10032

и производственной учебе, а также работали стахановскими методами труда, вырабатывающим производственные нормы от 110 % и выше, к общей норме, указанной ранее, дополнительно в день на одного несовершеннолетнего в граммах выдавалось:

ирастительные)

Ата категория несовершеннолетних заключенных, которая выполняла производственную норму на 150 % и выше, к дополнительной норме получала 100 грамм хлеба в день.

Несовершеннолетним заключенным, нарушавшим режим, которых помещали в штрафные изоляторфы, питание выдавалось по следующей норме на одного человека в день в граммах:

Отметим, что питание несовершеннолетних заключенных, находящихся в больницах, этапируемых и освобождаемых, а также порядок отпуска продуктов на кухне и нормы замены одних продуктов другими следовалопроизводитьвсоответствиис«Положениемопитаниизаключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР», объявленнымприказомНКВДСССР№469от25октября1942г.

В 1943 г. наряду с трудовыми колониями создаются детские трудовые колонии для беспризорных и безнадзорных подростковправонарушителей. В соответствии с Постановлением СНК СССР

от 15 июня 1943 г. «Об усилении мер борьбы с детской беспризорностью, безнадзорностью и хулиганством» учреждения для несовершеннолетних вновь были выделены в самостоятельную службу. Для руководства этими учреждениями создается специальный самостоятельный отдел – Отдел по борьбе с детской беспризорнос-

111

тью, безнадзорностьюи преступностью(ОБДББП).Введенииэтого отдела находились детские приемники-распределители, трудовые колонии для несовершеннолетних и вновь созданные детские воспитательные трудовые колонии257.

По сведениям Санотдела ГУЛАГа НКВД СССР к началу 1944 г. материально-бытовое положение и медико-санитарное обслуживание заключенных улучшилось, количество больных различными заболеваниями уменьшилось вдвое.

В докладной записке о работе Санотдела ГУЛАГа НКВД СССР

указывалось количество больных заключенных в 1943 г. в сравнении с началом 1944 г. (табл. 4)258.

Таблица 4

Основные заболевания заключенных (в период с 1943 по 1944 гг.)

К1944г.изменилсяхарактерболезнейнесовершеннолетних,что было связано с общим улучшением материально-бытового положения. Тем не менее причины, вызывавшие заболевания, оставались прежними. Это, в первую очередь, поступление из тюрем и с улиц ослабленных и истощенных детей. Во-вторых, недостаточность и неполноценность питания, вызывающие заболевания алиментарной дистрофией, пеллагрой и цингой, активирующие туберкулез легких259. Отдельные заболевания данной группы дают следующие показатели (табл. 5)260.

257См. Кашуба Ю.А. Уголовно-исполнительная политика в отношении несовершеннолетних: дис. ... д-ра юрид. наук. Рязань, 2002. С. 179.

258ГАРФ. Ф. 9414. Оп. 1. Д. 2796. Л. 181.

259ГАРФ. Ф. 9412. Оп. Д. 19. Л. 93 (об.).

260Там же.

112

Таблица 5

Основные заболевания несовершеннолетних заключенных в исправительно-трудовых колониях

(в период с 1941 по 1944 гг.).

Заболеваемость детей пеллагрой к апрелю 1944 г. была ликвидирована. Первичные заболевания и число госпитализированных больных алиментарной дистрофией, цингой и туберкулезом легких к апрелю уменьшились, но тем не менее оставались еще достаточно высокими. Значительное число амбулаторных посещений как первичных, так и повторных составляли больные кожными заболеваниями: фурункулезом, чесоткой, причинами которых являлись скученность в ряде колоний, неудовлетворительное снабжение одеждой и мылом. Острых желудочно-кишечных заболеваний среди воспитанников исправительно-трудовых колоний было сравнительно немного. В январе 1944 г. они составили всего 1,3 % всех первичных заболеваний (заболел 91 воспитанник), в марте благодаря снижению других заболеваний удельный вес этой

113

группы заболеваний увеличился до 2,4 %261. Словом, картина заболеваемости несовершеннолетних заключенных в целом дублировала таковую по взрослым заключенным по своей основной причине – тяжелому материально-бытовому положению262.

