Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой

формы государственной итоговой аттестации; порядок проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образова- тельным программам различного уровня и в любых формах (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требова- ния, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государст- венной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелля- ций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации); федеральные государственные образовательные стандарты; федеральные образовательные стандарты по программам ординатуры (по согласованию с Министерством здравоохранения РФ); федеральные государственные образовательные стандарты по програм- мам ассистентуры-стажировки (по согласованию с Министерством культуры РФ); федеральные государственные образовательные стан- дарты по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области под- готовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой (по согласова- нию с Министерством транспорта РФ).

Министерство принимает и другие нормативные правовые акты, относящиеся по своей тематике к нормативному правовому регули- рованию организации образования, включая кадровое обеспечение, направлений, содержания, условий образовательной деятельности и официального удостоверения ее результатов. На него возложено осуществление ряда разнообразных функций и полномочий, связанных также со сферой образования, в том числе спецификой его социального предназначения; координация деятельности в сфере образования фе- деральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов РФ и иных субъектов образования, организация мониторинга системы образования; обеспечение осуществления мониторинга в си- стеме образования на федеральном уровне; РФ в сфере образования; принятие нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных полно- мочий Российской Федерации в сфере образования; осуществление согласование назначения на должности руководителей органов ис- полнительной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия Российской Федерации в сфере образования; внесение в Правительство РФ по представлению органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, предложения об изъятии полномочий РФ в сфере образования, переданных для осу- ществления органами государственной власти субъекта РФ, у органов государственной власти субъектов РФ; по результатам ежегодного до-

135

клада об осуществлении органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий подготовка предложения о совершенствовании законодательства.

Министерство осуществляет организационно-методическое обеспе- чение и координацию деятельности подведомственных ему социальных учреждений, клубов и иных учреждений по профилактике безнад- зорности и правонарушений несовершеннолетних и другие функции и полномочия.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. В соот- ветствии с Положением о ней, утвержденным Правительством РФ от 15 июля 2013 г. № 594, является федеральным органом исполнитель- ной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования и науки. Находится в ведении Министерства образования и науки РФ; осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ей организации во взаимодействии с другими феде- ральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, обществен- ными объединениями и иными организациями.

Вопреки наименованию в Положении (служба по надзору), на нее в соответствии с ФЗ об образовании возложены не только надзор, но и контроль в сфере образования.

В Положении определены организации и органы, в отношении ко- торых Рособрнадзор осуществляет федеральный государственный надзор и федеральный государственный контроль качества образования в со- ответствующих образовательных организациях, то есть тех же, в от- ношении которых предусмотрен надзор (далее также - поднадзорные организации). Перечень этих организаций является открытым. Такой надзор Рособрнадзор осуществляет в сфере образования за деятельно- стью организаций: осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования; федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень ко- торых утверждается правительством РФ; российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории РФ; образова- тельных организаций, созданных в соответствии с международными договорами РФ, а также осуществляющих образовательную деятель- ность дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, представительств РФ при международных(межгосударственных, межправительственных) организациях; иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по ме- сту нахождения филиала на территории РФ; органов исполнительной