Доцент з.Н. Зыкова

Совершенствование системы

профессиональной подготовки и повышения

квалификации через Центры содействия

развитию персонала на производстве

Сейчас во Владимирском регионе складываются единые подходы и оценки роли дополнительного профессионального образования (ДПО). Его рассматривают как составную часть концепции непрерывного образования. С другой стороны, ДПО является надежным источником подготовки кадров, решающим существенные задачи развития экономики, экономической и социальной безопасности.

В то же время пока существуют разные взгляды даже на само понятие ДПО. Некоторые специалисты под ДПО понимают образование, направленное на непрерывное повышение квалификации, переподготовку специалистов и профессиональную переподготовку граждан в соответствии с дополнительными профессиональными образовательными программами, разработанными на основе квалификационных требований к профессиям и должностям, включающие в себя повышение квалификации, профессиональную переподготовку, стажировку и самообразование.

Как видно, в этом определении присутствуют только элементы чисто профессиональной направленности и отсутствуют элементы, реально существующие и способствующие в процессе ДПО дальнейшему развитию личности и повышению общекультурного и интеллектуального уровня человека.

По международной стандартной классификации образования (МСКО) (разработана ЮНЕСКО в 70-90 гг. 20-го века) образование взрослых - это любая организованная и обладающая преемственностью коммуникация, преследующая цель обучения лиц, завершивших школьное или университетское образование, адаптированное к их нуждам. Этот термин означает весь комплекс организационных процессов образования незави-

© Зыкова З.Н., 2003

симо от содержания, уровня и метода, формальных или иных, продолжающих или восполняющих образование, получаемое в школах и вузах, а также практическое обучение, благодаря которому лица, рассматриваемые в качестве взрослых обществом, частью которого они являются, развивают свои способности, обогащают знания, улучшают свою техническую и профессиональную квалификацию или получают новую ориентацию и применяют свои взгляды или поведение в двойной перспективе: всестороннего личного развития и участия в сбалансированном и независимом социальном, экономическом и культурном развитии.

Особая роль в этом должна принадлежать системе дополнительного профессионального образования страны (повышение квалификации и профессиональная переподготовка) как наиболее мобильной, способной за короткое время удовлетворить потребности общества в квалифицированных кадрах.

Межотраслевой региональный центр повышения квалификации и переподготовки кадров (МРЦПК), преодолевая все сложности и трудности на рынке образовательных услуг в условиях современного социально-экономического состояния и развития общества, осуществляет свою образовательную миссию под девизом: государственность, профессионализм, нравственность. С 1994 года в стенах МРЦПК прошли обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации более 5 тыс. руководителей и специалистов различных отраслей народного хозяйства.

МРЦПК предлагает слушателям следующие формы обучения: с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы, дистанционную с использованием электронных форм обучения. Сроки обучения от двух недель до одного и более года в зависимости от курса программы, формы обучения и пожелания заказчика. Кроме этого проводятся краткосрочные семинары по актуальным вопросам права, управления персоналом, финансов, бухгалтерского учета, аудита, анализа хозяйственной деятельности, налогов и налогообложения, социальной сферы, менеджмента, психологии общения, страхования, предпринимательства и инвестиций, жилищно-коммунального хозяйства, оценки недвижимости и интеллектуальной собственности и т.д.

Базовые учебные программы разрабатываются высококвалифицированными преподавателями университета на основе анализа тенденций и перспектив развития государственного и муниципального управления и действующего в настоящее время хозяйственно-правового механизма. В содержании программ обучения предлагается дифференцированный подход к различным категориям слушателей и уровню их подготовки. В основу учебных планов и программ положен принцип гибкости, основанный на использовании актуальных учебных модулей, что позволяет вносить изменения в учебный процесс. Программы курсов постоянно модифицируются с учетом специфики деятельности заказчиков, практической значимости, анализа предложений слушателей и изменений нормативно-правовых актов.

