11. Расширяется компетенция местных советов

• В их ведение переходит общественная безопасность и управление милицией

• В управление переходит образование и здравоохранение

• Восстанавливаются местные бюджеты

• Появляется возможность введения надбавок к налогам, которые идут в местные бюджеты

• Вводятся новые местные налоги

12. Вводятся четкие основания отзыва депутатов (1928)

• Неисполнение депутатских обязанностей

• Поведение, несовместимое с депутатским

• Неисполнение обещаний перед избирателями

13. Проводится коренизация: квоты в ВУЗах, документы на двух языка (язык советской республики и русский)

Вопрос 20. Кодификация в ссср

1. После окончания Гражданской войны возникла необходимость в систематизации разрозненного правового материала и в изменении законодательства в соответствии с текущим историческом моментом

2. Решение о кодификации было принято на XI конференции РКП (Б) о внеочередных задач партии по восстановлению хозяйства

3. Основная тяжесть кодификационных работ легла на отдел законодательных предложений и кодификации Наркомюста

4. В разработке кодексов участвовали представители других наркоматов (Наркомат труда участвовал в разработке КЗОТа, НКВД участвовал в разработке КЗОБСо)

5. Кодексы обычно широко обсуждались с участием представителей простого населения и даже могли изменяться из-за его мнения

6. Выделялись следующие стадии кодификации

• Постановка вопроса на очередной сессии ВЦИКа

• Разработка проекта в разных ведомствах

• Отправка проекта в СНК

• Отправка проекта на обсуждение во ВЦИК (проект обсуждался в двух чтениях: сначала обсуждались общие замечания по проекту, а потом вносились конкретные поправки и он принимался постатетейно)

7. Порядок принятия кодексов:

• 1922 год: ЗК, ГК, КЗОТ, Первый УПК, Первый УК

• 1923: Второй УПК, ГПК

• 1924: ИТК РСФСР

• 1926: Второй УК, КЗОБСО

8. Кодификация на союзном уровне

• Основы уголовного законодательства СССР и республик (1924)

• Основы уголовного судопроизводства СССР и республик (1924)

• Основы землепользования и землеустройства (1928)

Вопрос 22. Финансовое право в годы нэп

1. Девальвация рубля и совзнака после Революции. Планы введения тредов (трудовых единиц) как замены денег

2. Финансовая реформа 1922-1926

• Деноминация валюты (изъятие старой валюты из оборота)

• 1922 год: введение совзнака 22 года, на который можно было обменять старые совзнаки по курсу 1:10 000

• 1923 год: введение совзнака 23 года, который можно обвинять на совзнаки 22 года по курсу 1:100. Также можно обменять совзнаки 23 года на совзнаки до 22 года по курсу 1: 1 000 000

• Введение новой валюты, которая обеспечена иностранными валютами и товарами – червонца (как 10 николаевских рублей). Первоначально червонцы были вне оборота (ими лишь платили налоги), однако с 1924 года он вводятся в оборот. Одновременно вводятся кредитные билеты и золотая и серебряная монеты (рубль и копейка)

• Таким образом, совзнак постепенно уходит из оборота и заменяется на червонец, кредитные билеты и медные и серебряные монеты.

• Первоначально с червонцем проводили спекуляции на иностранных биржах, однако в 1926 году запретили вывоз валюты, а в 1928 год – ввоз.