- •Административное право (в вопросах и ответах) Минск 2001
- •Вопросы по дисциплине «Административное право»
- •1. Понятие и предмет административного права как отрасли права
- •2. Понятие, элементы (структура) административно-правовой нормы
- •3. Виды административно-правовых норм (классификация)
- •4. Государственное управление: понятие и характерные черты
- •5. Принципы государственного управления: понятие, виды
- •6. Функции государственного управления
- •7. Правотворческая деятельность как форма государственного управления
- •8. Формы государственного управления: понятие, виды
- •9. Методы государственного управления: понятие и виды
- •10. Правовые акты государственного управления: понятие, виды, юридическое значение
- •11. Нормативные акты управления: понятие, особенности
- •12. Индивидуальные акты управления: понятие, особенности
- •13. Действие правовых актов государственного управления во времени и пространстве
- •14. Юрисдикционные акты государственного управления
- •15. Субъекты административного права: понятие, виды
- •16. Формы работы Президента Республики Беларусь по реализации функций государственного управления
- •17. Органы исполнительной власти: понятие и виды
- •18. Система органов исполнительной власти
- •19. Понятие и формы работы Совета Министров Республики Беларусь
- •20. Порядок образования и состав Совета Министров Республики Беларусь
- •21. Административный надзор: понятие, характерные черты
- •22. Виды контроля органов исполнительной власти в области госуправления
- •23. Прокурорский надзор в области государственного управления: понятие, виды актов
- •24. Республиканские органы государственного управления: понятие, виды
- •25. Понятие и виды государственной службы
- •26. Принципы государственной службы
- •27. Особенности поступления на государственную службу
- •28. Государственные служащие: понятие, виды согласно Закону Республики Бедарусь «Об основах службы в госаппарате»
- •Должностные лица: понятие, виды
- •Ответственность государственных служащих
- •Права государственных служащих
- •32. Понятие и виды контроля за субъектами административного права
- •33. Дисциплинарная ответственность государственных служащих: понятие, виды мер воздействия
- •34. Основания дисциплинарной ответственности государственных служащих
- •35. Административное принуждение: понятие и характерные черты
- •36. Ответственность по административному праву: понятие, виды
- •37. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, виды
- •38. Понятие и признаки административного правонарушения
- •39. Объективные признаки административного правонарушения
- •Субъективные признаки административного правонарушения
- •41. Сущность и субъекты административной ответственности
- •42. Административные взыскания: понятие и виды
- •43. Административный арест как мера административного взыскания
- •44. Исправительные работы как мера административного взыскания
- •45. Понятие и виды освобождения от административной ответственности
- •46. Обстоятельства, исключающие административную ответственность
- •47. Понятие и виды мер административно - предупредительного характера
- •48. Понятие и виды мер административного пресечения
- •49. Административно - восстановительные меры
- •50.Компетенция государственных органов
- •Республики Беларусь в области Законодательства
- •Об административных правонарушениях
- •И ответственности
- •51. Понятие и виды административных правонарушений, посягающих на общественный порядок
- •52. Штраф как мера административного взыскания
- •53. Понятие и характерные черты правонарушений против личности
- •54. Понятие и виды правонарушений, посягающих на установленный порядок управления
- •55. Понятие, виды и принципы административного процесса
- •56. Субъекты административного процесса
- •57. Сущность и стадии административного производства
- •58. Дисциплинарное производство: понятие, стадии
- •59. Производство по обращениям граждан
- •60.Производство о поощрениях: понятие и стадии
- •61. Понятие, принципы и стадии производства по делам об административных правонарушения
- •62. Понятие и виды участников производства по делам об административных правонарушениях
- •63. Возбуждение (расследование) дел об административных правонарушениях
- •64. Понятие и виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •65. Доставление как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •66. Административное задержание как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •67. Сущность, назначение и структурные элементы рассмотрения дела об административном правонарушении
- •68. Виды и компетенция органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
- •69. Основание и сущность стадии пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях
- •71. Сущность исполнительного производства. Органы, ответственные за исполнение постановлений
- •72. Особенности исполнения постановлений в зависимости от наложенного административного взыскания
- •73. Система органов и основные функции управления в области внутренних дел
- •74. Государственное управление промышленностью
- •75. Государственное управление в сфере образования
- •76. Государственное управление в сфере здравоохранения
- •77. Государственное управление иностранными делами
- •78. Государственное управление сферой обороны
- •79. Государственное управление в сфере финансов
- •80. Понятие, система и основные функции управления в области юстиции Республики Беларусь
66. Административное задержание как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
Административное задержание – это кратковременное ограничение свободы передвижения правонарушителя. Применяется в целях пресечения административных правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия; установления личности; составления протокола об административном правонарушении при невозможности составления его на месте, если составление его обязательно; обеспечения своевременного рассмотрения дел и исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Оно производится органами (должностными лицами) уполномоченными на это законодательством: органами внутренних дел; пограничными войсками; должностным лицом военизированной охраны на месте охраняемого объекта; должностным лицом военной автомобильной инспекции; должностными лицами таможенных органов. Административное задержание может длиться не более трех часов.
За мелкое хулиганство, нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, торговлю в неустановленных местах, незаконную продажу товаров или иных предметов или мелкую спекуляцию правонарушители могут быть задержаны до рассмотрения дела судьей или начальником (заместителем) органа внутренних дел.
За нарушение пограничного режима для установления личности правонарушителя – до трех суток.
Административное задержание оформляется протоколом.
67. Сущность, назначение и структурные элементы рассмотрения дела об административном правонарушении
Рассмотрение дела об административном правонарушении –это всестороннее выяснение обстоятельств уполномоченным на это должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка рассмотрения с целью вынесения справедливого решения по делу.
Структурные элементы рассмотрения дела:
Подготовка дела к рассмотрению.
Анализ собранных материалов, доказательств.
Принятие постановления.
Доведение постановления до сведения субъектов производства.
Подготовка включает вопросы: относится ли к компетенции должностного лица поступившее дело; правильно ли оформлены материалы; извещены ли участвующие в деле о времени и месте рассмотрения; имеются ли ходатайства привлекаемого к ответственности, потерпевшего и др.
В зависимости от результатов рассмотрения дела должностным лицом принимается одно из постановлений:
о наложении административного взыскания;
о прекращении дела (с передачей материалов на рассмотрение общественной организации или трудового коллектива), либо органам следствия; установление обстоятельств, исключающих производство по делу).
О принятом решении сообщается администрации по месту работы, учебы или общественной организации, по месту жительства лица, в отношении которого вынесено постановление о наложении взыскания.
68. Виды и компетенция органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
Дела об административных правонарушениях рассматриваются:
1. Административными комиссиями при исполкомах районных, городских, сельских Советов депутатов.
2. Районными (городскими) комиссиями по делам несовершеннолетних.
3. Исполкомами поселковых, сельских Советов депутатов.
4. Районными (городскими) судами.
5. Органами внутренних дел, органами государственных инспекций и другими органами, уполномоченными на то законодательством.
Административные комиссии при исполкомах решают все дела об административных правонарушениях, за исключением отнесенных законодательством к компетенции иных органов. Исполкомы поселковых, сельских Советов депутатов только те, которые отнесены к их компетенции.
Районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних – дела об административных правонарушениях несовершеннолетних.
Районные (городские) суды, органы внутренних дел, органы государственных инспекций и другие уполномоченные органы – дела об административных правонарушениях, отнесенных законодательством к их компетенции.