Университет оснащен современными техническими средствами обучения, компьютерными классами программным обеспечением, имеет выход в Интернет. Поставлена задача не только обучить слушателей умению находить и обрабатывать информацию, но и анализировать и вырабатывать решение в соответствии с механизмом реализации поставленных целей.

В настоящее время в учебном процессе используются электронные обучающие системы (ЭОС), организованные в режиме дистанционного обучения, максимально приближенные к рабочим местам слушателей, что дает неоспоримые преимущества:

- возможность эффективно овладевать систематизированными знаниями при наиболее удобных обстоятельствах;

- значительная экономия денежных средств, так как стоимость обучения в режиме дистанционного обучения в среднем в два раза дешевле традиционного;

- реальная возможность обеспечения высокого качества содержания программ за счет привлечения высококвалифицированных разработчиков;

- создание организационной и методической инфраструктуры поддержки массового и повсеместного использования, т.е. обеспечение широкого доступа к дистанционному обучению слушателей удаленных территорий (что особенно важно для России).

Преподавательский состав, состоящий из опытных теоретиков и практиков, позволяет осуществлять учебный процесс на высоком уровне в русле новых, жизненно важных, реальных, практических, текущих и перспективных задач производства и управления.

В чем же эффективность учебного процесса по повышению квалификации и профессиональной переподготовки специалистов? Ведь приходится обучать взрослых опытных людей, часто профессионалов в своем деле. Задача обучения - дать слушателям новые знания, помочь ориентироваться в новых условиях, правильно применять часто изменяющиеся нормативно-правовые акты, новые технологии управления, мотивировать слушателей к активности в обучении, творческому, аналитическому мышлению, самостоятельной подготовке и выработке у них навыков к поиску новых нестандартных методов решения возникающих проблем.

Независимо от форм и методов обучения в МРЦПК большое внимание уделяется контролю знаний слушателей, активизации их мышления и выработке самостоятельного решения в сложной ситуации. Так, в образовательном процессе используются проблемные лекции, лекции-дискуссии, лекции-диалоги, семинары, деловые игры, разборы ситуаций, мозговые атаки, круглые столы, контрольные задания, вопросы для самопроверки и тесты, психологические тренинги, научно-практические конференции, консультации, самостоятельные работы по дисциплинам и итоговые выпускные работы, обсуждение слабых и сильных сторон разработанных бизнес-планов слушателей. Публичное обсуждение и защита выпускных работ в группе также способствует закреплению полученных знаний всех слушателей. Постоянно происходит общение и взаимное обогащение слушателей, преподавателей и методистов. Слушатели, вобравшие в себя комплекс знаний и выразившие в процессе обучения свои потребности, формируют новые потребности. Преподаватели и методисты в общении со слушателями постоянно совершенствуют содержание и технологию учебного процесса, способствуюя повышению качества обучения.

Целесообразнее затрачивать средства на повышение квалификации граждан, создание новых рабочих мест, тем самым расширять возможность их занятости и соответственно укреплять их социальную уверенность, активность, чем тратить средства на оплату пособий по безработице и создавать слой безактивных граждан. Лучше и эффективнее для общества поддерживать и финансировать занятость, чем безработицу, один из путей – "учеба на протяжении всей жизни" для всех граждан страны.

Центр содействия развитию персонала - это производственно-образовательные учреждения, объединяющие предприятия с их проблемами, и учебные заведения, имеющие опыт выполнения высокопрофессиональных образовательных программ.

Основными причинами появления таких Центров являются: преобразование экономики в "экономику знаний"; сокращение срока годности знаний; новый взгляд на возможности трудоустройства; фундаментальные изменения на мировом рынке образования.

Сегодня организации берут на себя обязательства по обучению и развитию своего персонала. По мнению иностранных экспертов, срок годности знаний выпускника университета не превышает 2-3 лет (период "полураспада" знаний), поэтому непрерывное обучение является настоятельной необходимостью и карьера молодого специалиста становиться достаточно эластичной.

