10032

Существование соответствующей нормативной базы обусловлено необходимостью учета особенностей работы исправительных учреждений для несовершеннолетних. Следует отметить также международные нормы и стандарты в отношении осужденных несовершеннолетних: Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних; Конвенция о правах ребенка; Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы, и др.

Исполнение наказания в виде лишения свободы начинается с прибытия в воспитательную колонию и попадания в карантинное отделение. Принимают этап представители всех служб во главе с начальником колонии. В карантинном отделении за несовершеннолетними устанавливается контроль на срок до 15 суток.

Как только несовершеннолетний приходит этапом, администрация колонии в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством извещает суд, вынесший приговор в отношении этого несовершеннолетнего, о начале и месте отбывания осужденным уголовного наказания. В течение 10 суток она обязана уведомить одного из родственников о его нахождении в воспитательной колонии, дать информацию о месте нахождения колонии – почтовый адрес учреждения; перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать; порядке переписки, получения и отправления денежных переводов, предоставления выездов за пределы воспитательной колонии, свиданий, телефонных разговоров; дате окончания срока наказания, а также сведения об условиях и сроках возможного представления к условно-досрочному освобождению.

Первоначально большое значение уделяется проводимой в карантине работе с осужденными несовершеннолетними, направленнойнаразъяснениепорядкаиусловийотбываниянаказания,правил внутреннего распорядка данного учреждения, взаимоотношения с администрацией и остальными осужденными, предъявляются требования к их поведению.

Сотрудники колонии могут обращаться к осужденным на «ты», по фамилии или имени и называть их «воспитанник», «воспитанница». Осужденные обязаны быть вежливыми с сотрудниками и беспрекословно выполнять их законные указания.

161

Огромноезначениеуделяетсяразъяснениюправиобязанностей осужденных несовершеннолетних. Положительным примером может служить Судогодская (Ликинская) колония Владимирской области, где уже в условиях карантина воспитательный процесс обеспечивается в полном объеме. Так, в течение установленного срока пребывания в нем проводится до трех конкурсов междуосужденными. Например, на лучшее стихотворение, письмо, рисунок и т.д. В этом случае процесс адаптации происходит более эффективно.

Основными задачами карантина являются:

1.Психологическая адаптация несовершеннолетних к новым условиям жизни в колонии;

2.Проведение индивидуально-воспитательной работы, особенно с лицами, отказывающимися выполнять законные требования администрации, их своевременная изоляция от основной массы несовершеннолетних осужденных.

3.Тестирование по определенной программе с целью установления психологических характеристик несовершеннолетних;

4.Выяснение намерений, отношения вновь прибывших осужденных к соблюдению требований режима содержания, выполнению обязанностей осужденных.

Положительным примером является оформление наглядной агитации в помещениях карантина. Данная информация может в себе содержать: распорядок дня в карантине; права и обязанности несовершеннолетних осужденных; образец заправки кровати; образцы формы одежды осужденных; нормы питания и вещевого довольствия несовершеннолетних осужденных; меры поощрения

ивзыскания, применяемые к несовершеннолетним осужденным; перечень продуктов питания и предметов первой необходимости, которые несовершеннолетние могут иметь при себе и получать в посылках, передачах, бандеролях, приобретать в магазине ВК; образцы различных заявлений; почтовый адрес учреждения.

Контроль за выполнением сотрудниками стоящих перед карантином задач осуществляют начальник учреждения и его заместители путем регулярного посещения помещений карантина, утверждения программы занятий и графика дежурств.

Проводимая в карантине работа является одной их основных обязанностей и учитывается при материальном поощрении сотруд-

ников. Результаты работы с вновь прибывшими осужденными зано-

162

сятвжурналучетапроведенныхзанятий, находящийся вкарантине. Занятия в карантине с несовершеннолетними проводятся по специально разработанной начальником отряда с участием закрепленных сотрудников других служб программе. Программа согласовывается с заместителями начальника колонии и утверждается начальником воспитательной колонии.

Примерной тематикой занятий с несовершеннолетними осужденными в карантине могут выступать следующие темы: история возникновения, становления и развития воспитательной колонии; права и обязанности несовершеннолетних осужденных; распорядок дня в колонии; организация профессионально-технического обучения осужденных; перечень специальностей, по которым осуществляется обучение в учреждении, их характеристика; труд – одна из основных обязанностей осужденных, организация труда осужденных в колонии; заработная плата осужденных, ее начисление и порядок удержания; самодеятельные организации осужденных в местах лишения свободы, деятельность самодеятельных организаций в учреждении; материально-бытовое обеспечение осужденных и правила ухода за одеждой, инвентарем и другим имуществом; порядок освобождения осужденных из учреждения и др.

