сотрудничества в сфере подготовки и повышения квалификации персонала, фундаментальных и научных исследований и опытно-конструктор- ских разработок;
8.Участие в капиталах зарубежных транспортных компаний в целях повышения конкурентоспособности железнодорожных услуг на международном транспортном рынке.
Одним из приоритетных направлений транспортной политики Российской Федерации является создание эффективных, безопасных и надежных наземных международных транспортных коридоров, обеспечивающих устойчивый рост потребности общества в перевозке пассажиров, движении товаров и услуг, в том числе окупаемости капиталовложений.
Транспортный коридор – это совокупность магистральных транспортных коммуникаций с соответствующим обустройством различных видов транспорта, согласованно функционирующих в определенном направлении и отвечающих стандартам международного уровня.
Россия участвует в проектах по железнодорожному транспорту Rail Com (система информационного сопровождения грузовых перевозок электронами данными документов); Rail Track (международная система слежения за пере-
возками грузов); Cast Com (таможенное взаимодействие и решение пограничных переходов); Log Com (сеть логических центов для транспорта России).
Реализуется программа TEDIM по переходу на безбумажную технологию и электронное сопровождение грузов из Финляндии в Санкт-Петербург и Ленинградскую область.
135
Глава 3 АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ
Сегодня автомобильный транспорт – самая массовая отрасль, которая давно заняла и прочно удерживает ведущие позиции в транспортном комплексе страны. На долю автомобильного транспорта приходятся все объемы перевозок полезных ископаемых от мест их добычи до пунктов их переработки или перевалки для дальнейшей транспортировки другими видами транспорта. Масштабы грузоперевозок автомобильным транспортом огромны и связаны со всеми без исключения отраслями экономики страны, а объемы автомобильных грузоперевозок составляют более 70 % от общих объемов грузоперевозок всех видов транспорта.
Составной частью автомобильных перевозок являются автомобильные дороги. Автомобильные дороги – это комплекс инженерных сооружений, обеспечивающий возможность непрерывного движения автомобилей с расчетными скоростями, а также обслуживание водителей, пассажиров и подвижного состава (рис. 34).
Рис. 34. Автомобильная дорога
136
Современные дороги в максимальной степени должны способствовать выполнению автомобильных перевозок при рациональных условиях эксплуатации, обеспечивать безопасность движения, удобство для пассажиров и облегчать труд водителей.
В связи с этим особое значение приобретает вопрос о правильном выборе трассы – она должна удовлетворять требованиям транспорта в течение длительного периода своего существования. Недостаточная прочность или ровность дорожной одежды могут быть сравнительно легко устранены силами службы эксплуатации. Несовершенство трассы, исправить которое значительно труднее, в течение длительного периода является причиной значительных убытков автомобильного транспорта из-за перепробегов, низких скоростей и перерасхода топлива, а также дорожно-транспортных происшествий.
3.1.Перспективы развития автомобильных дорог
вРоссии
Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для Российской Федерации. От уровня развития сети автомобильных дорог зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности отечественных производителей и улучшения качества жизни населения, укрепления национальной безопасности государства и интеграции транспортного комплекса России
вмеждународную транспортную систему.
Всовременных условиях развитие сети автомобильных дорог определяет скорость и интенсивность обмена товарами и услугами, возможности освоения новых территорий и ресурсов, способствует повышению инвестиционного потенциала регионов.
За последний период благодаря мерам, принимаемым Правительством Российской Федерации по развитию дорож-
137
ного хозяйства, достигнуты положительные результаты во многих сферах дорожной деятельности.
Вцелом запланированные показатели по строительству
иреконструкции автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные подпрограммой «Автомобильные дороги», выполнены.
20 ноября 2008 г. утверждена Транспортная стратегия Российской Федерации с горизонтом планирования до 2030 г. В этом документе впервые нашел отражение важнейший принцип поступательного перехода от этапа модернизации к этапу развития транспортной отрасли как единого комплекса.
Встратегии поставлена задача достичь к 2030 г. уровня развития транспортной системы, ликвидировать инфраструктурные ограничения перспективного социально-экономиче- ского развития страны.
Вобласти дорожного хозяйства решение этой задачи означает необходимость осуществить строительство и реконструкцию 150 тыс. км федеральных автомобильных дорог и тех региональных дорог, которые после полного завершения будут отвечать признакам отнесения к федеральной сети, поэтому будут строиться с софинансированием из федерального бюджета.
Основным инструментом выполнения задач первого этапа реализации Транспортной стратегии станет федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010–2015 гг.)».
Всостав ФЦП входит подпрограмма «Автомобильные дороги», определяющая объемы финансирования и показатели развития дорожной сети.
Целью данной подпрограммы является развитие автомобильных дорог в соответствии с потребностями населения, увеличением эффективности и конкурентоспособности экономики, с обеспечением требуемого технического состояния,
138
пропускной способности, безопасности и плотности дорожной сети.
Косновным задачам подпрограммы относятся:
–увеличение протяженности автомобильных дорог,
втом числе входящих в систему международных транспортных коридоров;
–создание условий для формирования единой дорожной сети;
–повышение надежности и безопасности дорожного движения.
Предусмотрены реконструкция перегруженных движением участков автомобильных дорог, ликвидация грунтовых разрывов, реконструкция участков дорог, имеющих переходный тип дорожной одежды проезжей части, строительство и реконструкция обходов городов и других населенных пунктов.
Вцелях развития автомобильных дорог в регионах подпрограммой предусмотрено строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального значения с софинансированием за счет средств федерального бюджета. При этом
вподпрограмму включена методика расчета размера межбюджетных субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, условия и порядок их предоставления.
Врамках задачи повышения надежности и безопасности дорожного движения по федеральным автомобильным дорогам предусмотрены мероприятия по переустройству «проблемных» участков, в первую очередь вызывающих снижение безопасности движения, в том числе:
–замена железнодорожных переездов на пересечениях
вразных уровнях;
–реконструкция искусственных сооружений,
–повышение уровня обустройства автомобильных дорог современными типами барьерных ограждений, устройст-
139
во линий освещения дорог, строительство пешеходных переходов в разных уровнях, шумозащитных сооружений, противолавинных галерей, других специальных защитных и укрепительных сооружений.
Подпрограммой предусмотрена разработка комплексных схем обустройства автомобильных дорог федерального значения объектами дорожного сервиса, площадками отдыха для участников движения, другими объектами, способствующими повышению безопасности дорожного движения и обеспечивающими улучшение обслуживания участников движения.
Подпрограммой предусматриваются мероприятия по созданию интеллектуальных систем организации движения транспортных потоков, в том числе с применением технологий «Глонасс».
Предусмотрено создание единой автоматизированной системы метеорологического обеспечения на сети федеральных автомобильных дорог, позволяющей предупреждать образование гололеда на проезжей части, осуществлять мониторинг условий движения, диспетчерское и автоматизированное управление движением с применением дистанционно управляемых знаков и табло переменной информации.
В результате реализации подпрограммы будет построено и реконструировано почти 8 тыс. федеральных дорог, в том числе 2 тыс. км высококачественных многополосных автомагистралей и скоростных дорог, а также 10 тыс. км региональных дорог с софинансированием из федерального бюджета.
В 2015 г. протяженность федеральных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, увеличится. Будут устранены ограничения по пропускной способности. Намечено обеспечить подъездами с твердым покрытием 2309 сельских населенных пунктов. Количество дорожнотранспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных
140