книги / Экономика транспортных и транспортно-технологических машин и комплексов

1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», в котором указаны порядок и сроки оказания услуг, права, обязанности и ответственность сторон, а также гарантийные обязательства исполнителя. Исполнитель может устанавливать иные гарантийные обязательства, которые могут отличаться от установленных только в большую сторону, т.е. может быть увеличен срок гарантии или пробега.

Постановка задач управления в сервисе ТиТТМО. Общей зада-

чей автосервисного предприятия является сервисное обслуживание и ремонт автомобилей и технологических машин, принадлежащих физическим и юридическим лицам. Истоками для формирования задач управления в сервисе ТиТТМО являются тенденции, которые сложились за последнее десятилетие в рамках клиентоориентированного подхода к системам управления.

Выделим основные задачи сервисного обслуживания ТиТТМО:

•обеспечение удобной процедуры обслуживания с подходящим местом и временем обслуживания;

•соблюдение технологических и организационных регламентов при оказании услуг сервисного обслуживания ТиТТМО;

•достижение максимально широкой номенклатуры услуг при наличии:

а) «избытка» квалификации персонала, способного решать нетиповые задачи;

б) «излишка» технологических возможностей для решения редко встречающихся технологических проблем;

в) «излишка» производственных мощностей, рассчитанного на пик спроса.

1.7. Инфраструктура предприятий

Задачи государственного регулирования транспортной дея-

тельности. Коренные изменения экономического уклада экономики России в 90-е гг. ХХ в. существенно преобразовали структуру транспортного комплекса страны. Во-первых, на фоне всеобщей приватизации государственной и муниципальной собственности большинство предприятий по эксплуатации, ремонту и сервисному

41

обслуживанию ТиТТМО перешли в частную собственность. Вовторых, как уже было отмечено, произошло значительное разукрупнение предприятий отрасли. В связи с этими трендами поменялась доктрина управления. В современных условиях напрямую государство не управляет отраслевыми предприятиями, а создает условия для эффективного их функционирования через механизмы государственного регулирования.

Таким образом, к основным задачам государственного регулирования транспортной деятельности относятся следующие:

•изучение, анализ и прогнозирование комплексного развития территорий с целью определения потребностей в объемах их транспортного обслуживания;

•изучение методов управления и организации транспортных систем, нацеленных на обеспечение оптимального уровня транспортной обеспеченности как самой территории, так и населения территории;

•исследование, разработка и внедрение современных методов интеграции транспортной системы России в международную транспортную систему;

•использование в практике лучших систем организации производства транспортных и прочих услуг, производимых отраслью,

сцелью оптимизации себестоимости единицы услуги;

•поддержание приоритетных направлений в области ресурсосберегающей политики, касающейся вопросов экономии ресурсов при производстве услуг (активное внедрение технологий использо-

вания альтернативного вида топлива), а также сбора, хранения

иутилизации отходов производства;

•разработка методов регулирования отдельных подотраслей в рыночных условиях (перевозка общественным транспортом, таксомоторные перевозки и пр.);

•ускоренное обновление устаревших основных производственных фондов отрасли через механизмы поддержки инновационных проектов [5, с. 5].

42

Порядок создания, государственной регистрации и ликвидации предприятий по эксплуатации, ремонту и сервисному обслужива-

нию ТиТТМО. В целях обоснования создания новой организации и систематизации ее деятельности разрабатывается бизнес-план, как основополагающий документ, формализующий всю прогнозную деятельность новой организации.

Создание, государственная регистрация, реорганизация и ликвидация предприятий и организаций осуществляется согласно гл. 4 ГК РФ.

Создание и ликвидация хозяйствующих субъектов предпринимательской деятельности на первоначальном этапе является результатом анализа рыночной ситуации в определенном сегменте рынка. Для принятия решения об образовании предприятия необходимым условием служит прежде всего наличие неудовлетворенного спроса на данные услуги, а также понимание перспектив развития данного сегмента. Кроме того, немаловажным аспектом может быть доступ к капиталу, кредитным ресурсам, если речь идет о создании нового либо расширении действующего бизнеса.

Порядок создания предприятия (учреждения) является однотипным для всех форм собственности (на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления и др.). Он базируется на общих принципах гражданского законодательства, учитывает организационно-правовые формы будущей организации.

Процесс создания новой организации сопровождается следующими основными мероприятиями:

•генерация идеи для реализации ее на практике. Это может быть не всегда какая-то инновационная услуга, однако она должна быть востребована в данном месте в данном объеме;

•исследование возможности внедрения новой идеи в рамках именно нового предприятия;

•анализ рынка, на котором планирует функционировать организация;

•определение потребности в основных факторах производства, выбор их поставщиков;

•разработка бизнес-плана;

43

•решение вопроса о составе учредителей и месте регистрации организации;

•формирование уставного капитала организации;

•непосредственно процесс регистрации организации с учетом организационно-правовой формы и формы собственности;

•открытие необходимых расчетных счетов в банке;

•изготовление печатей, штампов, фирменных бланков и пр.

