- •Материал для самостоятельной работы студентов по Истории государства и права России
- •1 Семестр
- •2 Семестр.
- •1 Семестр
- •Тема 1. Методологические и историографические основы изучения курса истории отечественного государства и права.
- •II. Периодизация истории отечественного государства и права.
- •III. Историография курса.
- •Раздел II. Государство и право древней Руси
- •Тема 2. Государственный строй и правовая система древней Руси. Русская Правда.
- •Возникновение государственности у восточных славян.
- •Становление древнерусского права.
- •Кодексы византийского права
- •Законодательная деятельность русских князей
- •III/ Русская Правда как памятник права древней Руси*
- •Правовое положение населения древней Руси по Русской Правде.
- •Свободные люди древней Руси.
- •Несвободные люди – холопы (рабы).
- •2. Уголовное право.
- •3) Объективная сторона преступления.
- •3. Судебный процесс по Русской Правде
- •4. Гражданское право
- •Раздел III. Феодальные государства на территории Руси в XII – XV вв.
- •Тема 3. Русские княжества в условиях политической раздробленности XII – XV вв.
- •Предпосылки, основные черты удельного периода.
- •Политическая система удельных княжеств. Основные центры феодальной раздробленности.
- •Галицко-Волынское княжество (модель аристократического правления).
- •Ростово (Владимиро) – Суздальское княжество (модель монархического правления).
- •Новгородское и Псковское государства – республики (модель демократического правления).
- •Высшие должностные лица республики, система «сдержек и противовесов».
- •Тысяцкий:
- •Особенности политической системы Псковской республики
- •Правовая система древней Руси в период политической раздробленности.
- •Новгородская судная грамота
- •Псковская судная грамота
- •Раздел IV. Русское (Московское) государство в XIV – XVII вв.
- •Тема 4. Государственная централизация XIII – XV вв. Судебники XV – XVI вв.
- •Государственная централизация XIV – XVI вв.
- •Начальный этап «накопления сил», усиления власти московских князей (XIV - первая четверть XV вв.).
- •Этап феодальной войны 1431 – 1453 гг.
- •Завершающий этап объединения – правление Ивана III (1462 – 1505 гг.) и Василия III (1505 – 1533 гг.).
- •II. Судебники XV – XVI вв. Как памятники права.
- •I. Судебная система и процессуальное право
- •II. Уголовное право
- •2.Государственные преступления:
- •Гражданское право.
- •IV. Административное право
- •Тема 5. Сословно-представительная монархия в России XVI – XVII вв. Соборное уложение 1649 г.
- •I. Понятие, предпосылки, этапы развития сословно-представительной монархии.
- •II. Основные политические институты соборной монархии: царь, Боярская дума, Земский собор. Механизм центрального управления. Деятельность Приказов.
- •1) Великий князь Московский, царь - основной элемент соборной монархии.
- •2) Боярская дума – аристократический элемент соборности, главная опора, и в тоже время ограничение, власти царя.
- •Соборное Уложение 1649 г.
- •1) Духовенство – неслужилый класс.
- •3) Тяглый класс – финансовая служба государству.
- •I. Гражданское право
- •Уголовное право
- •Субъект преступления.
- •Субъективная сторона преступления.
- •Объективная сторона преступления
- •Преступления против веры и Церкви:
- •Преступления против государства:
- •Преступления против личности:
- •Имущественные преступления:
- •5) Преступления против правил христианской нравственности и основ семейной жизни:
- •Судоустройство и судебный процесс
- •Показания свидетелей.
- •Письменные документы.
- •Очная ставка.
- •2 Семестр
- •Государство и право российской империи в период абсолютизма.
- •Тема 1. Развитие государственной системы России в XVIII – первой половине XIX вв.
- •1. Государственный строй России в период правления Петра I.
- •2. Государственный строй России в период «дворцовых переворотов»
- •3. Государственный строй России в период «просвещенного абсолютизма».
- •Тема 2. Сословный строй России в XVIII – первой половине XIX вв.