Организация предоставляет возможность служащему понимать перспективу и стремиться развить свои знания.

Мы считаем, что, основываясь на новых технологиях, Центры содействия развитию персонала становятся лабораториями изучения бизнес-образования, так как более приспособлены к инновациям, быстро реагируют на любые изменения социальной среды, способны прогнозировать развитие событий, становятся проводниками знаний. Центры стремятся выработать у специалистов, прошедших повышение квалификации следующие профессиональные умения и навыки: научиться постоянно учиться; общению и сотрудничеству, построению сети коммуникаций; творческому мышлению и приятию решений на любом уровне иерархии; технологической грамотности, доступа к интернет-знанию; глобальной деловой грамотности (финансы, стратегическое управление, маркетинг и др.); развитию лидерских навыков; планированию собственной карьеры.

Предприятия и организации осознали потребность перехода от одноразового обучения в аудитории к созданию непрерывной культуры научения на протяжении всей жизни. Почти половина предприятий имеет договоры с аккредитованным образовательным учреждением.

Центры должны обеспечивать: определение приоритетов в сфере образования; обоснование актуальности проекта, его развитие, обеспечение, определение философии изучения; формирование учебных планов, изучение потребностей региона.

Чрезвычайно высока роль маркетинга образовательных услуг. Важно предложить предприятиям и организациям не только традиционные курсы, но и всесторонне обоснованные консалтинговые услуги: образовательные технологии должны быть разнообразными.

Учебные планы должны включать: общегражданский подход, необходимые учебные программы по обучению коммуникациям, творческому мышлению в решении проблем, технологической грамотности, развития лидерства и собственной карьеры.

Центр должен экспериментировать с новыми формами обучения: использовать спутниковые средства, мультимедийные технологии. Необходимо стремиться к совершенствованию дистанционных форм образования.

Будущее принадлежит нетрадиционному взрослому студенту-специа-листу (44% от рынка образования и ожидается быстрое увеличение). Традиционная образовательная система все еще сосредоточивается прежде всего на 18-24-летних студентах и не готова к переориентации.

Основными образовательными задачами являются: передача знаний в организации и на предприятия, сокращение расходов для обучения и консультирования, формирования управленческой культуры в регионе, развития технологии обучения взрослых. Формами обучения являются: второе высшее образование, переподготовка кадров, повышение квалификации.

Актуальность создания Центра для Владимирского региона диктуется следующими причинами: отсутствие на многих предприятиях учебно-методической базы и кадрового потенциала для развития внутрифирменного обучения; с оживлением промышленности возрастает актуальность создания системы развития персонала; существует необходимость применения современных методов обучения в решении производственных проблем.

При создании Центра очень важным считается подбор опытных преподавателей, учебных площадей для проведения занятий, методического обеспечения, технических средств обучения (ТСО) и т.д.

Главные задачи Центра: подготовка, переподготовка и аттестация слушателей по рабочим профессиям в соответствии с заявками предприятий; повышение квалификации и аттестация руководителей различного уровня и специалистов по направлениям; реализация программ краткосрочных семинаров и тренингов; подготовка резерва ведущего персонала промышленных предприятий; подготовка специалистов-производствен-ников с учеными степенями; консультационная деятельность в интересах предприятий и т.д.

Преподавателями наряду со штатными преподавателями образовательных учреждений назначаются ведущие специалисты предприятий и организаций - заказчиков образовательных программ.

Для повышения эффективности работы Центр решает следующие задачи: изучаются потребности в образовательных услугах в регионе; определяются наиболее эффективные формы взаимодействия Центров с

ISBN 5-89368-369-2

Проблемы России: история и современность. Владимир, 2003

предприятиями; разрабатываются и апробируются методики образования взрослых исходя из потребностей "предприятие - потребитель знаний"; обеспечиваются условия для создания эффективной системы дистанционного образования.

Получено 06.12.02.