- •Административное право (в вопросах и ответах) Минск 2001
- •Вопросы по дисциплине «Административное право»
- •1. Понятие и предмет административного права как отрасли права
- •2. Понятие, элементы (структура) административно-правовой нормы
- •3. Виды административно-правовых норм (классификация)
- •4. Государственное управление: понятие и характерные черты
- •5. Принципы государственного управления: понятие, виды
- •6. Функции государственного управления
- •7. Правотворческая деятельность как форма государственного управления
- •8. Формы государственного управления: понятие, виды
- •9. Методы государственного управления: понятие и виды
- •10. Правовые акты государственного управления: понятие, виды, юридическое значение
- •11. Нормативные акты управления: понятие, особенности
- •12. Индивидуальные акты управления: понятие, особенности
- •13. Действие правовых актов государственного управления во времени и пространстве
- •14. Юрисдикционные акты государственного управления
- •15. Субъекты административного права: понятие, виды
- •16. Формы работы Президента Республики Беларусь по реализации функций государственного управления
- •17. Органы исполнительной власти: понятие и виды
- •18. Система органов исполнительной власти
- •19. Понятие и формы работы Совета Министров Республики Беларусь
- •20. Порядок образования и состав Совета Министров Республики Беларусь
- •21. Административный надзор: понятие, характерные черты
- •22. Виды контроля органов исполнительной власти в области госуправления
- •23. Прокурорский надзор в области государственного управления: понятие, виды актов
- •24. Республиканские органы государственного управления: понятие, виды
- •25. Понятие и виды государственной службы
- •26. Принципы государственной службы
- •27. Особенности поступления на государственную службу
- •28. Государственные служащие: понятие, виды согласно Закону Республики Бедарусь «Об основах службы в госаппарате»
- •Должностные лица: понятие, виды
- •Ответственность государственных служащих
- •Права государственных служащих
- •32. Понятие и виды контроля за субъектами административного права
- •33. Дисциплинарная ответственность государственных служащих: понятие, виды мер воздействия
- •34. Основания дисциплинарной ответственности государственных служащих
- •35. Административное принуждение: понятие и характерные черты
- •36. Ответственность по административному праву: понятие, виды
- •37. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, виды
- •38. Понятие и признаки административного правонарушения
- •39. Объективные признаки административного правонарушения
- •Субъективные признаки административного правонарушения
- •41. Сущность и субъекты административной ответственности
- •42. Административные взыскания: понятие и виды
- •43. Административный арест как мера административного взыскания
- •44. Исправительные работы как мера административного взыскания
- •45. Понятие и виды освобождения от административной ответственности
- •46. Обстоятельства, исключающие административную ответственность
- •47. Понятие и виды мер административно - предупредительного характера
- •48. Понятие и виды мер административного пресечения
- •49. Административно - восстановительные меры
- •50.Компетенция государственных органов
- •Республики Беларусь в области Законодательства
- •Об административных правонарушениях
- •И ответственности
- •51. Понятие и виды административных правонарушений, посягающих на общественный порядок
- •52. Штраф как мера административного взыскания
- •53. Понятие и характерные черты правонарушений против личности
- •54. Понятие и виды правонарушений, посягающих на установленный порядок управления
- •55. Понятие, виды и принципы административного процесса
- •56. Субъекты административного процесса
- •57. Сущность и стадии административного производства
- •58. Дисциплинарное производство: понятие, стадии
- •59. Производство по обращениям граждан
- •60.Производство о поощрениях: понятие и стадии
- •61. Понятие, принципы и стадии производства по делам об административных правонарушения
- •62. Понятие и виды участников производства по делам об административных правонарушениях
- •63. Возбуждение (расследование) дел об административных правонарушениях
- •64. Понятие и виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •65. Доставление как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •66. Административное задержание как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •67. Сущность, назначение и структурные элементы рассмотрения дела об административном правонарушении
- •68. Виды и компетенция органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
- •69. Основание и сущность стадии пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях
- •71. Сущность исполнительного производства. Органы, ответственные за исполнение постановлений
- •72. Особенности исполнения постановлений в зависимости от наложенного административного взыскания
- •73. Система органов и основные функции управления в области внутренних дел
- •74. Государственное управление промышленностью
- •75. Государственное управление в сфере образования
- •76. Государственное управление в сфере здравоохранения
- •77. Государственное управление иностранными делами
- •78. Государственное управление сферой обороны
- •79. Государственное управление в сфере финансов
- •80. Понятие, система и основные функции управления в области юстиции Республики Беларусь
18. Система органов исполнительной власти
Органы исполнительной власти образуют систему, в которой все ее звенья взаимосвязаны, в тоже время каждое звено обладает относительной самостоятельностью и выполняет строго определенные функции:
Президент РБ – глава государства, формирует основные звенья системы органов исполнительной власти (Совет Министров, Министерства, госкомитеты). Назначает председателей исполнительных комитетов областного уровня и Минского горисполкома с последующим утверждением Советами депутатов, руководителей районных администраций (в городах с районным делением);
Совет Министров РБ – центральный орган исполнительной власти;
другие центральные органы: министерства, госкомитеты в системе Министерства; - органы местного управления (областные, районные, городские, сельские исполнительные и распорядительные органы).
19. Понятие и формы работы Совета Министров Республики Беларусь
Совет Министров РБ (Правительство) – это коллегиальный орган, который возглавляет систему исполнительной власти РБ и издает административно-правовые акты от своего имени.
Правовой основой его деятельности является Конституция РБ, Закон РБ «О Совете Министров РБ и подчиненных ему государственных органах» от 7.07.98г.
Формы работы Совета Министров:
осуществляет руководство подчиненными ему органами государственного управления;
осуществляет контроль за исполнением законов РБ, Декретов Президента;
обеспечивает проведение единой экономической, финансовой политики и др.;
решает наиболее важные вопросы на заседаниях Совета Министров;
в качестве постоянного органа действует Президиум Совета Министров, который призван оперативно решать вопросы, входящие в компетенцию Совета Министров;
принимает постановления и контролирует их исполнение;
использует меры поощрения (награждает Почетной грамотой за заслуги в хозяйственном, социально-культурном и других сферах деятельности).
20. Порядок образования и состав Совета Министров Республики Беларусь
Совет Министров состоит из Премьер –министра, заместителей Премьер-министра, в том числе Первого заместителя Премьер-министра, и министров. В его состав могут входить руководители других республиканских органов государственного управления. Состав Совета Министров утверждается Президентом РБ.
Порядок образования Совета Министров. Премьер-министр РБ назначается Президентом РБ с согласия Палаты представителей Национального собрания. В случае двухразового отказа Палаты представителей в даче согласия на назначение Премьер-министра Президент имеет право назначить исполняющего обязанности Премьер-министра и распустить Палату представителей.
Заместители Премьер-министра, министры и иные члены Правительства, председатели государственных комитетов, которые не входят в состав Правительства, а также руководители других республиканских органов государственного управления назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РБ.
Заместители председателей государственных комитетов при Совете Министров назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Министров по согласованию с Президентом РБ.
Другие члены Совета Министров несут ответственность за состояние дел в порученной им сфере деятельности; принимают участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Совета Министров; имеют право вносить в Совет Министров предложения о рассмотрении вопросов, которые входят в его компетенцию.