Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Экзамен зачет учебный год 2023 / Административное право России. 4-е издание.docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
1.18 Mб
Скачать

258 Раздел X. Административное право и управление административно-политической сферой

ральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления, организациями, неза- висимо от их организационно-правовой формы и ведомственной при- надлежности, при осуществлении ими международных связей; запра- шивать и получать от них документы и иные материалы, необходимые для принятия им соответствующих решений; докладывать Президенту РФ или Правительству РФ о действиях органов государственной вла- сти и должностных лиц, влекущих за собой несоблюдение принципа единства внешней политики РФ, и т. д.

МИД России осуществляет свою деятельность как непосредствен- но, так и через дипломатические представительства и консульские учреждения РФ. Ему подведомственно Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Росс- сотрудничество), Положение о котором утверждено Указом Президента РФ от 6 сентября 2008 г. № 1315 (в ред. от 20 января 2015 г.). Данное Положение закрепило за Агентством функции по оказанию государ- ственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере обеспечения и развития международных отношений РФ с государства- ми — участниками СНГ, другими иностранными государствами, а также в сфере международного гуманитарного сотрудничества.

К важнейшим функциям Агентства в установленной сфере деятель- ности относятся: участие в осуществлении государственной политики, направленной на поддержку соотечественников, проживающих за ру- бежом; содействие развитию общественных, деловых, научных связей между РФ и государствами - участниками СНГ, другими иностранными государствами и т. д.

§ 2. Органы Министерства иностранных дел рф за рубежом

Зарубежными органами МИДа России являются дипломатические представительства и консульские учреждения. Основной организаци- онной формой дипломатического представительства является посоль- ство. Оно образуется в тех государствах, с которыми РФ установлены дипломатические отношения.

Являясь государственным органом внешних сношений РФ и осу- ществляя представительство РФ в государстве пребывания, посольство ведет свою деятельность в соответствии с международными нормами, соглашениями РФ с правительствами государств пребывания, Кон- ституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Положением о Посольстве Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 28 октября 1996 г. № 1497 (в ред. от 21 авгу- ста 2012 г.), Положением о Чрезвычайном и Полномочном После РФ

Глава 48. Управление иностранными делами

259

в иностранном государстве, утвержденным Указом Президента РФ от 7 сентября 1999 г. № 1180 (в ред. от 21 августа 2012 г.), и другими нормативными актами.

На посольство возложена функция представительства РФ в го- сударстве пребывания. Ее осуществление предполагает реализацию внешнеполитического курса РФ в отношениях с государством пре- бывания; защиту ее политических, национальных интересов, граждан, организаций и учреждений РФ, находящихся в государстве пребывания.

Дипломатическим путем посольство осуществляет сбор информа- ции политического, экономического и иного характера о государстве пребывания. На основе полученной информации оно информирует Президента РФ и Правительство РФ, МИД России, другие федеральные органы исполнительной власти по вопросам внешней и внутренней по- литики государства пребывания и вносит свои предложения Президенту РФ, а также соответствующим органам государственной власти по раз- витию отношений РФ с государством пребывания и обеспечению в нем интересов РФ. На него возложено обеспечение развития дружественных отношений, укрепления и развития сотрудничества в политической, торгово-экономической, научно-технической и других областях между РФ и государством пребывания.

В процессе реализации своих функций и полномочий дипломати- ческие представительства осуществляют координацию деятельности иных представительств федеральных органов исполнительной власти, российских государственных учреждений, предприятий и организаций, их делегаций и групп специалистов, а также представительств субъектов РФ, открываемых на территории отдельных субъектов, администра- тивно-территориальных образований. Важным направлением работы дипломатических представительств является оформление и выдача виз на въезд в РФ.

Во главе посольства стоит Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации, который является высшим официальным представителем РФ, аккредитованным в государстве пребывания. Он назначается и отзывается Президентом РФ. Посол несет персональную ответственность за организацию и работу посольства, определяет его структуру, распределяет должностные обязанности между сотрудниками посольства и т. п.

Российская Федерация имеет постоянные представительства при международных организациях: ООН, ЮНЕСКО, МАГАТЭ и др.

Консульское учреждение РФ является государственным органом внешних сношений РФ, который осуществляет в пределах соответст- вующего консульского округа на территории государства пребывания консульские функции от имени РФ. Оно открывается по решению Пра- вительства РФ на основании международного договора РФ с соответст- вующим иностранным государством. Консульское учреждение действует

Соседние файлы в папке !Экзамен зачет учебный год 2023