В карантинном отделении воспитанники проживают по специальному распорядку дня, характерному только для карантина, поскольку этот период необходим для подготовки осужденных к жизни в условиях режима воспитательного учреждения.

Получением и обработкой детальной и индивидуализированной информации по каждому несовершеннолетнему, необходимой для организации деятельности по его ресоциализации, занимаются воспитатели и психологи колонии. При необходимости может привлекаться врач-психоневролог. Обязательным является медицинское обследование, которое включает в себя рентгенологическое, флюорографическое и лабораторное исследования. Все результаты отражаются в амбулаторной карте воспитанника.

С каждым годом возрастает количество осужденных, страдающих различными заболеваниями, в том числе психическими отклонениями, естественно, к таким несовершеннолетним должен быть соответствующий подход и постоянный контроль. Все это требует внесения необходимых корректив в программы воспитательной ра-

163

боты, повышения роли психологической службы колоний, специального обучения сотрудников методикам и приемам работы с различными категориями осужденных.

К сожалению, приходится констатировать, что колонии сталкиваются с проблемами постоянного недокомплекта штата медицинских работников. Только в последнее время (начиная с 2002 г.) улучшилось положение с обеспечением данных учреждений психологами (еще в 2000 г. вакантными были каждое третье место).

Необходимо отметить, что в колониях созданы 24 психологические лаборатории, что составляет почти четвертую часть имеющихся лабораторий в целом в уголовно-исполнительной системе. Заметим, что психологическая служба – относительно молодое подразделение в УИС. Поразительно, что в воспитательных колониях только в 70-е гг. прошлого столетия начали вводить должность психолога. В 1998 г. при передачи УИС из системы МВД РФ в систему Минюста РФ данное подразделение насчитывало 800 психологов, а в настоящее время их более 2 000 чел.

Основнымиметодамипсихологическойдеятельностиснесовершеннолетними осужденными являются психологическое консультирование (46,8 %) и социально-психологический тренинг (26,8 %). Только 15,5 % занимает использование психологами аутотренинга. Остальные направления деятельности психологической службы составляют 10,9 % .

Тренинговая форма довольно часто применяется сотрудниками психологической службы уголовно-исполнительной системы303. На взгляд автора, ее основная задача в воспитательной колонии заключается в том, чтобы обеспечить нормальные отношения между осужденными и персоналом мест лишения свободы. Прежде всего речь идет об установлении благоприятного климата в стенах учреждения, о доверительных отношениях между воспитанниками и его сотрудниками.

Деятельность психологической службы должна быть связана с профилактикой конфликтов, возникающих по различным вопросам. В связи с этим, конечно же, необходимо обратить особое внимание на повышение профессиональной культуры сотрудников.

303 См. Кокурин А. Обучающие тренинги – эффективная форма профессиональной подготовки практических психологов // Ведомости уголовноисполнительной системы. 2004. № 2. С. 21.

164

Также необходимо отметить, что в отличие от психологической службы соответствующих ведомств других государств эта служба оказывает помощь не только осужденным, но и персоналу.

Нахождение несовершеннолетнего в местах лишения свободы – тяжелое жизненное испытание, эмоциональное напряжение, связанное с условиями содержания и ограничением возможностей удовлетворения различных человеческих потребностей. Этим во многом определяется огромное значение психологической помощи несовершеннолетним.

При организации работы по исправлению осужденного учитываются характеристики, составляемые инспекторами отдела воспитательной работы СИЗО. При необходимости в отношении несовершеннолетних дополнительно могут запрашиваться характеризующие данные по месту их учебы и жительства. Эти сведения имеют большое значение для организации воспитательной и профилактической работы, а значит, и достижения цели исправления несовершеннолетнего.

Постепеннопутеминдивидуальныхигрупповыхбеседспсихологами, воспитателями, инспекторами по режиму осуществляется подготовка несовершеннолетних к знакомству с остальными осужденными.

На основании полученной и проанализированной информации несовершеннолетние распределяются по отрядам и отделениям. До завершающего момента пребывания осужденных в карантине, примерно за два-три дня, старшему воспитателю и воспитателю конкретного отряда и отделения, как правило, сообщается, кто персонально к ним будет направлен. Количество отрядов определяется в зависимости от численности осужденных в учреждении. Такое решение принимает комиссия во главе с начальником колонии.

Например, на 30 июня 2007 г. в Судогодской воспитательной колонии отбывали наказание в виде лишения свободы 193 осужденных. Среднесписочная численность за 6 месяцев составила

175 чел.

Осужденные отбывали наказание в трех отрядах, разделенных на 11 отделений. По условиям содержания осужденные подразделялись:льготные –10чел.;облегченные –57чел.;обычные –125 чел.; строгие – 1 чел.

