27. Особенности поступления на государственную службу

Право поступления на государственную службу имеют граждане РБ не моложе 18 лет (предельный возраст для нахождения на государственной должности – 60 лет), владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование.

При поступлении на государственную службу, а также при ее прохождении не допускается установление ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, созданным на основе и в порядке предусмотренном законодательством.

Гражданин не может быть принят на государственную службу в случаях:

• признания недееспособным или ограниченно дееспособным;

• лишении его права занимать государственные должности в течение срока, определенного судом;

• отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;

• близкого родства с государственными служащими, если их служба связана с непосредственной подчиненностью одного из них другому.

Назначение впервые или вновь поступающих на государственную службу осуществляется по представлению вышестоящих должностных лиц.

Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего занимаемой должности, а также для присвоения квалификационного разряда проводится его аттестация.

28. Государственные служащие: понятие, виды согласно Закону Республики Бедарусь «Об основах службы в госаппарате»

Государственный служащий – это гражданин РБ, состоящий на государственной должности, исполняющий права и обязанности, установленные законодательством о государственной службе и получающий денежное вознаграждение за счет республиканского бюджета.

Виды госслужащих:

В зависимости от вида государственной власти, в органах которой работают госслужащие, их можно различать:

• работающие в представительных органах;

• работающие в органах исполнительной власти;

• работающие в судебных органах;

• работающих в иных государственных органах.

В зависимости от характера и объема полномочий госслужащие подразделяются на группы:

• представители административной власти (имеющие право предъявлять юридически властные требования);

• оперативный состав (функциональные работники): экономисты, юрисконсульты и другие, выполняющие работу, определяемую задачами данного органа;

• вспомогательный состав – госслужащие, деятельность которых не влечет юридических последствий (например, технические секретари);

• граждане, не состоящие на государственной службе, но уполномоченные совершать действия, влекущие юридические последствия (например, нотариусы).

29. Должностные лица: понятие, виды

Государственно-служебная должность – это закрепленная в официальных документах часть полномочий государственного органа, предоставляемая государственному служащему в целях осуществления полномочий данного государственного органа, т.е. это комплекс обязанностей и прав, установленным денежным содержанием, а также ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Лицо, замещающее государственную должность за вознаграждение, является должностным лицом. В зависимости от выполняемых должностных функций они различаются:

• руководители органа, учреждения, выполняющие управленческие функции;

• сотрудники милиции, прокуроры и другие, выполняющие правоохранительные функции;

• учитель, врач и другие, выполняющие социально-культурные функции;

• делопроизводитель, секретарь и др., выполняющие обслуживающие функции.