- •Торгово-промышленный класс.
- •4 Разряд – иногородние и иностранные купцы.
- •Крестьянство.
- •4. При Александре I правительство начинает предпринимать попытки освобождения крестьян от крепостной зависимости:
- •Тема 3. Формирование новой системы права в XVIII – первой половине XIX вв.
- •1. Политические преступления:
- •3. Преступления против порядка управления, финансовой системы и суда:
- •2. В ходе губернской реформы Екатерины II 1775 г. Было усилено сословное начало судебной системы.
- •Показания свидетелей.
- •Письменные документы.
- •Очистительная присяга ответчика.
- •Кодификационные комиссии XVIII в.
- •Кодификационные работы в первой половине XIX в. Свод законов Российской Империи.
- •2. Гражданское право.
- •3. Семейное право.
- •4.Наследственное право.
- •Государство и право Российской империи в период перехода к буржуазной монархии.
- •Тема 1. Буржуазные реформы и контрреформы в России во второй половине XIX в. Буржуазные реформы 1860 – 1870 гг.
- •1. Внешнеполитические, социально-экономические предпосылки.
- •2. Идеологические предпосылки.
- •1. Крестьяне получили личную свободу.
- •2. Крестьяне получили право на землю.
- •Общие суды:
- •Тема 2. Переход к конституционной монархии в России (1905 – 1917 гг.)
- •Предпосылки реформирования государственного строя России в 1905 – 1917 гг.
- •Политические предпосылки революции. Развитие политической активности общества.
- •Становление конституционной монархии в ходе революции 1905-1907 гг.
- •II. История русского парламента. Деятельность I – IV Государственной думы в 1906 – 1917 гг.
- •Законодательная политика Временного буржуазного правительства России в 1917 г.
- •«Двоевластие». Кризис Временного правительства.
- •1 Сентября 1917 г. Россия была провозглашена республикой.
- •Тема 1. Создание советского государства. Первые конституционные акты.
- •4. Постановление «Об образовании рабочего и крестьянского правительства»:
- •Учредительное собрание в России. Созыв и причины роспуска.
- •III Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и его решения.
- •IV) Конституция рсфср 1918 г.: разработка, структура, организация советской власти, права и обязанности граждан, избирательное право.
- •V) Создание и развитие советской судебной системы в 1917 – 1918 гг.
- •VI) Система репрессивных органов в 1917 – 1922 гг.
- •Всероссийская чрезвычайная комиссия (вчк) и ее органы.
- •Тема 2. Создание основ советского права. Первые кодификации (1917 – 1919 гг.).
- •I) Источники советского права. Отношение к дореволюционному праву. Первые декреты советской власти.
- •III) Гражданское право.
- •2. Помимо национализации, советское государство предпринимало ряд других мер по ограничению и ликвидации института частной собственности:
- •IV) Кодификация в области семейного, трудового, уголовного права.
4. Постановление «Об образовании рабочего и крестьянского правительства»:
- Образовать временное рабочее и крестьянское правительство – Совет народных комиссаров (СНК) – до созыва Учредительного собрания(!).
- Заведование отраслями управления поручается специальным комиссиям (было образовано 13 Народных комиссариатов). СНК – коллегия председателей этих комиссий (народных комиссаров). Таким образом, были заложены основы отраслевого принципа строительства аппарата управления.
- Контроль над деятельностью СНК принадлежит Всероссийскому съезду Советов рабочих и солдатских депутатов (высшему органу государственной власти) и его Центральному исполнительному комитету – ЦИКу (высшему органу государственной власти в период между съездами Советов).
12 ноября 1917 г. было принято Постановление ВЦИК, подтверждавшее подконтрольность Совета народных комиссаров Всероссийскому центральному исполнительному комитету. Вместе с тем, ВЦИК предоставил СНК право издания, в неотложных случаях, необходимых декретов. Таким образом, новое советское правительство – СНК (состоявшее исключительно из большевиков во главе с В.И. Лениным) - получило законодательную власть. Но(!) – «до созыва Учредительного собрания». После роспуска Учредительного собрания, практика все более увеличивала централизацию власти в руках СНК. С декабря 1917 г. стали созываться совещания заместителей народных комиссаров - Малый СНК, который в январе 1918 г. был превращен в постоянно действующую комиссию СНК.