165

Начальник отряда и воспитатель отделения до момента вхождения осужденного в отряд и отделение проводят с ним разъяснительную работу, суть которой прежде всего заключается в ознакомлении с обстановкой в отряде. Другими словами, к моменту выхода из карантина воспитанник готовится к той конкретной обстановке, в которой скоро окажется. Воспитатели карантина и психолог передают всю накопленную за этот период информацию о несовершеннолетнем начальнику отряда.

С перевода осужденного в отряд начинается вторая и главная стадия исполнения наказания в виде лишения свободы.

Первоначально в отряде осужденному несовершеннолетнему разъясняется распорядок дня. Единого распорядка дня для колоний не существует. Распорядок определяется расположением учреждения, учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных. В случае, если осужденные работают на производстве в несколько смен, распорядок дня составляется для каждой смены.

Необходимо сказать, что распорядок дня осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания, дисциплинарном изоляторе, а также находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске без выезда из колонии, устанавливается отдельно.

Внешне благополучная и педагогически обоснованная сторона введения осужденного в режим отбывания наказания, как правило, не может компенсировать социально-психологические издержки вхождения новичка в ближайшее окружение, среду его обитания и общения, нередко связанного с применением физического и психологического насилия, подавлением личности. Как правило, осужденный несовершеннолетний до или по прибытии в учреждение подвергается процедуре «прописки». Данная процедура направлена прежде всего на «проверку» новичка. Таким путем происходит его изучение, выявление его сообразительности, выносливости, умения постоять за себя. Результаты такой процедуры во многом определяют дальнейший статус осужденного в его ближайшем окружении.

Увзрослыхосужденныхпонятие«прописка»впоследнеевремя не имеет такого значения, как у несовершеннолетних. Это, прежде всего, можно объяснить возрастными особенностями несовершеннолетних. Последние в отличие от взрослых испытывают большую

166

потребность в самоутверждении, так как у них чувство индивидуальности и ответственности находится на стадии формирования. В связи с этим подростки следуют за первым попавшимся лидером. Как правило, мотивация в данном случае одна: «чтобы не быть хуже других».

Важной особенностью осужденных несовершеннолетних, которую необходимо учитывать при организации исправительного воздействия на них, является их приверженность к соблюдению различных неформальных правил и следование нормам асоциальной субкультуры. Все прибывающие в колонию подростки уже на начальном этапе подвергаются своеобразной стратификации. В соответствии с тем, какой статус занимает несовершеннолетний, определяется его дальнейшее положение в коллективе осужденных. В то же время следует отметить, что положение воспитанника может меняться на протяжении всего срока пребывания в учреждении.

В современных условиях можно говорить о существовании нескольких групп (страт).

Первая группа – активисты; это несовершеннолетние, которых администрация отбирает для управления всеми остальными воспитанниками колонии. Они участвуют прежде всего в организации и поддержании порядка.

Рядом с активистами всегда находятся те, которые выполняют функции обслуживающего персонала. Осужденные называют их «гансами». В 90 % случаев данная категория несовершеннолетних занимается различной непрестижной работой, начиная от приготовления пищи и заканчивая стиркой вещей.

Самую многочисленную прослойку составляют «пацаны». На основе общения с воспитанниками различных колоний мы можем заключить, что в эту группу входят две категории несовершеннолетних: первая – подростки, которые не имеют за собой серьезных нарушений «тюремного закона»; вторая – лица, не желающие иметь ничего общего с криминальной культурой, думающие только о том, как скорее выйти на волю.

Низшиекатегориинесовершеннолетнихпредставленывколонии «обиженными» и «отверженными». Данная группа характеризуется наименьшим объемом прав. На протяжении всего срока наказания она подвергается унижениям со стороны других воспитанников.

167

«Лестница вверх», по словам несовершеннолетних, – это повышение социального статуса, а «лестница вниз» – это потеря собственной значимости в глазах других и лишение «права слова».

При этом, как было установлено в ходе проведенного исследования, на начальном этапе пребывания в учреждении определяющими факторами для несовершеннолетних являются:

а) стаж преступной деятельности и количество судимостей –

35,4 %;

б)индивидуальныеособенности,втомчислефизическаясила –

23,7 %;

в) поведение на следствии и суде – 12,9 %; г) срок лишения свободы – 11,1 %.

Следовательно, образу осужденного с высоким статусом (положением в коллективе осужденных) соответствуют наличие нескольких судимостей, физическая сила, дерзкое поведение на следствии и в суде, а также длительный срок лишения свободы. Эти критерии находятся в явном противоречии с целями и задачами исправительного и воспитательного воздействия на несовершеннолетних. При этом нельзя сбрасывать со счетов, что влияние на сознание осужденного авторитетного окружения является не только значительным, но и реальным, а роль мнимо авторитетного окружения304 не имеет такого значения.

