них может квалифицироваться как типичный труд или типичный отдых. Творческий работник составляет индивидуальный график работы, сообра­ зуя его с планами коллег, от которых зависит его работа, а также с характером решаемой задачи, условиями работы и т. д.

8.3.Нормирование труда

8.3.1.Методы нормирования труда

Кпроцессу нормирования труда предъявляются следующие требования: нормированию подлежат все работы, входящие в НИОКР; нормативы бази­ руются на классификации объектов нормирования и применении группо­ вых методов нормирования; величина затрат рабочего времени у специалис­ та зависит от сложности и новизны решаемых задач; основой разработки нормативов является статистическая база, содержащая первичную инфор­ мацию и ряд расчетных данных, состав и объем которых обеспечивают воз­ можность установления численных величин укрупненных и дифференциро­ ванных норм трудоемкости.

Особенности труда в сфере науки допускают применение в процессе его

нормирования трех основных методов: экспертного, суммарного (опытно­ статистического) и расчетно-аналитического.

В соответствии с экспертным методом нормативы по труду рассчитыва­ ются на основе данных системы экспертных оценок. При суммарном методе трудоемкость определяется по отчетно-статистическим данным о затратах труда в прошлом (система аналогов) с использованием специальных коррек­ тирующих коэффициентов. Расчетно-аналитический метод предусматрива­ ет использование элементов математической статистики и теории вероят­ ностей при определении трудоемкости как функции основных технических параметров разрабатываемых изделий. Основные характеристики методов нормирования труда представлены в табл. 8.2. Применение тех или иных методов нормирования труда определяется рядом факторов. Главным явля­ ется характер проводимых работ и степень подготовленности ИП к норми­ рованию труда [2]. По степени агрегирования нормативы трудоемкости под­ разделяются на дифференцированные и укрупненные.

Дифференцированные нормативы — это регламентированные затраты труда на выполнение отдельных работ и заданий с учетом квалификацион­ ного уровня исполнителей. Они используются при календарном планирова­ нии, распределении индивидуальных заданий, оперативном контроле ^а де­ ятельностью исполнителей и стимулировании труда.

Укрупненные нормативы —затраты труда на выполнение НИР и ОКР в целом или их этапов. Они используются в качестве основы для определения цен на научно-техническую продукцию и могут найти применение при пла­ нировании и контроле деятельности подразделений ИП.

Методы нормирования труда, используемые в сфере прикладных исследований и разработок

Экспертный метод. При выполнении НИР прикладного характера и ОКР, отличающихся высокой степенью новизны, определение трудоемкос­ ти работы в целом и ее отдельных этапов представляет значительную слож­ ность, поскольку отсутствуют необходимые для этого данные. В этом случае

целесообразно применение системы экспертных оценок. Система эксперт­ ных оценок дает возможность определить трудоемкость только данной ра­ боты и лишь в отдельных случаях может быть использована для получения исходных материалов, необходимых при разработке нормативов трудоем­ кости. Метод экспертных оценок в сочетании с суммарным методом мо>кет быть использован при установлении нормативов трудоемкости на отдель­ ные виды работ (табл. 8.2).

Трудоемкость НИОКР методом экспертных оценок определяется в не­ сколько этапов: формирование группы экспертов, ответственных за сбор и обработку экспертных заключений; разработка анкеты, предусматривающей такую формулировку основных вопросов, при которой эксперт не мог бы их трактовать двояким образом и мог дать ответ на них в количественной форме; проведение опроса; анализ ответов; определение среднего показа­ теля мнения группы и показателя согласованности мнений; обобщение экс­ пертных заключений и получение необходимых данных.

Наиболее сложным является подбор группы экспертов. Эксперты долж­ ны быть специалистами в данной области, однако узкая специализация экс­ пертов нежелательна, так как это может привести к односторонности сужде­ ний. В состав группы экспертов должны включаться научный руководитель или главный конструктор работы, ведущие специалисты основных подраз­ делений ИП. В ряде случаев в состав группы экспертов могут быть введены специалисты других научных организаций, что обеспечивает независимость мнений. Численный состав группы определяется видом предстоящих работ и наличием патентных материалов. Рациональным является состав группы экспертов в количестве 3-7 человек. При проведении экспертизы могут быть использованы три метода получения оценок: индивидуальный, при котором от каждого эксперта получают независимые оценки и математически обра­ батывают их для установления единой оценки; групповой, предусматриваю­ щий получение суммарной оценки сразу от всех экспертов путем совместно­ го обсуждения проблемы; дельфийский —многоэтапный опрос группы экс­ пертов для получения согласованных мнений.

Индивидуальные методы экспертизы предусматривают персональную работу с каждым экспертом. Часто опрос при индивидуальной экспертизе проводится методом интервью при непосредственном взаимодействии с экс­ пертом. При этом эксперт руководствуется априорными представлениями о прогнозируемом объекте и о возможной стоимости и сроках его разработки. Эксперты могут опрашивать и заочно, путем заблаговременной передачи им специальных анкет. В этом случае эксперт может получить и проанализиро­ вать всю необходимую информацию о процессе развития и взаимосвязях объекта. Однако и здесь оценка эксперта является продуктом его интуитив­ ного мышления. Индивидуальные экспертные оценки редко используются как самостоятельный метод.