Таким образом:
1) II Съезд Советов только конституировал себя верховным законодательным учреждением советского государства, но не регламентировал положение и деятельность высших государственных учреждений (данный вопрос был решен III съездом Советов – в Резолюции «О федеральных учреждениях» (см. далее)).
2) СНК был создан как «временное» рабочее и крестьянское правительство (на III съезде слово «временное» было исключено и правительство стало называться «Рабочим и крестьянским правительством Российской Советской Республики»). Законодательное оформление СНК получил в Конституции РСФСР 1918 г. как высший исполнительно-распорядительный орган с правом издавать декреты, имеющие силу закона.
3) Фактически была установлена новая форма правления – республика Советов. Но юридически II Съезд означал только завершение эпохи «двоевластия»: была образована новая временная власть (до созыва Учредительного собрания) – Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов.
Учредительное собрание в России. Созыв и причины роспуска.
С марта 1917 г. (Манифест великого князя Михаила Александровича, Декларация Временного правительства) либеральные и социалистические партии, в силу достигнутого соглашения, вели страну к Учредительному собранию. Даже, когда II съезд Советов декларировал себя высшей властью в стране, сформировал правительство – СНК, большевики сохранили идею созыва Учредительного собрания.
Однако судьбу Учредительного собрания предопределили выборы, состоявшиеся в 12 ноября 1917 г.: эсеры получили 52 % голосов избирателей, кадеты – 5 %, меньшевики – 2 %, большевики – 25 %. Таким образом, партия большевиков, которая фактически пришла к власти на II съезде Советов, проиграла выборы в Учредительное собрание.
Накануне открытия Учредительного собрания, 3 января 1918 г. ВЦИК принял Декрет «О признании контрреволюционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти», в котором указывалось, что вся власть принадлежит Советам и советским учреждениям. Всякая попытка какого бы то ни было учреждения присвоить функции государственной власти, признавалась контрреволюционным действием, которое должно подавляться вплоть до применения вооруженной силы. Таким образом, Декрет от 3 января 1918 г. нарушил конституционные принципы II съезда Советов.
5 января 1918 г. в Таврическом дворце Петрограда открылось Учредительное собрание.
Председатель ВЦИК Я.М. Свердлов зачитал от имени ВЦИК и ЦК партии большевиков «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» (программный документ партии). Большинство депутатов отказались обсуждать Декларацию, и большевистская фракция покинула заседание Учредительного собрания. На повестку дня были поставлены вопросы: о верности союзникам и продолжении войны, подготовке аграрной реформы, организации государственной власти. Осуждались действия революционных партий по захвату власти.
В конце заседания красноармейский караул предложил депутатам покинуть зал Таврического дворца (матрос Железняк : «Караул устал!»).
6 января 1918 г. был опубликован Декрет ВЦИК «О роспуске Учредительного собрания», в котором указывалось, что буржуазный парламентаризм несовместим с задачами осуществления социализма. Не общенародные, а классовые учреждения – Советы, должны стать основой нового государственного строя.
Таким образом, 5 – 6 января 1918 г. в стране совершился государственный переворот.
После роспуска Учредительного собрания, сессии Съезда Советов стали проводиться все реже (приобретали более символический характер), ВЦИК стал не постоянно действующим, а временным органом (собирался раз в 2 месяца), потерял право аннулировать «срочные» декреты СНК.
Постоянно действующим органом стал Президиум ВЦИК, состоящий, как и правительство страны – СНК, исключительно из большевиков.
Таким образом, уже в 1918 г. власть перешла от общества к государству, а в государстве – к партии большевиков, монополизировавших исполнительную и законодательную власть.