•постановка на учет в ИФНС, в бюджетных и внебюджетных фондах (ПФ РФ, ФСС РФ) [8].

Прекращение деятельности субъекта хозяйственной деятельности может происходить через реорганизацию и ликвидацию. Реорганизация отраслевого предприятия может быть осуществлена путем слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования либо с одновременным сочетанием различных ее форм (ст. 57 ГК РФ). Основными документами, регламентирующими эти процессы, являются решения учредителей, решения судов и передаточный акт.

При ликвидации юридического лица прекращается деятельность организации без перехода его прав и обязанностей к другим лицам в порядке универсального правопреемства (ст. 61 ГК РФ). Порядок ликвидации предприятия установлен ст. 63 ГК РФ.

Основания для ликвидации юридического лица:

•по решению его учредителей (участников) либо другого органа юридического лица на основании учредительного документа;

•в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо;

•в связи с достижением цели организации, ради которой оно создано;

•по решению суда на основании иска государственного органа или органа местного самоуправления, если будет признана судом недействительность регистрации юридического лица в связи грубыми нарушениями закона, допущенными при его создании, если эти нарушения носят неустранимый характер;

•вследствие признания судом в случае осуществления деятельности без надлежащего оформления разрешений и лицензий,

44

либо в случае отсутствия обязательного членства в саморегулируемой организации, либо необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, предусмотренного ГК РФ

идругими правовыми актами;

•по решению суда при осуществлении организацией деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона либо иных правовых актов;

•по иску государственного органа или органа местного самоуправления, имеющего на это полномочия, в случае систематического осуществления деятельности организации, противоречащей уставным целям;

•в случае признания судом коммерческой организации несостоятельной (банкротом) в связи с невыполнением требований кредиторов;

•в иных случаях, предусмотренных законом.

При ликвидации организации создается ликвидационная комиссия (назначается ликвидатор), которая устанавливает порядок и сроки ликвидации. Формируется промежуточный ликвидационный баланс, в котором указывается состав имущества ликвидируемой организации и требования кредиторов.

Процесс ликвидации организации заканчивается после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Структура финансово-экономической службы на предприяти-

ях по обслуживанию ТиТТМО, ее взаимодействие с технической, эксплуатационной службами и другими подразделениями отраслевого предприятия.

Финансово-экономическая служба отраслевого предприятия (ОП) отвечает за четыре направления: финансы, экономика, планирование, бухгалтерский учет и контроль. Финансово-экономическая служба типового ОП состоит из финансово-экономического и планового отделов и отдела по бухгалтерскому учету и отчетности, тесно взаимодействующих между собой. Рассмотрим функционал каждого из данных подразделений на предприятиях по эксплуатации, ремонту и сервисному обслуживанию ТиТТМО.

45

Функции финансово-экономического отдела:

1.Разработка комплексных планов (бизнес-планов) развития отраслевого предприятия в рамках стратегии развития отрасли, стыковка и согласование всех частей планов с заинтересованными подразделениями предприятия, прежде всего с технической и эксплуатационными службами.

2.Текущее планирование производственной деятельности предприятия, анализ его финансово-экономического состояния.

3.Формирование экономической и финансовой политики на основе проводимых анализов деятельности и оценки перспектив развития транспортной и дорожно-строительной отраслей.

4.Разработка экономически обоснованных нормативов затрат на транспортную работу техники, сервисное обслуживание и ремонт ТиТТМО, вспомогательных подразделений.

5.Составление калькуляций по видам выпускаемой продукции

иоказываемых услуг, выявление убыточных видов и разработка предложения по выводу их на безубыточность.

6.Актуализация цен на услуги при изменении конъюнктуры

рынка.

7.Разработка предложений по повышению производительности труда, снижению удельных затрат на производство и реализацию продукции и услуг и, следовательно, на повышение рентабельности бизнеса и его стабильного роста.

8.Расчет объемов инвестиций на модернизацию производства, расширение, техническое перевооружение с разработкой мероприятий по эффективному их использованию.

9.Составление бюджета доходов и расходов и бюджета движения денежных средств организации.

10.Организация обучения сотрудников предприятия экономической грамотности, проведение обучающих семинаров по повышению квалификации работников самой финансово-экономической службы.

11.Подготовка в установленные сроки экономико-статистичес- кой отчетности.

46

К функциям планового отдела относятся:

1.Подготовка, разработка и контроль за выполнением всех видов планов предприятия, например производственная программа по техобслуживанию и ремонту подвижного состава, расчет потребности шин, аккумуляторов, ГСМ и пр.