К числу наиболее типичных социально-негативных явлений, которые необходимо учитывать при проведении с несовершеннолетними воспитательной работы, относится также распространение уголовного жаргона. Преодоление подобных явлений требует от сотрудников колонии хорошего знания их природы и организации специальных воспитательных и профилактических мероприятий.

В последнее время происходит увеличение количества несовершеннолетних, содержащихся в строгих условиях. Данный факт находитподтверждениеивисследованиях,проведенныхдругимиучеными. А.С. Михлин обращает внимание на очень низкий процент

304 К мнимо авторитетному окружению психологи относят такое окружение, установки которого воспринимаются несовершеннолетним как обязательные, но не соответствующие его убеждениям. В условиях воспитательной колонии в такой роли выступает администрация учреждения, а коллектив осужденных – в роли авторитетного окружения (прим. автора).

168

(всего 4,6 %) осужденных, находящихся на льготных условиях305. На основании этого можно заключить, что происходит увеличение количества злостных нарушений порядка отбывания наказания.

Статистика нарушений порядка отбывания наказаний несовершеннолетними свидетельствует о том, что наиболее часто встречающимисяизнихявляютсяупотреблениеспиртныхнапитков,наркотических средств или психотропных веществ.

В последнее время происходит постоянное увеличение количества изъятых спиртных напитков. Сотрудниками отдела режима изымается порядка 59,5 %всей изъятойспиртосодержащейжидкости; работниками воспитательного отдела – 21,1 %. Остальная часть выявляется сотрудниками других отделов и служб. Осужденные употребляют спиртные напитки не только промышленного, но и самодельного производства.

На втором месте среди зарегистрированных нарушений порядка отбывания наказания – изготовление, хранение или передача запрещенных предметов. В последнее время у несовершеннолетних очень популярны различные колюще-режущие предметы.

Указанные нарушения порядка отбывания наказания представляют собой опасность не только для воспитанников, но и для персонала учреждения. С этим напрямую связано нарушение порядка отбывания наказания в виде угрозы, неповиновения представителям администрации колонии или их оскорбления при отсутствии признаков преступления.

Статистические данные о прочих нарушениях порядка отбывания наказания в совокупности практически дают такой же показатель, как и по представленным выше нарушениям. К их числу относятся: мелкое хулиганство, организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных правонарушений, а равно активное участие в них, организация забастовок или групповых неповиновений, а равно активное участие в них.

Несомненно, количество нарушений зависит от продолжительности срока.

Автор полностью солидарен с мнением А.И. Чучаева и Е.Р. Абдрахмановой, указывающих, что правонарушения, совершаемые в местахлишениясвободы,посягаютнадеятельностьисправительных

305 См. Характеристика осужденных к лишению свободы / под ред.

А.С. Михлина. М., 2001. С. 345.

169

учреждений по осуществлению их функций. С истечением срока наказаниянарушителирежимаподлежатосвобождению,хотяочевидно: цели лишения свободы в полном объеме не реализованы. Не исправившиеся лица представляют повышенную опасность для общества, являются своеобразным резервом рецидивной преступности306.

За нарушение установленного законом порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться различные меры взыскания. В 83,6 % случаев в отношении несовершеннолетних, впервые нарушивших порядок отбывания наказания, был объявлен выговор;

в56,9 % – наряду с выговором применялся запрет на просмотр кинофильмов в течение определенного времени.

Согласноизменениямуголовно-исполнительногозаконодатель- ства от 8 декабря 2003 г. возможно наложение взыскания в виде дисциплинарного штрафа. Однако практика реализации данной меры пока не сложилась.

Процесс исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних – это воспитательный процесс. Соответственно уголовно-исполнительное законодательство одним из основных средств исправления осужденных закрепляет воспитательнуюработу.КаксправедливозамечаетЗ.А.Астемиров,деятельность колоний для несовершеннолетних носит более выраженный воспитательный характер, поэтому педагогический процесс здесь направлен на решение задачи исправления и перевоспитания осужденных, а не «обычного воспитания»307. Отметим, что воспитательный процесс всегда связан с мерами взыскания или поощрения.

Всвязи с этим всем сотрудникам учреждения необходимо постоянно анализировать информацию о каждом осужденном. Она включает в себя биографические данные, результаты психологического и медицинского обследования, поведенческие характеристики, положение среди осужденных, отношение к администрации.

На основе этого должно приниматься решение: какую работу и

вкакой момент следует провести с тем или иным осужденным. При этом акцент необходимо делать на педагогические начала, естест-

306См. Чучаев А.И., Абдрахманова Е.Р. Лишение свободы и проблемы его реализации. Ульяновск, 1996. С. 103.

307Астемиров З.А. Трудовая колония для несовершеннолетних. М., 1969. С. 26 – 27.

170