По мнению А.С. Смыкалина, пенитенциарная система, как и вся страна, переживала тяжелые годы. И все же жизнь в лагерях во время Великой Отечественной войны была «не слаще» жизни на свободе, видимо, поэтому некоторые осужденные обращались с просьбой направить их на фронт, где бы они могли кровью искупить свою вину перед обществом и государством. Патриоические настроения среди заключенных были достаточно сильны, и идея гитлеровского командования создать из них «пятую колонну» не увенчалась успехом263.

В конце Великой Отечественной войны и в первые послевоенные годы в советском государстве появилось большое количество беспризорников, которые совершали преступления и правонарушения. Советское государство с целью изоляции преступных элементов осуществляло деятельность по перепрофилированию различных видов исправительных учреждений в колонии для несовершеннолетних.

Однимизтакихпримеровявляетсяобразованнаявконце1944 г. Абаканская воспитательная колония.

До 1944 г. на территории Абаканской воспитательной колонии находился лагерь заключенных, возводивших в Хакасии сахарный завод. Когда эта задача была выполнена, подневольных строителей перебросили на другое место. 150 человек оставили, чтобы перестроить и подготовить бараки для приема беспризорных детей. Тут стоило бы подчеркнуть, что до этого времени на юге Красноярс-

261См. Пажит Ю.Ю. Заключенные, трудмобилизованные НКВД СССР

испецпоселенцы в Свердловской области в годы Великой Отечественной войны: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005. С. 205 – 206.

262Там же.

263См. Смыкалин А.С. Пенитенциарная система Советской России, 1917 – начало 60-х гг. (Историко-юридическое исследование): дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1998. С. 227 – 228.

114

кого края колоний для содержания несовершеннолетних правонарушителей не было. Имелись детские дома, следственный изолятор, тюрьма в Минусинске. К приезду беспризорников готовились основательно, даже завезли новые постельные принадлежности. Обустроили территорию, на которой располагались три жилых барака, штаб и стадион, клуб и столовая, помещение для карантина, школа и санчасть. Производственная зона состояла из механического и столярного цехов. Все здания и подсобные помещения были деревянными. Потому колония имела свою пожарную команду из нескольких человек, лошади и повозки с бочкой воды. Колонию совсем не озеленяли: на ее территории рос всего один тополь. Еще особенность тех времен – в распоряжении начальника колонии находился не автомобиль, а выездная лошадь с пролеткой264.

Для обогрева как производственных, так и жилых помещений использовалось лишь печное отопление. И когда в зону привозили уголь, он моментально растаскивался. Воспитанники запасались углем про запас и даже прятали его в спальнях под полом. Начиная с 1945 г. колония постепенно обновляется. Расширилось производство, дополнительно были открыты литейный и слесарный цехи. Первой продукцией литейки стали корпуса гранат-лимонок. Еще рабочие отливали печные дверки и плиты. Из воспитанников создали учебные группы формовщиков. Но в смены выводили лишь ребят старшего возраста, так как рабочих мест не хватало. Лишь школьным обучением были охвачены все колонисты. Постепенно старые производственные и жилые помещения сносились. Вместо них строили современные кирпичные здания с центральным отоплением. С территории жилой зоны убрали штаб, пекарню, пожарную часть и котельную. Появились ПТУ, ОГМ, стадион, здание ДПНК и другие объекты265.

Отметим, что возникшая в конце Великой Отечественной войны колония для несовершеннолетних на современном этапе функционирования уголовно-исполнительной системы является одним из образцово-показательных исправительных учреждений для несовершеннолетних.

264См. Тарабин А., Федотов С. Абаканская воспитательная // Преступление и наказание. 2005. № 1. С. 36 – 37.

265Там же.

115

§4. Места отбывания лишения свободы несовершеннолетними в послевоенный период (вторая половина 1940-х – 1996 гг.)

Советская исправительно-трудовая политика в послевоенный период претерпела качественные изменения, связанные с постепенным отходом от классового признака при определении меры наказания и условий отбывания в местах лишения свободы, изменения затронули и исправительно-трудовую политику в отношении несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы.

Вцелях улучшения питания воспитанников трудовых и трудовыхвоспитательныхдетскихколонийНКВДСССР5октября1945 г. былпринятприказНКВДСССР№406«Овведенииновыхнормпитания в детских колониях НКВД СССР»266.

Всоответствии с данным приказом на территории страны с 1 октября 1945 г. для воспитанников трудовых, трудовых воспитательных и специальных детских колоний и приемников-распреде- лителей НКВД, состоящих на союзном бюджете, вводились 6 норм питания267.