2.Методическое сопровождение всех подразделений в разрезе методологии планирования и анализа, внедренной на данном предприятии.

3.Ведение и сдача статистической отчетности.

4.Разработка планово-нормативной документации (расценки на конкретные работы по техобслуживанию и ремонту, на различные виды перевозок).

5.Формирование эффективной структуры планов, их утверждение у руководства.

6.Контроль за выполнением плановых показателей всех подразделений предприятия.

Функции отдела по бухгалтерскому учету и отчетности:

1.Бухгалтерский, налоговый и управленческий учет и кон-

троль.

2.Формирование и актуализацияучетной политикипредприятия.

3.Организация учета всех хозяйственных операций, составление сводных и обобщающих документов, за бухгалтерский архив.

4.Прием и обработка первичных учетных документов, корректное и своевременное отражение в регистрах бухгалтерского учета форм первичных учетных документов.

5.Расчеты с сотрудниками организации по оплате труда: начисление заработной платы и ее выдача, формирование и сдача отчетности по труду и заработной плате.

6.Расчеты с финансовыми и административными органами, банками, контрагентами: учет расчетов по принятым обязательствам, учет кассовых операций, учет расчетов с подотчетными лицами.

7.Ведение складского учета, учет наличия и движения материальных и нематериальных ценностей.

8.Учет и контроль за наличием, движением и сохранностью продукции незавершенного производства.

47

9. Представление квартальной и годовой бухгалтерской (финансовой), налоговой и статистической отчетности в соответствующие органы в установленном законом порядке.

Эффективность деятельности отраслевого предприятия во многом зависит от взаимодействия с технической, эксплуатационной службами и другими подразделениями.

Обозначим основные проблемные зоны, с которыми сталкивается финансово-экономическая служба:

•Проблемы оперативности ведения бухгалтерского и управленческого учета, связанные в том числе с большими трудозатратами занесения и обработкив информационныхбазах первичной информации.

•Сложности оперативного расчета себестоимости по видам продукции и услуг.

•Отсутствие эффективного взаимодействия с производственными подразделениями, не всегда выдающими правильную и актуальную информацию для анализа.

•Неспособность выполнять оперативный анализ при изменении конъюнктуры рынка.

•Многочисленность отчетов, их неструктурированность.

Особенности организации финансово-экономической службы

вмалых предприятиях отрасли. Учитывая универсальный характер компетенций сотрудников малых предприятий, финансово-экономи- ческая служба в малых предприятиях отрасли, безусловно, имеет свою специфику. Преимущественно весь функционал службы сконцентрирован либо в небольшом отделе, либо распределен между специалистами, возможно существование организационной структуры с совмещенными обязанностями финансиста-экономиста. При этом выделенные подразделения в виде профильных отделов могут отсутствовать. В настоящее время очень часто используются договорные отношения с различными аудиторскими и бухгалтерскими компаниями на условиях аутсорсинга. На структуру финансовоэкономической службы влияет объем необходимой работы, который зависит от размера предприятия, его специализации, наличия филиальной сети и других факторов.

48

1.8. Учет и отчетность на предприятии

Учет представляет собой вид управленческой деятельности, включающий сбор, обработку и анализ информации для целей отчетности и управления. Для эффективного управления предприятием используют три системы учета: бухгалтерский (финансовый) учет, налоговый и управленческий.

Целью бухгалтерского учета является формирование полной и достоверной информации об активах (имуществе) и пассивах (обязательствах) предприятия. Бухгалтерский учет отражает в денежном выражении информацию об имуществе и обязательствах предприятия через систему сплошного, непрерывного документального учета всех операций.

Посредством бухгалтерского учета заинтересованные стороны (акционеры, кредиторы, инвесторы, административные органы

идр.) могут оценить правильность ведения бизнеса, достичь его безубыточности, осуществить контроль за корректностью ведения хозяйственных операций с целью обеспечения стабильных положительных финансовых результатов, контроль за движением активов

ипассивов. Основным документом бухгалтерского учета является бухгалтерский баланс.

Бухгалтерский баланс − способ экономической группировки

иобобщения активов и пассивов предприятия, отражающий состав

иразмещение средств, а также источники их формирования. Формы бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах приведены в Приложении № 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 г. № 66н (в ред. Приказов Минфина России от 05.10.2011 г. № 124н, от 06.04.2015 г. № 57н, от 06.03.2018 г. № 41н), табл. 4.

Активы – оборотные и внеоборотные средства предприятия, располагающиеся в бухгалтерском балансе в порядке возрастания ликвидности.

49

Внеоборотные активы (ВНА) – часть активов организации, зафиксированная в балансе, временно изъятая из хозяйственного оборота с целью реализации стратегии на срок более одного года и стоимостью более 40 000 руб.

50