Чаще всего для повышения обоснованности прогноза индивидуальные оценки нескольких экспертов сопоставляются и объединяются между собой, образуя коллективную экспертную оценку. Методы, предусматривающие

такое объединение и сопоставление частных оценок, принято называть груп­ повой экспертизой. Ее применение повышает точность прогноза. Процедура метода Дельфи предусматривает полную изоляцию экспертов и аноним­ ность их мнений. Опрос проводится в несколько туров в форме анкет. Реше­ ние принимается на основе их статистической обработки.

Суммарный метод. Под суммарным методом нормирования труда пони­ мается способ определения трудоемкости работ по статистическим (отчет­ ным) данным о затратах труда в прошлом путем сравнения нормируемого объекта с аналогичным, норматив на который установлен ранее, и введением специальной системы корректирующих коэффициентов. Базой этого метода является аналог. Аналог —это система сводных данных, характеризующих затраты труда на выполнение определенного комплекса работ (выполнение ОКР в целом, отдельных этапов работ и операций создания изделия или его элементов, разработка листа чертежа определенного формата и т. д.).

Суммарный метод в литературе получил различные названия: метод ти­ повых этапов, суммарно-нормативный метод, метод типовых элементов работ и т. д. Отличительной чертой этих модификаций суммарного метода является выбор объекта нормирования, способа фиксации и хранения ис­ ходной информации. Этот метод может быть использован для разработки укрупненных и дифференцированных нормативов трудоемкости ОКР, а в отдельных случаях и НИР. Применение же нормативов дает возможность определить трудоемкость ОКР в целом или отдельных этапов работы на стадии разработки технического задания (технического предложения). В зависимости от объекта нормирования (работа в целом, этапы работы, от­ дельные операции) нормативы могут носить укрупненный или дифферен­ цированный характер.

Выбор объекта нормирования определяет вид применяемых аналогов. В частных случаях аналогами могут служить ОКР или НИР в целом, этапы работ, отдельные операции, а также сборочные единицы (блоки, устройства, узлы и т. д.). Обязательным условием при составлении карт аналогов явля­ ется выделение типовых объектов нормирования при проведении классифи­ кации. Трудоемкость предстоящих работ нормируется с учетом сложности и новизны решаемых задач. В условиях ИП целесообразно использовать разновидности опытно-статистического метода, в том числе аналогов, пере­ водных коэффициентов, типовых этапов и видов работ.

Создаваемые нормативы на базе аналогов должны содержать следующие элементы: аналоги с распределением их на группы сложности; характерис­ тики каждой группы сложности; типовой перечень и удельный вес основных работ на этапах ОКР; удельный вес этапов по трудоемкости ОКР в целом; Данные, характеризующие соотношения по трудоемкости между отдельны­ ми категориями работающих (исследователи, конструкторы, технологи); ук­ рупненные нормативы трудоемкости в табличной форме.

В качестве объекта нормирования применяется сборочная единица (уст­ ройство, прибор, блок, узел). Сборочные единицы, выделенные в качестве аналога, должны быть типичными, т.е. должны использоваться в большин­

стве комплексов (систем) в том или ином сочетании. Типаж подобных сбо­ рочных единиц выделяется при проведении классификации. Количество и наименование сборочных единиц зависит от содержания и объема темати­ ческого плана НИИ или КБ. В каждой группе сборочных единиц, устанав­ ливаемых при классификации, выделяются типовые представители, кото­ рые подразделяются на группы сложности. Устанавливается от трех до пяти групп сложности. Основными критериями классификации по сложности являются: качественные требования к сборочным единицам; требования специальных нормалей на разработку изделия в целом; насыщенность эле­ ментами и количество функциональных узлов, входящих в сборочную еди­ ницу.

Расчетно-аналитический метод. Этот метод нормирования труда нахо­ дит весьма узкое применение. Это объясняется тем, что обязательными ус­ ловиями его применения являются наличие определенных параметрических рядов разрабатываемых изделий и значительное количество первичной ста­ тистической информации, характеризующей трудоемкость ранее выполнен­ ных работ. Сущность метода заключается в установлении определенных корреляционных зависимостей трудоемкости работы от основных техничес­ ких параметров разрабатываемых изделий. Для этой цели широко использу­ ются элементы математической статистики, в частности метод корреляци­ онного и регрессивного анализа. Этот метод позволяет одновременно ре­ шить следующие задачи: провести отбор основных технических и организа­ ционных параметров, оказывающих наибольшее влияние на трудоемкость разработки новых изделий; выявить закономерности влияния технических и организационных параметров на трудоемкость ОКР.

Число параметров устанавливается логическим путем. Для выявления закономерностей изменения изучаемой величины от изменения выбранных параметров, влияющих на нее, эту зависимость определяют отдельно по каждому параметру, условно принимая, что остальные параметры не оказы­ вают влияния на исследуемый. Форма связи каждого параметра с анализи­ руемыми затратами характеризуется определенными видами уравнений и может иметь прямолинейную или криволинейную зависимость. Отбор в математическую модель трудоемкости ОКР совокупных показателей произ­ водится на основе количественной оценки тесноты их связи между собой. Для этой цели определяются парные и частные коэффициенты корреляции. Если в результате анализа установлена корреляционная связь между базо­ выми факторами, вся их совокупность не может быть включена в одну мате­ матическую модель. В этом случае производится дополнительный выбор факторов для включения в модель. Количественная зависимость трудоем­ кости от объективно действующих факторов может быть выражена тчк:

где Т — трудоемкость разработки; а, Ь ,.... р —технические параметры.