Вприказе закреплялось, что данные нормы питания распространяются на несовершеннолетних заключенных, находящихся в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД.

Горячая пища выдавалась по норме № 1 несовершеннолетним три раза в сутки (табл. 6). Данная норма распространялась на несовершеннолетних трудовых, трудовых воспитательных, специальных детских колоний и приемников-распределителей НКВД, состоящих на союзном бюджете, за исключением детей, находящихся в больницах, оздоровительных группах и штрафных изоляторах колоний.

266ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 1 а. Д. 189. Л. 151 – 154 (об.); См. также:

ГУЛАГ:Главноеуправлениелагерей.1918–1960гг./подред.акад.А.Н. Яковлева; сост.: А.И. Кокурин, Н.В. Петров. М.: МФД, 2000. С. 518 – 574.

267См. об этом: ГУЛАГ: Главное управление лагерей. 1918 – 1960 гг. Для несовершеннолетних, содержащихся в трудовых, трудовых воспитательных колониях НКВД, специальных колониях, расположенных на Крайнем Севере и в высокогорных областях, данные нормы питания применялись с увеличением на 100 %.

116

Таблица 6

НОРМА № 1 Количество продуктов питания воспитанников трудовых

и трудовых воспитательных колоний НКВД (на 1 чел. в день, гр)

Норма № 2 представляла собой дополнительный паек, который выдавался воспитанникам трудовых, трудовых воспитательных и специальных детских колоний:

1)выполняющимиперевыполняющимпроизводственныенормы и задания, соблюдающим режим и дисциплину, добросовестно относящимся к школьному и производственному обучению;

2)работающим или отбывающим карантин по заключению санчасти колоний, нуждающимся по состоянию здоровья в усиленном питании.

Начальник колонии лично утверждал списки воспитанников на получение дополнительного пайка. Дополнительные пайки в колониях были двух видов: 1-й паек в одинарном размере и 2-й паек в удвоенном размере.

117

Питание по норме № 2 в колониях готовилось в виде отдельных блюд и выдавалось как второй завтрак – четвертым горячим питанием (табл. 7).

Норма № 3 состояла из нормы № 3 «а» и нормы № 3 «б». Норма № 3 «а» и «б» распространялась на воспитанников, находящихся на лечении в больницах трудовых, трудовых воспитательных, специальных детских колоний и приемников-распределителей (табл. 8).

Данная норма состояла из больничного пайка, нормы питания больных дистрофией, пеллагрой и туберкулезом и противоцинготного пайка.

Больничный паек «а» распространялся также на воспитанников амбулаторно освобожденных и нуждающихся в диетическом питании.

Нормы пайков «а» и «б» больничного питания являлись среднерасчетными. Медицинский работник назначал индивидуальное питание для различных групп больных.

Для того чтобы несовершеннолетнему было положено питание по норме № 3 необходимо было заключение санчасти.

118

Противоцинготный паек выдавался в качестве дополнительного к больничному или к основному довольствию по норме № 1 по заключению врачей. Горячая пища по больничному пайку «а» выдавалась четыре раза, а по пайку «б» пять-шесть раз в сутки.

Таблица 8

НОРМА № 3 Количество продуктов питания воспитанников, находящихся

в лечебных заведениях трудовых и трудовых воспитательных колоний НКВД (на 1 чел. в день, гр)

119

Норма № 4 распространялась на воспитанников, находящихся в оздоровительных группах, трудовых, трудовых воспитательных и специальных колониях НКВД, зачисленных в эти пункты в соответствии с циркуляром НКВД СССР № 561 от 30 ноября 1943 г. (табл. 9). Горячая пища по данной норме выдавалась четыре раза в сутки. Пищу готовили в отдельном котле на больничной кухне.

Таблица 9

НОРМА № 4 Количество продуктов питания воспитанников, находящихся

в оздоровительных пунктах трудовых и трудовых воспитательных колоний НКВД (на 1 чел. в день, гр)

Отдельная норма (норма № 5) предполагалась несовершеннолетним, находящимся в штрафной комнате в колонии без вывода на работу (табл. 10).

Воспитанники,временносодержащиесявштрафнойкомнате,как следственные заключенные, а также водворенные (в административном порядке) с выводом на работу, довольствовались по норме № 1.

120