Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Учебный год 2024 / Material_dlya_samostoyat_raboty_studentov_po_Istorii_gos_i_prava_Rossii.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
464.2 Кб
Скачать

Тема 2. Создание основ советского права. Первые кодификации (1917 – 1919 гг.).

I) Источники советского права. Отношение к дореволюционному праву. Первые декреты советской власти.

Формирование основ нового права началось с издания первых декретов II - III Всероссийских съездов Советов.

1. Нормативные источники: акты Всероссийских съездов Советов, законы ВЦИК, законы ВЦИК совместно с СНК, законы СНК, акты некоторых органов государственного управления (например, Инструкции, постановления НКВД).

2. Декрет СНК «О суде № 1» (ноябрь 1917 г.) отменял действие старых законов, если они противоречили «революционному правосознанию», которое и стало главным источником права. Приоритет «революционного сознания» основывался на господстве, в первые годы революции, психологической теории права, считавшей важнейшим аспектом правовой реальности именно правосознание, а не норму, и не правоотношение.

3. Революционное правотворчество также осуществлялось самими судебными органами (судебной практикой), политическими партиями (например, программа партии большевиков стала основой Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа) и даже местными Советами.

II) Конституционное право формировалось, в основном, законодательными актами II – III съездов Советов и другими нормативно-правовыми актами (см. выше), в числе которых можно указать также:

- Декрет ВЦИК и СНК от 10 ноября 1917 г. «Об уничтожении сословий и гражданских чинов»: для граждан Российской Республики упразднялись сословия и сословное деление общества, сословные привилегии и ограничения граждан, сословные организации и учреждения, все гражданские чины и титулы.

- Декрет ВЦИК от 1 апреля 1918 г. «О приобретении Российского гражданства».

III) Гражданское право.

1. Формируется важнейший институт советского гражданского права институт государственной социалистической собственности на орудия и средства производства.

Социалистическая собственность возникает, в первую очередь, в процессе национализации – принудительного и безвозмездного изъятия объектов частной собственности (начиная с собственности на землю) в собственность государства.

Декреты о национализации (начиная с декрета «О земле» II съезда Советов, закона «О социализации земли» III съезда Советов) стали юридическим основанием первоначального возникновения социалистической собственности. Они определяли и регулировали круг объектов государственной собственности, порядок перехода национализированного имущества в собственность государства, организацию управления национализированным имуществом.

Декретом ВЦИК и СНК от 14 декабря 1917 г. «О национализации банков» банковское дело признавалось государственной монополией, все частные акционерные банки и банковские конторы объединялись с Государственным банком.

Затем, в начале 1918 г. были национализированы: торговый флот (Декрет СНК от 23 января 1918 г.), внешняя торговля (Декрет СНК от 22 апреля 1918 г.), транспорт и связь.

В мае – июне 1918 г. были национализированы предприятия сахарной, нефтяной, металлургической и других отраслей промышленности.

Постановлением ВЦИК и СНК «О создании ВСНХ при СНК» от 1 декабря 1917 г. был учрежден орган, проводивший национализацию - Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), целью которого являлась организация народного хозяйства и государственных финансов, согласование и объединение деятельности центральных и местных экономических органов. ВСНХ наделялся правами конфискации, реквизиции, секвестра (лишения владельца предприятия права распоряжаться им), принудительного синдицирования различных отраслей промышленности и торговли. Все учреждения, регулирующие народное хозяйство, подчинялись ВСНХ. В состав ВСНХ входил Всероссийский совет рабочего контроля, представители от всех Наркоматов и сведущие лица. Отделы ВСНХ регулировали отдельные отрасли народного хозяйства. Все законопроекты по народному хозяйству вносились в СНК через ВСНХ. Совет направлял работу местных экономических отделов Советов, местных комиссаров труда, торговли и промышленности.

Управление национализированным имуществом осуществлялось с участием рабочего класса страны. Положением ВЦИК и СНК «О рабочем контроле» от 14 ноября 1917 г. во всех промышленных, банковских, сельскохозяйственных, транспортных, кооперативных и прочих предприятиях, имеющих наемных рабочих или дающих работу на дом, вводился рабочий контроль над производством, куплей-продажей продуктов и сырых материалов, финансами. Все рабочие предприятий посредством заводских, фабричных комитетов рабочего контроля объединялись в местный Совет рабочего контроля (на уровне города, губернии, промышленного района), а далее - во Всероссийский совет рабочего контроля. Решения органов рабочего контроля были обязательны для владельцев предприятий.